Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (19 шт.):

• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило контроль по выполнению мероприятий по приведению опасных производственных объектов элеватора регА43001430001 участка блочномодульных установок по производству муки крупы ккормов регА43001430004 к нормативным требованиям промышленной безопасности в техническом паспорте взрывобезопасности ОПО в установленные сроки а именно1 по п1 2 3 10 мероприятий на ОПО до 2 квартала 2017 3 квартала 2018 2 по п4 мероприятий на ОПО до 4 квартала 2017 3 по п5 7 8 мероприятий на ОПО до 3 квартала 2017 до 2 квартала 2018 4 по п6 мероприятий на ОПО до 1 квартала 2018 5 по п9 мероприятий на ОПО до 3 квартала 2017 до 3 квартала 2018Не внесены дополнения изменения в технический паспорт взрывобезопасности объекта
• На ОАО «Актанышское ХПП» не осуществляется контроль за соответствием маркировки технических устройств в соответствии с утвержденными технологическими схемами
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило взрывобезопасность оборудования объекта и безопасность производственных процессов Отсутствуют проектные решения на установку взрыворазрядителей на головках норий с учетом их расположения внутри производственного помещения или на открытой производственной площадке опасных производственных объектов элеватора регА43001430001 участка блочномодульных установок по производству муки крупы ккормов регА43001430004 эксплуатируемых по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 На участке зс ДСП50 1 выявлено 1 фото 085301 на гнорий у мехпл 2 фото 091931 у мехпл 4 взрыворазрядители отсутствуют2 фото 092206 092623 092948 на гнорий 1 3 4 5 взрыворазрядители самодельные и у трех выведены в зону движения персонала3 фото 092316 на гнории 2 взрыворазрядитель выведен в зону движения персоналаНа участке зс ДСП50 2 выявлено 4 фото 101812 102849 на гнорий 2ед взрыворазрядители отсутствуют пленка натянута на отводящий трубопровод5 фото 101801 на гнории подающей на охладитель взрыворазрядитель отсутствуетНа участке зс ДСП32 выявлено 6 фото 113057 113057 на гнорий мехпл 56 взрыворазрядители отсутствуют7 фото 113401 113437 113910 113935 113951 114105 на гнорий 25 взрыворазрядители отсутствуют пленка натянута на отводящий трубопровод На участке зс СП50 выявлено 8 фото 101854 101917 102048 102703 на гнорий 26 отводы под взрыворазрядители заблокированыНа участке мукомольного крупяного производства выявлено 9 фото 102556 102614 102619 102206 112204 на нориях отсутствуют взрыворазрядители10 фото 113541 на нории АВС50 1 установлен самодельный взрыворазрядитель
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило безопасный уровень эксплуатации зданий сооружений и технических устройств Отсутствуют сняты повреждены ограждения муфт ленточных и цепных приводов по всем участкам опасных производственных объектов элеватора регА43001430001 участка блочномодульных установок по производству муки крупы ккормов регА43001430004 эксплуатируемых по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 а именноНа участке зс ДСП50 1 выявлено1 фото 084213 084652 на лконвейерах продольном и поперечном приема зерна на АВС50 2 снято ограждение ленточного привода элдвигателя2 фото 091536 092217 092316 092945 092948 на гнорий 15 отсутствует ограждение муфт и ременного привода 3 фото 092031 отогнуто защограждение муфты на БЗО зав 5На участке зс ДСП32 выявлено 4 фото 114105 114046 113935 113437 на гнорий 25 муфты не ограждены5 фото На участке зс СП50 выявлено 6 фото 100216 ременный привод не огражден Б1ВЦС зав 50 КЗС На участке мукомольного крупяного производства и ккормового выявлено 7 фото 103907 корпус ограждения элпривода вентилятора ВВД8 поврежден 2эт фото 104557 ограждение элпривода шнека из под бункера закреплен на клемной коробке 2эт8 фото 111131 корпус ограждения элпривода цконвейера на улицу 13 4эт9 фото 114232 отогнуто цепное ограждение элпривода смесителя 2 эт
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило безопасный уровень эксплуатации зданий сооружений и технических устройств По всем ОПО элеватора регА43001430001 участка блочномодульных установок по производству муки крупы ккормов регА43001430004 эксплуатируемых по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 герметизация оборудования производится горючим материалом стрпеной своевременно не очищаются редуктора от излишков ГСМ фото 113751 114829 091356 091513 113921 092945 093125
• На ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечена полнота и достоверность сведений о технических устройствах зданиях и сооружениях на опасном производственном объекте элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 в части1 в сведениях характеризующих ОПО не указано оборудование зерносушилок ДСП50 1 2 ДСП32 АВС50 1 2 3 в полном объеме норий емкостей конвейеров сепараторов и связанных с ними сооружений мехплощадок 2 4 3 52 в сведениях характеризующих ОПО не указано оборудование дополнительной линии по приемке и обработке зерна мощностью 100 тчас зерносушилки СП50 с устройством приемки и очистки зерна3 в сведениях характеризующих ОПО не указаны проектные и эксплуатационные характеристики и заводские номера при наличии4 в сведениях характеризующих ОПО перечень указанных технических устройств не соответствует перечню оборудования находящего на балансе организацииВнести изменения в сведения характеризующие ОПО
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечил контроль температуры зерна автоматизированная система контроля термометрия при его хранении в отдельных силосах элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 а именно1 фото 111251 неисправны термоподвески устройства термометрии силосов 2506 2112 силкорпуса 22 фото 102848 неисправны термоподвески устройства термометрии силосов 1203 1112 силкорпуса 13 отсутствует термометрия в накопительных силосах 2 ед на участке зсушилки СП50
