Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп а п 51 пп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Нарушен порядок обустройства трассы на опасном производственном объекте Участок магистрального газопровода перемычка к газопроводу «КазаньНижний Новгород» от МГ «УренгойУжгород» Константиновского ЛПУМГ II класс рег А43007830450 а именно линейная часть магистрального газопровода не обозначена на местности опознавательными знаками которые устанавливаются на столбиках окрашенных в оранжевый или яркожелтый цвет высотой от 15 метра до 2 метров на опознавательных знаках не содержится следующая информация с 0 по 39 км кроме пересечений с ад и жда наименование магистрального газопровода и его основные технические характеристики диаметр и рабочее давление магистрального газопровода по проектной документацииб местоположение оси магистрального газопровода по отношению к основанию знакав расстояние от начала магистрального газопровода измеряемое в километрахг расстояние от оси магистрального газопровода до границы охранной зоныд адреса собственника магистрального газопровода
• Не в полной мере обеспечивается контроль за состоянием средств электрохимической защиты от коррозии и выполнение мероприятий направленных на определении фактического коррозионного состояния объектов линейной части опасного производственного объекта Участок магистрального газопровода перемычка к газопроводу «КазаньНижний Новгород» от МГ «УренгойУжгород» Константиновского ЛПУМГ II класс рег А43007830450 а именно не выполняются обязательные требования по оснащению необходимого потенциала электрохимзащиты подземного газопровода на участке 338 км на пересечении с автодорогой ТюрлемаЯнгильдино отсутствуют необходимые условия эксплуатации КИП ЭХЗ дверца КИП находится вне проектных решений отсутствуют КИП на 14 15 16 км
• Не обеспечена безопасная и безаварийная эксплуатация опасного производственного объекта Участок магистрального газопровода перемычка к газопроводу «КазаньНижний Новгород» от МГ «УренгойУжгород» Константиновского ЛПУМГ II класс рег А43007830450 а именно не проводится замер глубины залегания в соответствии с установленным порядком в тч на углах поворота трассы
• С нарушением установленных правил оформлена документация по содержанию коммуникаций технического коридора на опасном производственном объекте Участок магистрального газопровода перемычка к газопроводу «КазаньНижний Новгород» от МГ «УренгойУжгород» Константиновского ЛПУМГ II класс рег А43007830450 а именно инструкцией «О взаимоотношении с организациями коммуникации которых проходят в одном техническом коридоре с магистральным газопроводом не предусмотрены пересекающие коммуникации направленные на обеспечение безопасной и надежной эксплуатации этих коммуникаций а такжеа состав коммуникаций с указанием их основных технических характеристик б границы технического коридора с учетом охранных зон всех входящих в него коммуникацийв перечень предприятий ответственных за эксплуатацию коммуникаций их адреса и порядок связи г специфические признаки аварий и повреждений на каждой из коммуникаций технического коридора д организация и выполнение патрулирования охраны и оповещения о нарушениях в техническом коридоре об авариях и повреждениях коммуникаций е порядок согласования и производства профилактических ремонтных и аварийновосстановительных работ ж сроки объем и порядок ежегодного обследования коммуникаций в техническом коридоре и устранение выявленных дефектов з организация и объемы оказания взаимопомощи при устранении аварий и их последствий и порядок технического обслуживания и ремонта общих вспомогательных объектов проездов вдоль коридора мостов и переездов вертолетных площадок и тп
• С нарушением требований промышленной безопасности эксплуатируется опасный производственный объект Участок магистрального газопровода перемычка к газопроводу «КазаньНижний Новгород» от МГ «УренгойУжгород» Константиновского ЛПУМГ II класс рег А43007830450 а именно не предусмотрено планом ликвидации возможных аварий далее план их последствия необходимые меры по предотвращению повреждений на соседних объектах коридора план не согласован со всеми предприятиями эксплуатирующими объекты в техническом коридоре и не предусматривает их совместное участие в аварийновосстановительных работах

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 24 26 Правил охраны газопроводов утвержденных постановлением правительства РФ от 08092017 1083 пункты 88 89 90 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11222020 517
