Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Приволжского управления Ростехнадзора на 2021 год утвержден распоряжением ио руководителя от 30102020 РП2901428оЗадачами настоящей проверки являются государственный контроль надзор за соблюдением требований Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» федеральный государственный надзор в области промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (10 шт.):

• На опасных производственных объектах не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг и техническое обслуживание сетей газораспределения обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии а именно эксплуатируются манометры с треснутым стеклом1 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Советского района» МП100 установленный в ГРПШ 39 с Колянур фото 9124 МП100 установленный в ГРП п Ургакш фото 91822 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Новоторъяльского района» МП100 установленный в ШРП 21 д Большое Пызаково фото 9272МП100 установленный в ШРП 9 пгт Новый Торъял ул Культуры фото 93083 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Сернурского района»МП100 установленный в ШРП 38 с Зашижемье фото 98254 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая МариТурекского района района» МП100 установленный в ШРП 35 с Хлебниково ул Заречная фото 91006 МП100 установленный в ШРП 41 с БОпарино ул Советская фото 910595 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Оршанского района» в газорегуляторном пункте шкафном УГШ400М зав 1238 эксплуатируются два манометра МТ100 имеющие трещины на стекле также трещины имеются на стеклах манометров МТ100 в ГРПШ122032У1 зав 029972 ГРПШ40001 зав 47459 Фото 896 897 898 8996 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Горномарийского района»В газорегуляторном пункте шкафном УГШ400М1 зав 1347 эксплуатируется манометр МТ100 имеющий трещины на стекле Фото 89207 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая г ЙошкарОлы»В ГРП2 ГРПШ072У 011939 ШРП20 применяются манометры имеющие трещины на стеклах Фото 8933 89348 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Медведевского района»В ЭСГРПШ122032У1 зав 029969 применяется манометр МТ100 имеющий трещины на стекле
• На опасных производственных объектах выявлены нарушения охранных зон сетей газораспределения1 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Новоторъяльского района» в пределах охранной зоны надземного газопровода низкого давления в д Малое Пызаково растут деревья находится деревянный сруб складированы деревянные поддоны и шифер фото 9279÷9283 9286 9287 9291 в пределах охранной зоны надземного газопровода низкого давления по ул Советской пгт Новый Торъял растет дерево фото 9351 в пределах охранной зоны надземного газопровода низкого давления в д Малый Шуйбеляк растет дерево фото 94082 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Куженерского района» в пределах охранных зон ШРП 1 пгт Куженер ул Степана Лебедева и надземного газопровода низкого давления растут деревья фото 9495 9497 9500 9509 9512 в пределах охранной зоны газопровода низкого давления проложенного от ШРП 9 пгт Куженер ул Заводская растет дерево фото 9606 в пределах охранной зоны надземных газопроводов низкого давления д Токтайбеляк ул Молодежная ул Кооперативная растут деревья имеются соприкосновения со стволами деревьев фото 9619 9620 9623÷9628 в пределах охранной зоны надземных газопроводов низкого давления с Иштымбал ул Центральная растут деревья имеются объекты жилищногражданского назначения стационарно установленный автоприцеп складированы строительные материалы приставлена лестница фото 9657÷9682 9985 в пределах охранной зоны ШРП 10 с Иштымбал ул Центральная установлены объекты жилищногражданского назначения теплица сарай фото 9692 96933 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Сернурского района» в пределах охранной зоны надземного газопровода низкого давления проложенного от ШРП 15 пгт Сернур ул Советская растут деревья фото 9752 9753 в пределах охранной зоны ШРП 38 с Зашижемье растут деревья фото 9821÷98244 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая МариТурекского района» в пределах охранной зоны ШРП 36 с Хлебниково ул Советская растут деревьяФото 91038 в пределах охранной зоны надземного газопровода среднего давления в п МариТурек ул Комсомольская растет дерево фото 91115÷911175 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Параньгинского района» в пределах охранной зоны надземного газопровода низкого давления в п Параньга находится накренившийся деревянный столб ул Заречная д 3 установлены объекты жилищногражданского назначения деревянные сараи фото 91211÷91218 в пределах охранной зоны ШРП 47 д Усола растут деревья фото 912196 На опасном производственном объекте Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая г ЙошкарОлы в охранной зоне ГРП20 составляющей 10 метров находится растительностьФото 89317 На опасном производственном объекте Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Медведевского района в охранной зоне ГРПШ40001 зав 00277 и ГРПШ10МС зав 56512 составляющей 10 метров находится растительность Фото 89428 На опасном производственном объекте Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Оршанского района в охранной зоне ГРПШ122012У1 зав 023167 ШРП28 с Упша составляющей 10 метров расположен столб связи имеющий отклонение от вертикального положения Фото 8914
