Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности с целью выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год ВолжскоОкского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом руководителя ВолжскоОкского управления Ростехнадзора от 29 октября 2020 года пр311226о размещен на сайте ВолжскоОкского управления Ростехнадзора по адресу httpwwwvolokgosnadzorruactivityprovedenieproverokezhegodnyyplan2021 «Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и сайте Генеральной прокуратуры по адресу httpsplangenprocgovruplan2021 Задачами настоящей проверки являются осуществление государственного контроля надзора за соблюдением требований законодательства в области промышленной безопасности соблюдение обязательных требований соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Эксплуатация «Сети газопотребления АО «ННПО имени МВ Фрунзе» осуществляется по истечении сроков безопасной эксплуатации установленных заключениями экспертизы на «Наружный надземный газопровод среднего давления сети газопотребления инв 5838 Рег 1Г место нахождения Нижний Новгород прт Гагарина 174» 40ЗС066562017 срок безопасной эксплуатации сооружения на опасном производственном объекте
• Начальник котельной Паскевич Роман Павлович не прошел проверку знаний требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности а именно по А1 основы промышленной безопасности и Б 71 требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления так как осуществляет профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «ННПО имени МВ Фрунзе»
• Не обеспечен химический контроль в части определения качествасостава воды согласно карт воднохимического режима водогрейнных котлов типа КВГМ20150 рег 45125 54787 подпиточной воды в части содержания растворенного кислорода мкгкг не более 30 Отсутствуют записи в лабораторном журнале по химическому контролю за водным химическим режимом 6644
• В штате эксплуатирующей организации АО «ННПО имени МВ Фрунзе» отсутствуют аппаратчики химводоподготовки котельной в наличии производственная инструкция ПИ203К для аппаратчиков химводоподготовки котельной утверждена 0205э2012 согласно штатного расписания подразделения Энергомеханического отдел АО «ННПО имени МВ Фрунзе» с 01052021 приложение 1 к приказу 26 шр 12042021 установлено четыре старших операторов котельной 6 разряда при круглосуточном режиме работы котельной тем самым не обеспечивается выполнение производственной инструкции ПИ201К утверждена 05042012 п2210 розжиг котла производится двумя операторами под руководством старшего оператора Согласно технорабочего проекта «Реконструкция и расширение предприятия пя В8201» том 601 книга 1 инв 4694 приложения 3 основные технические показатели котельной число работников 49 чел в том числе в наибольшую смену 16 чел Согласно штатного расписания подразделения Энергомеханического отдел АО «ННПО имени МВ Фрунзе» с 01052021 приложение 1 к приказу 26 шр 12042021 количество 48 единиц
• Истек срок дальнейшей безопасной эксплуатацией водогрейнных котлов типа КВГМ20150 рег 45125 54787 зав 3352 5131 установленные заключение экспертизы промышленной безопасности рег 40ТУ033852017 07062021 08062021

Нарушенный правовой акт:

• абз 5 пункта 5 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденные приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года 420 статья 9 федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• статья 141 федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 325 326 приложение 9 пункт 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным под давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 228 в приложение 9 пункт 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным под давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 471 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным под давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 пункт 4 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденные приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года 420
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»подпункт в пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401

Выданные предписания:

• Эксплуатация «Сети газопотребления АО «ННПО имени МВ Фрунзе» осуществляется по истечении сроков безопасной эксплуатации установленных заключениями экспертизы на «Наружный надземный газопровод среднего давления сети газопотребления инв 5838 Рег 1Г место нахождения Нижний Новгород прт Гагарина 174» 40ЗС066562017 срок безопасной эксплуатации сооружения на опасном производственном объекте
• Начальник котельной Паскевич Роман Павлович не прошел проверку знаний требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности а именно по А1 основы промышленной безопасности и Б 71 требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления так как осуществляет профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «ННПО имени МВ Фрунзе»
• Не обеспечен химический контроль в части определения качествасостава воды согласно карт воднохимического режима водогрейнных котлов типа КВГМ20150 рег 45125 54787 подпиточной воды в части содержания растворенного кислорода мкгкг не более 30 Отсутствуют записи в лабораторном журнале по химическому контролю за водным химическим режимом 6644
• В штате эксплуатирующей организации АО «ННПО имени МВ Фрунзе» отсутствуют аппаратчики химводоподготовки котельной в наличии производственная инструкция ПИ203К для аппаратчиков химводоподготовки котельной утверждена 0205э2012 согласно штатного расписания подразделения Энергомеханического отдел АО «ННПО имени МВ Фрунзе» с 01052021 приложение 1 к приказу 26 шр 12042021 установлено четыре старших операторов котельной 6 разряда при круглосуточном режиме работы котельной тем самым не обеспечивается выполнение производственной инструкции ПИ201К утверждена 05042012 п2210 розжиг котла производится двумя операторами под руководством старшего оператора Согласно технорабочего проекта «Реконструкция и расширение предприятия пя В8201» том 601 книга 1 инв 4694 приложения 3 основные технические показатели котельной число работников 49 чел в том числе в наибольшую смену 16 чел Согласно штатного расписания подразделения Энергомеханического отдел АО «ННПО имени МВ Фрунзе» с 01052021 приложение 1 к приказу 26 шр 12042021 количество 48 единиц
• Истек срок дальнейшей безопасной эксплуатацией водогрейнных котлов типа КВГМ20150 рег 45125 54787 зав 3352 5131 установленные заключение экспертизы промышленной безопасности рег 40ТУ033852017 07062021 08062021