Причина проверки:

Проверка проводится с целью выполнения плана проведения плановых проверок ВолжскоОкского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного Приказом ВолжскоОкского управления Ростехнадзора от 29 октября 2020 года ПР311226оЗадачами настоящей проверки являются осуществление контроля и надзора за соблюдением требований законодательства в области промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Документация
• Техническая часть

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 329 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 332 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 472 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 297 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 303 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• главный врач филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Волжском районе»
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 267 268 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 531Пункт 72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 277 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 531Пункт 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 531Пункт 72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Абзац 1 пункт 6 раздела II Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года N 531Пункты 71 72 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 года 870
• Часть 1 статьи 9 пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт 2 пункта 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 387 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• часть 3 статьи 9 Федерального закона 294ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5315 53120 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401

Выданные предписания:

• Не заведен ремонтный журнал на каждый водогрейный котел в который ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла должен вносить сведения о выполненных ремонтных работах примененных материалах сварке и сварщиках об остановке котлов на чистку и промывку а также результаты осмотра котла до чистки с указанием толщины отложения накипи и шлама и все дефекты выявленные в период ремонта
• Не выдаются нарядыдопуски на допуск людей внутрь котлов эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта при проведении технического освидетельствования Отсутствуют записи в журнале по регистрации наряддопусков
• В паспорте водогрейного котла ТВГ8М рег636 зав2195 котельная 2го микрорайона отсутствует запись о результатах экспертизы промышленной безопасности 45ТУ023822020 уполномоченным представителем проводившей её организации или специалистом эксплуатирующей организации содержащей наименование организации проводившей экспертизу промышленной безопасности дату подписания заключения экспертизы промышленной безопасности регистрационный номер по реестру заключений экспертизы промышленной безопасности вывод заключения экспертизы промышленной безопасности
• Периодичность очистки поверхностей нагрева котлов не регламентирована графиком
• Не контролируется плотность ограждающих поверхностей котлов и газоходов в том числе исправность взрывных клапанов путем осмотра и определения присосов воздуха не реже одного раза в месяцНе определяются инструментально присосы в топку до и после ремонта но не реже одного раза в год
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности дымовых труб отопительных котельных ул Лесная д2Д ул Московская д48А ул Школьная д4 Осипенко д57А Пионерская д6 Чкалова д1В Попова д49А прт 50 лет Октября д26А ул О Кошевого д20А ул Р Люксембург д15Б ул Энгельса д19А ул Гагарина д106Б ул Октябрьская д7А ул Молодежная д15 входящих в состав опасного производственного объекта «Система теплоснабжения гСаранск» регА02912440088
• В котельной улЛесная д2Д улМосковская д 48А лестница ведущая на площадку для осмотра котлов имеет перила высотой менее 90 см 62 см в нижней части отсутствует сплошная обивка на высоту 100 ммВ котельной улПопова д49А у лестницы ведущей на площадку для осмотра котла КВГ14150 рег1998 в нижней части отсутствует сплошная обивка на высоту 100 мм
• В котельной улЛесная д2Д на манометре расположенном в верхней части котла рег1327 отметка + 400 м отсутствует красная черта кроме того шкала манометра не различима обслуживающему персоналу манометр расположен вертикально без наклона вперед
• В котельных улЛесная д2Д улМосковская д 48А улГагарина д106Б в инструкции по эксплуатации ГРУ отсутствует нумерация запорной арматуры в связи с чем невозможно использование данной инструкции в конкретных условиях эксплуатации
• В котельных улЛесная д2Д улМосковская д 48А улГагарина д106Б улПопова д49А улОКошевого д20А отсутствуют письменные указания ответственного за исправную эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением по пуску и останову котла
• В котельной улПопова д49А на табличке котла КВГ14150 рег1998 не указана дата истечения срока службы
• В котельной улПопова д49А в помещении ГРУ отсутствует сигнализатор загазованности по метану
• В помещении котельной улПопова д49А улОКошевого д20А сигнализатор загазованности по метану установлен с нарушением требований завода изготовителя
• В котельной бани 3 улКутузова д2Б не проведено техническое обслуживание по договору с АО «Газпром газораспределение Саранск» сети газопотребления в июле и августе 2020 г
• По результатам экспертизы рег 45ЗС058282020 проведенной на здание котельной бани 3 улКутузова д2Б отсутствует информация о выполнении мероприятий указанных в выводах экспертов объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условиях и проведении мероприятий определенных заключением экспертизы
• В инструкциях устанавливающих действия работников в аварийных ситуациях в том числе при аварии наряду с требованиями определяемыми спецификой ОПО не указан полный перечень сведений для работников занятых эксплуатацией оборудования под давлением предусмотренный требованиями ФНП ОРПД оперативные действия по предотвращению и локализации аварий способы и методы ликвидации аварий схемы эвакуации в случае возникновения аварийной ситуации взрыва выброса токсичных веществ в помещении или на площадке где эксплуатируется оборудование если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована порядок приведения оборудования под давлением в безопасное положение в нерабочем состоянии или указание производственных инструкций устанавливающих такие требования места отключения вводов электропитания и перечень лиц имеющих право на отключение места расположения аптечек первой помощи методы оказания первой помощи работникам попавшим под электрическое напряжение получившим ожоги отравившимся продуктами горения порядок оповещения работников ОПО и специализированных служб привлекаемых к осуществлению действий по локализации аварий