Причина проверки:

Проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год ВолжскоОкского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом ВолжскоОкского управления Ростехнадзора от 29102020 ПР311226о размещен на сайте Управления по адресу httpwwwvolokgosnadzorru и сайте Генеральной прокуратуры по адресу httpplangenprocgovruplan2021Задачами настоящей проверки являются осуществление надзора за соблюдением требований промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп в п 5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности утв 13042016 не пересмотрено с учетом требований постановления Правительства вступившего в силу в 2021 году текст Положения содержит ссылки на недействующие нормативные документы РД 0435500 и др2Нарушаются требования законодательства к подготовке и аттестации работников в области промышленной безопасности не аттестованы в области промышленной безопасности в территориальной комиссии Ростехнадзора руководитель ООО «Коллини» генеральный директор Рахматова ГБ область аттестации А1 члены аттестационной комиссии главный технолог Павлинов АА А1 Б11 руководитель производства Хамидуллина АВ А1 Б11 не пересмотрен приказ о создании аттестационной комиссии от 05052020 20201П в связи с изменением ее состава3План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Площадка цеха металлопокрытий ООО «Коллини» III класса опасности утв 13042021 не согласован руководителем заместителем руководителей профессиональных аварийноспасательных служб или профессиональных аварийноспасательных формирований которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте4Нарушаются требования к порядку расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах Положение о порядке расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах утв 08122017 не пересмотрено с учетом требований нормативных документов вступивших в силу с 01012021 в Положении не определен порядок расследования инцидентов текст Положения содержит ссылки на недействующие документы Приказ Ростехнадзора от 19082011 480 и др5Действующее в ООО «Коллини» «Положение о порядке безопасного проведения ремонтных работ на химически опасных производственных объектах ООО «Коллини» утв 11042009 не пересмотрено с учетом требований ФНиП вступивших в силу с 010120216В ООО «Коллини» не разработан документ содержащий требования к организации и проведению огневых работ на опасном производственном объекте7Выявлены нарушения по организации безопасного проведения газоопасных работ Действующая в ООО «Коллини» «Инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ на химически опасных производственных объектах ООО «Коллини»» ИОТ 05519 не пересмотрена с учетом требований ФНиП вступивших в силу с 01012021 в Перечень газоопасных работ проводимых в производстве металлопокрытий ООО «Коллини» утв в 2021 году включены работы не являющиеся газоопасными промывка оборудования водой и чистка от осадка в разделе «Возможные вредные и опасные производственные факторы» Перечня не указана возможность выделения в рабочую зону вредных веществ в Перечне перечислены не все основные мероприятия обеспечивающие безопасность выполняемых работ8Содержание Технологического регламента утв 12112019 Генеральным директором ООО «Коллини» не соответствует требованиям действующей Нормативной документации не определен вид регламента в зависимости от степени освоенности производств и целей осуществляемых работ в технологическом регламенте отсутствуют обязательные разделы общая характеристика производства характеристика производимой продукции характеристика сырья материалов полупродуктов и энергоресурсов описание химикотехнологического процесса и схемы контроль производства и управление технологическим процессом безопасная эксплуатация производства и др9Не проведено комплексное обследование фактического состояния ХОПО в целях приведения в соответствие с требованиями ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» с последующей разработкой комплекса компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации объектов при выявлении отклонений10В помещении временного хранения кислот не обеспечен автоматический контроль за их содержанием в воздухе с сигнализацией превышения ПДК световой и звуковой сигналы в помещении управления и по месту не предусмотрена световая и звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды у входных дверей снаружи11Не проведена экспертиза промышленной безопасности строительных конструкций производственных участков арматурнорадиаторного корпуса находящихся в эксплуатации ООО «Коллини» по истечении сроков безопасной эксплуатации установленных заключением экспертизы промышленной безопасности 4411ЗС2015 от 23112015 проведенной ООО «Экспертный центр»

Нарушенный правовой акт:

• 1 что является нарушением требований пунктов 1 2 статьи 9 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункта 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 21682 что является нарушением требований пункта 1 статьи 9 пункта 2 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»3что является нарушением требований пунктов 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункта 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 года 14374что является нарушением требований пунктов 1 2 статьи 9 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пунктов 2 29 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых веществ промышленного назначения утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 5035что является нарушением требований пунктов 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункта 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 5287что является нарушением требований пунктов 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пунктов 7 9 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 5288что является нарушением требований пунктов 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пунктов 35 42 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 года 5009что является нарушением требований пунктов 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 года 50010 что является нарушением требований пунктов 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пунктов 256 164 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 года 50011что является нарушением требований пункта 1 статьи 9 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 года 420
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 5315 53120 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401

Выданные предписания:

• Устранить нарушения в установленный срок