Причина проверки:

с целью выполнения плана проведения плановых проверок ВолжскоОкского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного Приказом руководителя ВолжскоОкского управления Ростехнадзора от 29 октября 2020 года ПР311226о размещен на сайте ВолжскоОкского управления Ростехнадзора по адресу httpwwwvolokgosnadzorru и на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу wwwplangenprocgovruplan 2021Задачами настоящей проверки являются осуществление надзора за соблюдением требований промышленной безопасности возможность выполнения лицензиатом лицензионных требованийПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований соблюдение обязательных требований состояние помещений зданий сооружений технических устройств оборудования иных объектов которые используются лицензиатомпри осуществлении лицензируемого вида деятельности и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не предусмотрены технические средства обеспечивающие в автоматическом режиме оповещение об обнаружении локализации и ликвидации выбросов опасных веществ не организована передача информации включая данные прогнозирования о путях возможного распространения взрывоопасного или вредного химического облака в ГСС промышленного объекта организации а также в единую диспетчерскую службу муниципального образования по месту нахождения ОПОКоличество опасных веществ горючих жидкостей которые одновременно могут находиться на опасном производственном объекте «Площадка производства сложных полиэфиров» более 200 тонн что соответствует 2 классу опасности в соответствии с таблицей 1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» На момент проверки на площадке производства сложных полиэфиров дополнительно к указанному в сведения характеризующих ОПО «Площадка производства сложных полиэфиров» находилась горючая жидкость в 32 еврокубах Ведение технологического процесса производства сложных полиэфиров осуществляется с нарушением требований проектной документации без внесения изменений в нее в установленном законодательством порядкедемонтированы 7 бункеров для загрузки сыпучих компонентовв технологическую схему включен сборник погонов поз Е1загрузка ксилола в декантатор поз Д47 осуществляется по временной схемехранение диэтиленгликоля осуществляется в емкостях поз Е32524сливналив сырья и готовой продукции осуществляется по временной схемеХранение горючих жидкостей на складе сырья и готовой продукции в емкостной оборудовании Е32524 Е29712 Е230 Е2941 не обеспечено предусмотренной проектной документацией подачи в них инертных газов Допускается эксплуатация насосного оборудования установленного в корпусе 8363 без электроконтактными манометров предусмотренных технической документацией производителя Отсутствует контроль за температурой в смесителях поз С71С78Аварийная емкость позЕ2942 предусмотренная проектной документацией используется для иных целей хранения горючей жидкости Не аттестована в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения трудовых обязанностей область аттестации Б 11 начальник отдела ПБ ОТ ТН ГО и ЧС Бакаева Елизавета Витальевна назначенная лицом ответственным за осуществление производственного контроля на предприятииНе переоформлена лицензия ВХ40008359 от 31 марта 2017 года в связи со сменой адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности Нижегородская обл гДзержинск улица 1го Мая 1 кс 836 836А 835А 748 8362Ответственный за исправное состояние оборудования работающего под давлением член аттестационной комиссии приказ 85 от 07 сентября 2020 года начальник цеха Лазуткин МВ не аттестован в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения трудовых обязанностей область аттестации Б 822 Б 823Аттестация работников опасных производственных объектов на предприятии проходит без применения средств Единого портала тестированияНе проведена экспертиза промышленной безопасности до 01102020 года корпусу 836 по истечении сроков безопасной эксплуатации установленных заключением ЭПБ 403С057892015 ООО «КОПОСНН»

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 284 ФНП в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533Пункты 1 2 статьи 9 пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 9 ФНП в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 22 ФНП в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт189 ФНП в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 287 288 ФНП в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 9 37 ФНП в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533абзац 9 пункта 1 пункт 2 статьи 9 пункты 1 5 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»абзац 5 пункта 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»абзац 2 пункта 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункт а пункта 229 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года 116абзац 9 пункта 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 20 постановления Правительства РФ от 25 октября 2019 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»абзац 14 пункта 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 420
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» глава 6 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ«О техническом регулировании»статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 532 538 53120 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401 части 68 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• Не предусмотрены технические средства обеспечивающие в автоматическом режиме оповещение об обнаружении локализации и ликвидации выбросов опасных веществ не организована передача информации включая данные прогнозирования о путях возможного распространения взрывоопасного или вредного химического облака в ГСС промышленного объекта организации а также в единую диспетчерскую службу муниципального образования по месту нахождения ОПОКоличество опасных веществ горючих жидкостей которые одновременно могут находиться на опасном производственном объекте «Площадка производства сложных полиэфиров» более 200 тонн что соответствует 2 классу опасности в соответствии с таблицей 1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» На момент проверки на площадке производства сложных полиэфиров дополнительно к указанному в сведения характеризующих ОПО «Площадка производства сложных полиэфиров» находилась горючая жидкость в 32 еврокубах Ведение технологического процесса производства сложных полиэфиров осуществляется с нарушением требований проектной документации без внесения изменений в нее в установленном законодательством порядкедемонтированы 7 бункеров для загрузки сыпучих компонентовв технологическую схему включен сборник погонов поз Е1загрузка ксилола в декантатор поз Д47 осуществляется по временной схемехранение диэтиленгликоля осуществляется в емкостях поз Е32524сливналив сырья и готовой продукции осуществляется по временной схемеХранение горючих жидкостей на складе сырья и готовой продукции в емкостной оборудовании Е32524 Е29712 Е230 Е2941 не обеспечено предусмотренной проектной документацией подачи в них инертных газов Допускается эксплуатация насосного оборудования установленного в корпусе 8363 без электроконтактными манометров предусмотренных технической документацией производителя Отсутствует контроль за температурой в смесителях поз С71С78Аварийная емкость позЕ2942 предусмотренная проектной документацией используется для иных целей хранения горючей жидкости Не аттестована в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения трудовых обязанностей область аттестации Б 11 начальник отдела ПБ ОТ ТН ГО и ЧС Бакаева Елизавета Витальевна назначенная лицом ответственным за осуществление производственного контроля на предприятииНе переоформлена лицензия ВХ40008359 от 31 марта 2017 года в связи со сменой адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности Нижегородская обл гДзержинск улица 1го Мая 1 кс 836 836А 835А 748 8362Ответственный за исправное состояние оборудования работающего под давлением член аттестационной комиссии приказ 85 от 07 сентября 2020 года начальник цеха Лазуткин МВ не аттестован в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения трудовых обязанностей область аттестации Б 822 Б 823Аттестация работников опасных производственных объектов на предприятии проходит без применения средств Единого портала тестированияНе проведена экспертиза промышленной безопасности до 01102020 года корпусу 836 по истечении сроков безопасной эксплуатации установленных заключением ЭПБ 403С057892015 ООО «КОПОСНН»