Причина проверки:

Проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок ВолжскоОкского Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного приказом ВолжскоОкского Управления Ростехнадзора от 29 октября 2020 года ПР311226оЗадачей настоящей проверки является осуществление надзора за соблюдением требований промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Документация

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 2 статьи 7 пункт 1 статьи 9 и пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт е пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»«Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года 2168
• Пункт 1 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт «з» пункта 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года 2168
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт д пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года 2168
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 11 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15092020г 1437
• Часть 1статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года 116ФЗ Подпункт «в» пункта 8 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года 2168
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт и пункта 233 подпункт е пункта 236 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципальногоконтроля»статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года 401статья 32 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ «О техническом регулировании» подпункты «б» «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 13 мая 2013 года 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»

Выданные предписания:

• Акционерным обществом «Саранский комбинат макаронных изделий» не проведена экспертиза промышленной безопасности на техническое устройство газорегуляторную установку ГРУ с регулятором давления РДУК2Н5035 зав 155 применяемое на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «СКМИ» III класс опасности рег А45002530001 расположенном по адресу РМ г Саранск рп Ялга ул Российская д 7 отработавшее назначенный заводомизготовителем срок службы
• В Акционерном обществе «Саранский комбинат макаронных изделий» не разработана инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «СКМИ» утвержденное приказом генерального директора 945 от 19112020г не актуализировано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года 2168 В Положении указаны утратившие силу нормативные акты
• Работники в том числе руководитель организации осуществляющие профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов не получили дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности
• Должностным лицом на которого возложены функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не доведена до сведения работников опасных производственных объектов информация об изменении требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативными правовыми актами
• Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Функции лица ответственного за осуществление производственного контроля в АО «СКМИ» где численность работников осуществляющих профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией ОПО составляет менее 150 человек возложены на механика и энергетика организации работников не являющихся заместителями руководителя
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО «СКМИ» не предусматривает общих разделов содержащих следующие сведения характеристику объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте далее силы и средства и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий организацию взаимодействия сил и средств состав и дислокацию сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности организацию управления связи и оповещения при авариях на объекте систему взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте действия производственного персонала и аварийноспасательных служб формирований по локализации и ликвидации аварий мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организацию материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО Отсутствует документация подтверждающая проведение комплексных и целевых проверок требований промышленной безопасности комиссией предприятия
• Ответственными лицами АО «СКМИ» не проводятся противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом отсутствует подтверждающая документация