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 47 48 88 89 90 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11222020 517
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 116 117 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 01122020 517
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 1 2 3 4 5 6 7 приложения 2 Правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22041992 9 заместителем Министра топлива и энергетики России 29041992
• Пункты 1 2 статьи 9 пункты 1 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 7Правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных постановлением Госгортехнадзора России 24041993 9 заместителем Министра топлива и энергетики России 29041992 пункты 160 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля надзора» Часть 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• Нарушен порядок обустройства трассы на опасном производственном объекте Участок магистрального газопровода перемычка к газопроводу «КазаньНижний Новгород» от МГ «УренгойУжгород» Константиновского ЛПУМГ II класс рег А43007830450 а именно линейная часть магистрального газопровода не обозначена на местности опознавательными знаками которые устанавливаются на столбиках окрашенных в оранжевый или яркожелтый цвет высотой от 15 метра до 2 метров на опознавательных знаках не содержится следующая информация с 0 по 39 км кроме пересечений с ад и жда наименование магистрального газопровода и его основные технические характеристики диаметр и рабочее давление магистрального газопровода по проектной документацииб местоположение оси магистрального газопровода по отношению к основанию знакав расстояние от начала магистрального газопровода измеряемое в километрахг расстояние от оси магистрального газопровода до границы охранной зоныд адреса собственника магистрального газопровода
• Не в полной мере обеспечивается контроль за состоянием средств электрохимической защиты от коррозии и выполнение мероприятий направленных на определении фактического коррозионного состояния объектов линейной части опасного производственного объекта Участок магистрального газопровода перемычка к газопроводу «КазаньНижний Новгород» от МГ «УренгойУжгород» Константиновского ЛПУМГ II класс рег А43007830450 а именно не выполняются обязательные требования по оснащению необходимого потенциала электрохимзащиты подземного газопровода на участке 338 км на пересечении с автодорогой ТюрлемаЯнгильдино отсутствуют необходимые условия эксплуатации КИП ЭХЗ дверца КИП находится вне проектных решений отсутствуют КИП на 14 15 16 км
• Не обеспечена безопасная и безаварийная эксплуатация опасного производственного объекта Участок магистрального газопровода перемычка к газопроводу «КазаньНижний Новгород» от МГ «УренгойУжгород» Константиновского ЛПУМГ II класс рег А43007830450 а именно не проводится замер глубины залегания в соответствии с установленным порядком в тч на углах поворота трассы
• С нарушением установленных правил оформлена документация по содержанию коммуникаций технического коридора на опасном производственном объекте Участок магистрального газопровода перемычка к газопроводу «КазаньНижний Новгород» от МГ «УренгойУжгород» Константиновского ЛПУМГ II класс рег А43007830450 а именно инструкцией «О взаимоотношении с организациями коммуникации которых проходят в одном техническом коридоре с магистральным газопроводом не предусмотрены пересекающие коммуникации направленные на обеспечение безопасной и надежной эксплуатации этих коммуникаций а такжеа состав коммуникаций с указанием их основных технических характеристик б границы технического коридора с учетом охранных зон всех входящих в него коммуникацийв перечень предприятий ответственных за эксплуатацию коммуникаций их адреса и порядок связи г специфические признаки аварий и повреждений на каждой из коммуникаций технического коридора д организация и выполнение патрулирования охраны и оповещения о нарушениях в техническом коридоре об авариях и повреждениях коммуникаций е порядок согласования и производства профилактических ремонтных и аварийновосстановительных работ ж сроки объем и порядок ежегодного обследования коммуникаций в техническом коридоре и устранение выявленных дефектов з организация и объемы оказания взаимопомощи при устранении аварий и их последствий и порядок технического обслуживания и ремонта общих вспомогательных объектов проездов вдоль коридора мостов и переездов вертолетных площадок и тп