Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения плана проведения плановых проверок ВолжскоОкского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного Приказом руководителя ВолжскоОкского управления Ростехнадзора от 29 октября 2020 года ПР311226о размещен на сайте ВолжскоОкского управления Ростехнадзора по адресу httpwwwvolokgosnadzorru и на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу wwwplangenprocgovruplan 2021Задачами настоящей проверки являются осуществление надзора за соблюдением требований промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (29 шт.):

• Отсутствуют законные основания владения здания Элеваторкрупоцех Договор аренды 1 от 15052018 между ООО «ПлодородиеЛукоянов» и ООО «ШЗК» закончился 13052019 подтверждающих документов об его пролонгации нет что является нарушением пункта 31 статьи 8 «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99 ФЗ от 04 мая 2011 года
• Не разработан технологический регламент определяющий безопасные условия эксплуатации производства и регламентированный технологический режим процесса хранения зерна
• Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект «Элеватор»
• Отсутствует подтверждение получения дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности у руководителя организации Руководителя управляющей организации ООО «Весна» Согина Игоря АлександровичаНе проведена аттестация по промышленной безопасности область А1 руководителя организации Руководителя управляющей организации ООО «Весна» Согина Игоря Александровича в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
• Не проведена аттестация по промышленной безопасности область А1 Б111 главного инженера Наумов Александр Геннадьевич в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
• Не определена форма подготовки работников в области промышленной безопасности в соответствии с требованиями к таким работникам установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности
• Отсутствует приказ о создании аттестационной комиссии в организации ООО «ШЗК» из числа работников аттестованных в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
• Не проведена проверка знаний у работников организации
• Не назначен решением руководителя организации работник за осуществлением производственного контроля
• В должностной инструкции не определены права и обязанности работника ответственного за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте
• Не переработано положение о производственном контроле в соответствии с новым НПА от 18 декабря 2020 года N 2168
• Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта
• Не представлен отчет об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2020 год до 01 апреля 2021 года
• Не пересмотрен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Элеватор» разработан в 2015 году
• Не переработан технический паспорт взрывобезопасности объекта в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Представленный технический паспорт был разработан в 2016 году не переработан в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Отсутствует приказ о назначении комиссии по обследованию опасного производственного объекта при разработке технического паспорта взрывобезопасности Отсутствует внутренний распорядительный документ организации определяющий порядок очередность проведения обследования объекта при разработке технического паспорта взрывобезопасности Отсутствует внутренний акт эксплуатирующей организации по результатам обследования опасного производственного объекта
• Отсутствует приказ о назначении ответственного должностного лица за техническое состояние эксплуатацию и своевременный ремонт взрыворазрядителей Отсутствуют результаты осмотров сведения о проводимых ремонтах в журнале периодических осмотров и ремонтов взрыворазрядителей Не оформлены паспорта на взрыворазрядители
• Не оформлены паспорта на взрыворазрядителиОтсутствует внутренний распорядительный документ определяющий порядок организации и осуществления плановопредупредительного ремонта
• Отсутствуют акты о выполнении ремонтных работ с указанием качества и объема выполненных работ а также возможности безаварийной эксплуатации отремонтированных объектов оборудования и сооружений в целомОтсутствуют акты с положительной оценкой качества ремонта оборудования допускаемого к эксплуатации
• Отсутствуют документы подтверждающие организацию учета инцидентов отсутствует журнал регистрации инцидентов
• Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий после проведения которых здание Элеватор Силосный корпус 1 2 Силосный корпус 3 будут соответствовать требованиям промышленной безопасности
• Отсутствуют руководства по эксплуатации на сеппараторы БИС100 С3 61 С3 62 Транспортеры ТЛ50 ТЛ 14
• В паспорте на вентиляторы отсутствует информация о назначенном сроке службы организацией изготовителем
• Отсутствуют результаты испытаний аспирационной установки АС21 22 23 11 12 13 62 61 52 51 42 41 31 по запыленности воздуха в рабочей зоне
• Не представлен порядок эксплуатации обслуживания ремонта наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы аспирационной установки
• Отсутствуют паспорта на пневмотранспортные установки Отсутствует внутренний распорядительный документ в организации в соответствии с которым составляются паспорта на пневмотранспортные установкиОтсутствует приказ о назначении ответственного за проведение огневых работ на ОПО Отсутствуют меры по защите от опасных проявлений статического электричества в инструкциях по промышленной безопасностиНе соблюдается пылевой режим а именно не осуществляется уборка пыли в производственном помещении объекта в соответствии с разработанным планом уборкиОтсутствует полный комплект клиновых ремней на электродвигателе АС5 АС21 на приводе ленточных транспортеров 76 77 вентиляторе ВЦ 5 поз 52 поз 42Используемое оборудование негерметично а именно головки норий поз 11 12 13 самотеки с 1 по 8 этаж не обеспечена пыленепроницаемость оборудованияОтсутствует маркировка на нории поз 13 самотеках вентиляторах ВЦ 5 поз 61 62 23 22 21 33 41 Отсутствует тросовый выключатель на ленточных конвейерах в подсилосном и надсилосном этажах со стороны прохода персоналаОтключены аспирационные установки поз АС 12 11 13 аспирационная установка весов с ждНе герметичен воздуховод аспирационной установки поз АС 42
• Отсутствуют технические устройства обеспечивающие в автоматическом режиме оповещение об аварийных ситуациях
• Проникновение грунтовых вод в подсилосный этаж элеватора
• Отсутствуют устройства предотвращающие подпор продуктом датчик подпора датчик верхнего уровня устройство конроля обрыва цепи на цепных конвейерах ТСЦ100 поз ТСЦ 11 12

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года
• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года пункты 9 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункт 1 статьи 141 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21 июня 1997 года
• Пункт 2 статьи 141 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21 июня 1997 года
• Пункт 6 статьи 141 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21 июня 1997 года
• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года пункт 21 739 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункты 9 10 Правил об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168
• Пункт 13 Правил об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168
• Пункт 5 Правил об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168
• Пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 11 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 4 Правил об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168
• Пункт 2 статьи 11 пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года
• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года пункт 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года N 1437
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21 июня 1997 года Пункт 827 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21 июня 1997 года Пункт 828 829 830 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункт 2 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21 июня 1997 года Пункт 818 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 778 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункт 2 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 774 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 2 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 776 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 35 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 420
• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 149 743 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 149 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 518 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 525 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 9 518 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 519 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 678 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 2 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 132 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 1 статьи 9 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21 июня 1997 года Пункты 31 124 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 1 статьи 9 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21 июня 1997 года пункт 65 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годапункт 31 53 417 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годапункт 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годапункт 427 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годапункт 514 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годапункт 508 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Правовые основания проведения проверкичасть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 538 «Положения о Федеральной Службепо экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401

Выданные предписания:

• устранить нарушение в установленные сроки