Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения плана проведения плановых проверок ВолжскоОкского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного Приказом руководителя ВолжскоОкского управления Ростехнадзора от 29 октября 2020 года ПР311226о размещен на сайте ВолжскоОкского управления Ростехнадзора по адресу httpwwwvolokgosnadzorru и на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу wwwplangenprocgovruplan 2021Задачами настоящей проверки являются осуществление надзора за соблюдением требований промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп в п 5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не учтены все применяемые на объекте «Сеть газопотребления ООО «СинтезПКЖ» технические устройства обладающие признаками опасности а именно не включены в состав опасного производственного объекта наружные газопроводы высокого и среднего давления общей протяженностью 3896 пм а также ГРП расположенные на первой производственной площадке ОАО «Синтез»Не назначено лицо ответственное за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «СинтезПКЖ» в целом по предприятиюНе аттестованы в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения трудовых обязанностей работники опасного производственного объекта а именно Бабушкин Николай Витальевич заместитель начальника производства ООО «Синтез ПКЖ назначенный Приказом 25 от 20012020 г лицом ответственным за безопасную эксплуатацию опасного производственного объектов газопотребления производства ПКЖ и КП Кириллов Сергей Викторович начальник отдела ПБ ОТ ТБ и экологии Комаров Сергей Владимировичстарший мастер смены Соколов Юрий Николаевичмастер смены Сухов Алексей Александровичмастер сменыНе обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «СинтезПКЖ» в соответствии с требованиями установленными проектной документацией а именно согласно проектной документации должно быть 8 операторов котельной и заместитель начальника энергоустановки по производству по факту работает 6 операторов заместитель начальника энергоустановки в штате предприятия отсутствуетК работе на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «СинтезПКЖ» допускаются лица имеющие медицинские противопоказания а именно Миронов Игорь Анатольевич слесарьремонтник Юматов Виктор Иванович слесарь ремонтник Бледных Михаил Геннадьевичслесарь ремонтник Комаров Сергей Владимирович старший мастер по ремонту оборудования Соколов Юрий Николаевич мастер смены Сухов Алексей Александрович мастер смены участвуют в выполнении газоопасных работ хотя по результатам медицинского заключения от 24032020 г имеют медицинские противопоказания к указанным работам кроме того они отстранены от выполнения газоопасных работ Приказом 136 от 180620 «Об отстранении работников от выполнения газоопасных работ по медицинским показаниям»Не обеспечивается проведение экспертизы промышленной безопасности зданий сооружений и технических устройств применяемых на опасном производственном объекте срок службы которых истек и срок службы которых не указан в технической документации но фактический срок службы которых превышает 20 лет а именно газорегуляторного пункта корп 604 год ввода в эксплуатацию 1998 наружного надземного газопровода высокого и среднего давления общей протяженностью 3896 мп год ввода в эксплуатацию 1976расположенных на территории первой промплощадки ОАО «Синтез»Не заключен с профессиональной аварийноспасательной службой или профессиональным аварийноспасательным формированием договор на обслуживание газорегуляторного пункта корп 604 и наружного надземного газопровода высокого и среднего давления общей протяженностью 3896 мп расположенных на территории первой промплощадки ОАО «Синтез»Не разработан на 2021 год план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• абзац 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 года 471абзац 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 531абзац 9 пункта 1 статьи 9 пункты 1 5 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»абзац 7 пункта 1 статьи 9 пункты 1 5 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»абзац 8 пункта 1 статьи 9 пункты 1 5 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 1 статьи 7 абзац 14 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года 870пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 531абзац 3 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункта 14г Правил организации и осуществления производственного контроляза соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года 2168
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» глава 6 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ«О техническом регулировании»статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 538 53120 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401

Выданные предписания:

• Не учтены все применяемые на объекте «Сеть газопотребления ООО «СинтезПКЖ» технические устройства обладающие признаками опасности а именно не включены в состав опасного производственного объекта наружные газопроводы высокого и среднего давления общей протяженностью 3896 пм а также ГРП расположенные на первой производственной площадке ОАО «Синтез»Не аттестованы в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения трудовых обязанностей работники опасного производственного объекта а именно Бабушкин Николай Витальевич заместитель начальника производства ООО «Синтез ПКЖ назначенный Приказом 25 от 20012020 г лицом ответственным за безопасную эксплуатацию опасного производственного объектов газопотребления производства ПКЖ и КП Кириллов Сергей Викторович начальник отдела ПБ ОТ ТБ и экологии Комаров Сергей Владимировичстарший мастер смены Соколов Юрий Николаевичмастер смены Сухов Алексей Александровичмастер сменыНе обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «СинтезПКЖ» в соответствии с требованиями установленными проектной документацией а именно согласно проектной документации должно быть 8 операторов котельной и заместитель начальника энергоустановки по производству по факту работает 6 операторов заместитель начальника энергоустановки в штате предприятия отсутствуетК работе на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «СинтезПКЖ» допускаются лица имеющие медицинские противопоказания а именно Миронов Игорь Анатольевич слесарьремонтник Юматов Виктор Иванович слесарь ремонтник Бледных Михаил Геннадьевичслесарь ремонтник Комаров Сергей Владимирович старший мастер по ремонту оборудования Соколов Юрий Николаевич мастер смены Сухов Алексей Александрович мастер смены участвуют в выполнении газоопасных работ хотя по результатам медицинского заключения от 24032020 г имеют медицинские противопоказания к указанным работам кроме того они отстранены от выполнения газоопасных работ Приказом 136 от 180620 «Об отстранении работников от выполнения газоопасных работ по медицинским показаниям»Не обеспечивается проведение экспертизы промышленной безопасности зданий сооружений и технических устройств применяемых на опасном производственном объекте срок службы которых истек и срок службы которых не указан в технической документации но фактический срок службы которых превышает 20 лет а именно газорегуляторного пункта корп 604 год ввода в эксплуатацию 1998 наружного надземного газопровода высокого и среднего давления общей протяженностью 3896 мп год ввода в эксплуатацию 1976расположенных на территории первой промплощадки ОАО «Синтез»Не заключен с профессиональной аварийноспасательной службой или профессиональным аварийноспасательным формированием договор на обслуживание газорегуляторного пункта корп 604 и наружного надземного газопровода высокого и среднего давления общей протяженностью 3896 мп расположенных на территории первой промплощадки ОАО «Синтез»Не разработан на 2021 год план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности