Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (31 шт.):

• Не осуществляется в полном объеме производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями устанавливаемыми Правительством Российской Федерации и Положением о производственном контроле в ООО «ПФ «РМ» не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами при эксплуатации опасных производственных объектов не осуществляется координация работ направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий не осуществляется контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств применяемых на опасных производственных объектах ремонтом и поверкой контрольных средств измерений не осуществляется контроль за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в том числе не пересмотрены документы устанавливающие требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «ПФ «РМ» Положение о порядке расследования причин анализе и учете на опасных производственных объектах ООО «ПФ «РМ»В разработанных Положениях имеются ссылки на нормативнотехническую документацию утратившую силу
• Не аттестованы в области промышленной безопасности руководители и специалисты связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ а именно по области аттестации Б101 «Транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом» по области аттестации Б102 «Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом»
• Отсутствуют паспорта организации изготовителя сертификаты и декларации соответствия требованиям технических регламентов на стальные вертикальные резервуары РВС400 123456 находящиеся на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ»
• В журнале эксплуатационном паспорте резервуара РВС400 123456 отсутствуютрезультаты контроля технического состояния резервуаров опасно производственного объекта «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ»
• Не верно установлена страховая сумма 10 000 00000 десять миллионов рублей указанная в страховом полисе серия IGSX12055381002000 ПАО «Ингосстрах» от 27032020 опасно производственного объекта «Склад ГСМ»рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ»
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именно согласно проектной документации» Техническое перевооружение насосной станции участка налива автоцистерн эстакады слива железнодорожных цистерн резервуаров хранения нефтепродуктов системы технологических трубопроводов» 2019 ТП решения принятые в проекте согласно Градостроительному кодексу РФ относятся к реконструкции объекта
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именноотсутствует реквизиты положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на проектную документацию насосной станции участка налива автоцистерн эстакады слива железнодорожных цистерн резервуаров хранения нефтепродуктов системы технологических трубопроводов
• На опасном производственном объекте на «Склад ГСМ» рег А42039700003 III класс ООО «ПФ «РМ» применяются средства измерения отработавшие назначенный срок службы а именно датчик виброскорости с токовым выходом ДВСТ1
• Не разработан нормативный технический документ ООО «ПФ «РМ» стандарт положение инструкция график ППР по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования и технических устройств с учетом условий их эксплуатации оценки вероятности и последствий отказа требований нормативных документов инструкций организацийизготовителей При осуществлении ремонтных работ не проводится оценка качества выполненных работ
• Не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект в связи с реконструкцией насосной станции участка налива автоцистерн эстакады слива железнодорожных цистерн резервуаров хранения нефтепродуктов системы технологических трубопроводов и ликвидацией 4 резервуаров РГС100 2 резервуара РГС60 технологические трубопроводы согласно проектной документации «Техническое перевооружение склада ГСМ расположенного по адресу 425200 РМЭ пгт Медведево ул Железнодороджная д 11з
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именно отсутствует проект на консервацию или ликвидацию сливоналивной эстакады выведенной из эксплуатации на основании документации разработанной в порядке установленном 116 Федеральным законом с учетом законодательства о градостроительной деятельности
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именно отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на документацию по ликвидации на сливоналивную эстакаду выведенной из эксплуатации
• Не нанесен порядковый номер на корпус стальных вертикальных резервуаров РВС 123456 согласно технологической схеме резервуарного парка «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ»
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именно отсутствует опознавательная окраска предупреждающие знаки и маркировочные щитки технологических нефтетрубопроводов 12345 в соответствии с требованиями нормативнотехнических документов и или указанные в технологической проектной документации
• В товарном парке резервуаре отсутствуют датчики загазованности отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля загазованности по предельно допустимой концентрации с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ»
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именно в насосных установках станциях закрытого и открытого типа отсутствуют средства автоматического контроля загазованности помещения в здании насосной и рабочей зоне открытых насосных установок станций по НКПРП с подачей сигнала светового и звукового в помещение управления операторную при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 процентов объемных от НКПРП
• Отсутствуют датчики загазованности рабочей зоны на сливоналивных железнодорожных эстакадах предназначенных для сливаналива нефти и светлых нефтепродуктов на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ»
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именно резервуары РВС400 123456 не оснащены приборами измерения исигнализации об опасных отклонениях значений параметров уровня
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именно стальные вертикальные резервуары РВС400 123456 не оснащеныприемораздаточными патрубками с запорной арматуройприборами контроля и сигнализацииустройствами для подогрева высоковязких и застывающих нефтепродуктовсистемами противопожарной защитывентиляционными патрубками
