Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок ВолжскоОкского Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного приказом ВолжскоОкского Управления Ростехнадзора от 29 октября 2020 года ПР311226о размещен на сайте Управления по адресу httpwwwvolokgosnadzorruactivityprovedenieproverok и на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу httpplangenprocgovruЗадачами настоящей проверки являются осуществление надзора за соблюдением требований промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Документация
• Техническое

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 1 2 статьи 9 статья 141 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденныхприказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 15 декабря 2020 года N 531
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 5 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв Постановлением Правительства РФ от 18122020г 2168
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 20 Постановления Правительства «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» от 25102019 года N 1365
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» от 08122020г 503
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Абзац 16 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 года 531
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Приложение 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 года 531
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 года 531
• Статья 80 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 32 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ «О техническом регулировании» пункты 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года 401 подпункт «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 13 мая 2013 года 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»

Выданные предписания:

• В Обществе с ограниченной ответственностью «Комбинат теплоизоляционных изделий» эксплуатирующем опасный производственный объект «Сеть газопотребления» рег А45022360001 Заместитель генерального директора по производству Рангаев ВМ назначенный приказом 75ОК от 25062007 г не прошел аттестацию в области промышленной безопасности область аттестации А1
• В Обществе с ограниченной ответственностью «Комбинат теплоизоляционных изделий» при эксплуатации надземных газопроводов в местах проезда автотранспорта не обеспечена установка габаритных знаков
• В положении о порядке расследования причин инцидентов присутствует ссылка на приказ Ростехнадзора утратившего юридическую силу Приказ Ростехнадзора 480 от 19 августа 2011 года
• Комиссия предприятия по аттестации сотрудников по областям промышленной безопасности сформирована с нарушением требований Постановления Правительства не подключена через личный кабинет ИС ЕПТ
• Обществом с ограниченной ответственностью «Комбинат теплоизоляционных изделий» не направлялась информация о происшедших инцидентах в 2020 году в территориальный орган Ростехнадзора один раз в квартал
• В Обществе с ограниченной ответственностью «Комбинат теплоизоляционных изделий» не проводятся тренировочные занятия в соответствии с планом локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Комбинат теплоизоляционный изделий»
• В Обществе с ограниченной ответственностью «Комбинат теплоизоляционных изделий» отсутствует проектная и исполнительная документация на эксплуатируемое техническое устройство ГРП
• Внутренним распорядительным документом по организации Положение о газовой службе срок хранения Журнала выдачи нарядовдопусков установлен сроком на 1 год вместо определенного Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления 5 лет
• В организации разработан единый перечень газоопасных работ Вместе с тем согласно ФНП Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления должны разрабатываться два перечня газоопасных работ отдельно для требующих получения наряда допуска и отдельно для не требующих его получения
• При эксплуатации сети допущено несанкционированного изменения в ГРПШ установленном на территории организации демонтированы манометры