• При эксплуатации опасных производственных объектов не обеспечен мониторинг и устранение нарушений повреждений надземных газопроводов1 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Куженерского района» надземный газопровод низкого давления сплющивание пгт Куженер ул Больничная фото 9552 9562÷9564 надземный газопровод низкого давления сплющивание с Иштымбал ул Центральная фото 9661÷96632 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Параньгинского района» надземный газопровод низкого давления сплющивание д Куянково фото 91197÷91200
• Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах не пересматриваются в течение 30 календарных дней после реконструкций и технического перевооружения опасных производственных объектов например «Техническое перевооружение пункта редуцирования газа ПРГ «Гд и ГРПШ400 маг Автокраски ул Транспортная2 в г Волжске ШРП41 инв02596» «Газопровод высокого давления назначение транспортировка газа протяженность 13530м инв 88000001002489530 адрес Республика Марий Эл Медведевский район началов 200 метрах на юг от дома 27 по улице Полевой села Шойбулак конец в 60 метрах на юг дома 28 Нюхта инв 8622 Техническое перевооружение ШРП» «Техническое перевооружение ШРП 12 ул Советская п Параньга код стройки 6485162» «Техническое перевооружение сетей газораспределения Газопровод к котельной по ул КЛибкнехта и ГРП 8 ул К Либкнехта 54 г ЙошкарОла» «Техническое перевооружение ШРП 31 31 с Ронга ул Юбилейная Советского района РМЭ Код стройки 650116» «Техническое перевооружение ГРП2 третий микрорайон г Козьмодемьянск»
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведения характеризующие опасный производственный объект «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Советского района» не включен подземный газопровод высокого давления проложенный к котельной ГБУ РМЭ «Колянурский ДомИнтернат для Престарелых и Инвалидов»
• На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Советского района» отсутствует молниезащита газорегуляторного пункта шкафного ШРП 5 п Советский ул Шоссейная ул ГорькогоФото 945
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг и техническое обслуживание сети газораспределения обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии а именно1 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Советского района» в ГРПШ 12 д МариОрша ПСК не соединен со сбросным газопроводомФото 91342 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Звениговского района» в ШРП 24 с Кожласола ул Чавайна регулятор давления не соединен со сбросным газопроводомФото 3610Нарушение устранено в ходе проверки фото 36101
• На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Сернурского района» не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг и техническое обслуживание сети газораспределения обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует заземление ШРП 33 д ТаракановоФото 9810
• На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая МариТурекского района района» газопровода среднего давления Ø219 в п МариТурек по ул Комсомольская не соответствует проектной документации «Газоснабжение пос МариТурек I очередь строительства» шифр 5990 Р НГС а именно участок подземного газопровода под автомобильной дорогой проложен не в футляре на противоположной стороне от надземного газопровода среднего давления Ø219 отсутствует контрольная трубка полки опор надземного газопровода среднего давления Ø219 выполнены не из швеллера 12Фото 91118÷91127
• В ООО «Газпром газораспределение ЙошкарОла» из числа руководителей или инженернотехнических работников прошедших аттестацию в области промышленной безопасности не назначено лицо ответственное за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов сетей газораспределения

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 27071997пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарег в Минюсте России 30122020 61962
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 27071997Подпункты «е» «г» пункта 7 подпункты «а» «д» «к» пункта 14 Правил охраны газораспределительных сетей утв постановлением Правительства РФ от 20112000 878
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 27071997пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарег в Минюсте России 30122020 61962 подпункт «г» пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункт 2 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 27071997Подпункт «б» пункта 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утв постановлением Правительства от 15092020 1437
• Пункт 5 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997пункты 6 7 Требований к регистрации объектов государственном реестре опасных производственных объектов и ведению реестра опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 27071997пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарег в Минюсте России 30122020 61962 пункт 14 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870пункт 6514 СП 62133302011 Газораспределительные системы Актуализированная редакция СНиП 42012002 с Изменениями 1 2 пункт 22 Перечня документов в области стандартизации содержащих правила и методы исследований испытаний и измерений в том числе правила отбора образцов необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и осуществления оценки соответствия утвержденного распоряжением Правительства РФ от 10062011 1005р
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 27071997пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарег в Минюсте России 30122020 61962 подпункт «а» пункта 56 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 27071997Пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарег в Минюсте России 30122020 61962
• Часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля надзора»Пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 100 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870

Выданные предписания:

• На опасных производственных объектах не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг и техническое обслуживание сетей газораспределения обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии а именно эксплуатируются манометры с треснутым стеклом1 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Советского района» МП100 установленный в ГРПШ 39 с Колянур фото 9124 МП100 установленный в ГРП п Ургакш фото 91822 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Новоторъяльского района» МП100 установленный в ШРП 21 д Большое Пызаково фото 9272МП100 установленный в ШРП 9 пгт Новый Торъял ул Культуры фото 93083 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Сернурского района»МП100 установленный в ШРП 38 с Зашижемье фото 98254 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая МариТурекского района района» МП100 установленный в ШРП 35 с Хлебниково ул Заречная фото 91006 МП100 установленный в ШРП 41 с БОпарино ул Советская фото 910595 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Оршанского района» в газорегуляторном пункте шкафном УГШ400М зав 1238 эксплуатируются два манометра МТ100 имеющие трещины на стекле также трещины имеются на стеклах манометров МТ100 в ГРПШ122032У1 зав 029972 ГРПШ40001 зав 47459 Фото 896 897 898 8996 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Горномарийского района»В газорегуляторном пункте шкафном УГШ400М1 зав 1347 эксплуатируется манометр МТ100 имеющий трещины на стекле Фото 89207 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая г ЙошкарОлы»В ГРП2 ГРПШ072У 011939 ШРП20 применяются манометры имеющие трещины на стеклах Фото 8933 89348 «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Медведевского района»В ЭСГРПШ122032У1 зав 029969 применяется манометр МТ100 имеющий трещины на стекле
• На опасных производственных объектах выявлены нарушения охранных зон сетей газораспределения1 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Новоторъяльского района» в пределах охранной зоны надземного газопровода низкого давления в д Малое Пызаково растут деревья находится деревянный сруб складированы деревянные поддоны и шифер фото 9279÷9283 9286 9287 9291 в пределах охранной зоны надземного газопровода низкого давления по ул Советской пгт Новый Торъял растет дерево фото 9351 в пределах охранной зоны надземного газопровода низкого давления в д Малый Шуйбеляк растет дерево фото 94082 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Куженерского района» в пределах охранных зон ШРП 1 пгт Куженер ул Степана Лебедева и надземного газопровода низкого давления растут деревья фото 9495 9497 9500 9509 9512 в пределах охранной зоны газопровода низкого давления проложенного от ШРП 9 пгт Куженер ул Заводская растет дерево фото 9606 в пределах охранной зоны надземных газопроводов низкого давления д Токтайбеляк ул Молодежная ул Кооперативная растут деревья имеются соприкосновения со стволами деревьев фото 9619 9620 9623÷9628 в пределах охранной зоны надземных газопроводов низкого давления с Иштымбал ул Центральная растут деревья имеются объекты жилищногражданского назначения стационарно установленный автоприцеп складированы строительные материалы приставлена лестница фото 9657÷9682 9985 в пределах охранной зоны ШРП 10 с Иштымбал ул Центральная установлены объекты жилищногражданского назначения теплица сарай фото 9692 96933 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Сернурского района» в пределах охранной зоны надземного газопровода низкого давления проложенного от ШРП 15 пгт Сернур ул Советская растут деревья фото 9752 9753 в пределах охранной зоны ШРП 38 с Зашижемье растут деревья фото 9821÷98244 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая МариТурекского района» в пределах охранной зоны ШРП 36 с Хлебниково ул Советская растут деревьяФото 91038 в пределах охранной зоны надземного газопровода среднего давления в п МариТурек ул Комсомольская растет дерево фото 91115÷911175 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Параньгинского района» в пределах охранной зоны надземного газопровода низкого давления в п Параньга находится накренившийся деревянный столб ул Заречная д 3 установлены объекты жилищногражданского назначения деревянные сараи фото 91211÷91218 в пределах охранной зоны ШРП 47 д Усола растут деревья фото 912196 На опасном производственном объекте Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая г ЙошкарОлы в охранной зоне ГРП20 составляющей 10 метров находится растительностьФото 89317 На опасном производственном объекте Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Медведевского района в охранной зоне ГРПШ40001 зав 00277 и ГРПШ10МС зав 56512 составляющей 10 метров находится растительность Фото 89428 На опасном производственном объекте Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Оршанского района в охранной зоне ГРПШ122012У1 зав 023167 ШРП28 с Упша составляющей 10 метров расположен столб связи имеющий отклонение от вертикального положения Фото 8914
• При эксплуатации опасных производственных объектов не обеспечен мониторинг и устранение нарушений повреждений надземных газопроводов1 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Куженерского района» надземный газопровод низкого давления сплющивание пгт Куженер ул Больничная фото 9552 9562÷9564 надземный газопровод низкого давления сплющивание с Иштымбал ул Центральная фото 9661÷96632 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Параньгинского района» надземный газопровод низкого давления сплющивание д Куянково фото 91197÷91200
• Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах не пересматриваются в течение 30 календарных дней после реконструкций и технического перевооружения опасных производственных объектов например «Техническое перевооружение пункта редуцирования газа ПРГ «Гд и ГРПШ400 маг Автокраски ул Транспортная2 в г Волжске ШРП41 инв02596» «Газопровод высокого давления назначение транспортировка газа протяженность 13530м инв 88000001002489530 адрес Республика Марий Эл Медведевский район началов 200 метрах на юг от дома 27 по улице Полевой села Шойбулак конец в 60 метрах на юг дома 28 Нюхта инв 8622 Техническое перевооружение ШРП» «Техническое перевооружение ШРП 12 ул Советская п Параньга код стройки 6485162» «Техническое перевооружение сетей газораспределения Газопровод к котельной по ул КЛибкнехта и ГРП 8 ул К Либкнехта 54 г ЙошкарОла» «Техническое перевооружение ШРП 31 31 с Ронга ул Юбилейная Советского района РМЭ Код стройки 650116» «Техническое перевооружение ГРП2 третий микрорайон г Козьмодемьянск»
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведения характеризующие опасный производственный объект «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Советского района» не включен подземный газопровод высокого давления проложенный к котельной ГБУ РМЭ «Колянурский ДомИнтернат для Престарелых и Инвалидов»
• На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Советского района» отсутствует молниезащита газорегуляторного пункта шкафного ШРП 5 п Советский ул Шоссейная ул ГорькогоФото 945
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг и техническое обслуживание сети газораспределения обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии а именно1 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Советского района» в ГРПШ 12 д МариОрша ПСК не соединен со сбросным газопроводомФото 91342 На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Звениговского района» в ШРП 24 с Кожласола ул Чавайна регулятор давления не соединен со сбросным газопроводомФото 3610Нарушение устранено в ходе проверки фото 36101
• На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая Сернурского района» не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг и техническое обслуживание сети газораспределения обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует заземление ШРП 33 д ТаракановоФото 9810
• На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения в том числе межпоселковая МариТурекского района района» газопровода среднего давления Ø219 в п МариТурек по ул Комсомольская не соответствует проектной документации «Газоснабжение пос МариТурек I очередь строительства» шифр 5990 Р НГС а именно участок подземного газопровода под автомобильной дорогой проложен не в футляре на противоположной стороне от надземного газопровода среднего давления Ø219 отсутствует контрольная трубка полки опор надземного газопровода среднего давления Ø219 выполнены не из швеллера 12Фото 91118÷91127
• В ООО «Газпром газораспределение ЙошкарОла» из числа руководителей или инженернотехнических работников прошедших аттестацию в области промышленной безопасности не назначено лицо ответственное за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов сетей газораспределения