• Не установлены датчики контроля вибрационного состояния за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ»
• Резервуары вертикальные стальные РВС400 123456 «Склад ГСМ» рег А42039700003 на ООО «ПФ «РМ» не оснащены техническими системами и средствами предотвращающими образование взрывоопасных смесей и возможность взрыва внутри резервуара газоуравнительные системы системы улавливания и рекуперации паров применение общей газоуравнительной линии со сбросом газовой среды через гидрозатвор на свечу рассеивания в атмосферу для исключения образования взрывоопасной концентрации паров а также для сокращения потерь нефти и нефтепродуктов РВС
• Не обеспечивается осмотр технического состояния техническое обслуживание ремонт и техническое диагностирование вертикальных стальных резервуаров РВС400 123456 «Склад ГСМ» рег А42039700003 на ООО «ПФ «РМ» в соответствии с требованиями организацииизготовителя указанными в технической документации и определенными проектной документацией документацией на техническое перевооружение с учетом требований настоящих Правил
• Помещения насосных станций не оборудованы грузоподъемными устройствами для ремонта технологического оборудования на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ»
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именно насосы применяемые для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей не оснащены блокировками исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений средствами предупредительной сигнализации при достижении опасных значений параметров в приемных и расходных емкостях
• Не разработаны документы стандарты инструкции положения технологические карты уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения газоопасных огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте «Склад ГСМ» Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» в том числе порядок проведения инструктажа ответственных лиц и исполнителей указанных работ с учетом пожаровзрывоопасных показателей и физикохимических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ
• Не разработан перечень газоопасных работ с указанием структурного подразделения цеха места и характера работы возможных вредных и опасных производственных факторов категорией исполнителей основных мероприятий обеспечивающие безопасность выполняемых работ на опасном производственном объекте «Склад ГСМ» Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ»
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именно не выполнены соответствующие мероприятия указанные в заключении экспертиз промышленной безопасности на технические устройства а именно на стальные вертикальные резервуары РВС400 123456 43ЗС030172020 43ЗС030162020 43ЗС030152020 43ЗС03014202043ЗС03013202043ЗС030332020
• Ненадлежащим образом заполнены технические паспорта на отдельные технологические нефтепродуктопровода 126 на опасном производственном объекте «Склад ГСМ» Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ»
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именно отсутствует проект на консервацию или ликвидацию на насосы выведенных из эксплуатации на основании документации разработанной в порядке установленном 116 Федеральным законом с учетом законодательства о градостроительной деятельности
• В зоне размещения технологического оборудования зданий и сооружений на опасном производственном объекте «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» отсутствует свеча рассеивания для сброса паров нефти и нефтепродуктов которая обеспечивает условия рассеивания газа исключающие образование взрывоопасных концентраций Место размещения и высота свечи рассеивания должны определяться в проектной документации
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Склад ГСМ»Рег А42039700003 III класс опасности на ООО «ПФ «РМ» а именноОтсутствует система дренирования для удаления подтоварной воды из вертикальных цилиндрических резервуаров РВС400 123456 предназначенных для хранения нефтепродуктов

Нарушенный правовой акт:

• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств от 15122020 года 533
• пункт 245 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• подпункт б пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страхованиигражданской ответственности владельца опасного объектаза причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• статья 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29122004 190ФЗ
• пункт 291 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• пункт 180 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• Пункт 346 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• пункт 7 8 9 и подпункт 1 пункта 26 пункта 28 IV раздела Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г 471
• пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора 420 от 20102020
• пункт 84 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 0712 2020 года 500
• пункт 253 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• пункт 124 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 190 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 0712 2020 года 500
• пункт 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 872 Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности Правила безопасностихимически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500
• пункт 81 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 111 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 170 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• пункт 263264 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 7 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 528
• пункт 1314 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 528
• подпункт 2 пункта 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• пункт 126629 Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности Правила безопасностихимически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500
• пункт 77 93 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• пункт 95 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 529