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило контроль за состоянием строительных конструкций производственных зданий и соответствия их требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений Производственное здание опасного производственного объекта элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 в части1 фото 103006 103024 104149 выявлены значительные повреждения жб покрытия пола на 1 эт1 и 2 силкорпуса элеватора2 фото 103603 103645 103650 104155 выявлено разрушение жб пола у несущих колон и несущих колон на 1 эт1 и 2 силкорпуса элеватора3 фото 103615 выявлено попадание атмосферных осадков на 1 этчерез жб конструкции стен 1 и 2 силкорпуса элеватора4 фото 103736 не заделано отверстие в перекрытии стены в месте прохождения цконвейера 3 видимая коррозия оголенной арматуры на 1 эт2 корпуса элеватора5 фото 104613 выявлено повреждения жб перекрытия силосов надсилосного эт глубокие трещины со смещением 1 и 2 силкорпуса элеватора6 фото 104654 104659 104724 104754 104802 104813 105116 105252 105327 105333 выявлено попадание атмосферных осадков в надсилосный этаж через оконные рамы стыки кровли и стен 1 и 2 силкорпуса по всему периметру
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило контроль за состоянием строительных конструкций производственных зданий на основании документации разработанной в порядке установленном настоящим Федеральным законом с учетом законодательства о градостроительной деятельностиНе проводится капитальный ремонт зданий и сооружений с разработкой проектных решений по капитальному ремонту строительных конструкций элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 а также зданий механизированных площадок и складов 16 19871989 гпостройки
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило безопасный уровень эксплуатации зданий сооружений и технических устройств Отсутствует экспертиза промышленной безопасности мехплощадок 16 на опасном производственном объекте элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 в связи с выявленными повреждениями их конструкций в части 1 фото 114910 повреждена кирпичная кладка в торце механизированной площадки скл 6 диагональная трещина со смещением2 фото 094530 094523 093931 повреждена частично разрушена кирпичная кладка мехплощадки 2 на входе 3 фото 093349 093855 повреждение кирпичной кладки в торце мехплощадки 4
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило безопасный уровень эксплуатации зданий сооружений на опасном производственном объекте элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 в части1 фото 093646 093635 осуществляется эксплуатация зерновых механизированных площадок складов без вертикальных колонн над каждой течкой зерна что запрещено
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило безопасный уровень эксплуатации технических устройств Отсутствуют документы подтверждающие устранение дефектов установленных экспертами на опасном производственном объекте элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 11 не устранено 2 дефекта по экспертизе рег 43ТУ0271620212 не устранены 22 дефекта по экспертизе рег 43ТУ0577320213 не устранены 23 дефекта по экспертизе рег 43ТУ0578420214 не устранены 31 дефект по экспертизе рег 43ТУ094582016Установить контроль за устранением дефектов
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило взрывобезопасность и противоаварийную защиту производственных зданий сооружений оборудования объекта и безопасность производственных процессов На производственных коммуникациях отсутствуют огнепреграждающие пламяотсекающие устройства например аэрозоль газовый затвор в соответствии с проектными решениями на опасных производственных объектах элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1На участке зс ДСП50 2 выявлено 1 фото 101812 101801 на трубопроводе загрузки зерна с головки нории тех бн в надсушильный бункер зс На участке зс СП50 выявлено2 фото 101849 101743 101752 на трубопроводе загрузки зерна с головки нории тех бн в надсушильный бункер зс инв 2703 фото 101849 102128 на трубопроводе загрузки зерна с головки нории тех бн в мсилоса на участке зс инв 270Установить в соответствии с проектными решениями и положительным заключением экспертизы
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило безопасность производственных процессов и защиту персонала от травмирования Отсутствуют стационарные решетки для предотвращения попадания людей в бункера на опасном производственном объекте элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1На участке зс ДСП50 1 выявлено 1 фото 090933 отсутствуют стационарные защитные решетки бункера отходов тех бн2 фото 091652 отсутствуют стационарные защитные решетки оперативного бункера тех бнНа участке зс ДСП32 выявлено 3 фото фото 113654 отсутствуют стационарные защитные решетки надсушильного бункера4 фото 113112 113102 113000 отсутствуют стационарные защитные решетки бункеров тех бн 2ед
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило безопасный уровень эксплуатации зданий сооружений и технических устройств Отсутствуют проектные решения с положительным заключением экспертиз на аспирационные установки опасного производственного объекта элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 которые частично демонтированы отсоединены или заблокированыНа участке зс ДСП50 1 выявлено 1 фото 091000 091443 на циклонах бункера отходов отсутствует шлюзовой затвор самотек негерметичен дыхательные клапана отсутствуют2 фото 092002 092011 аспирация от бункера отсоединена бункер охлаждения не аспирируетсяНа участке элеватора выявлено 3 фото 105252 105327 105332 демонтированы часть сетей АС на надсилосном этизменение в сетей АС не отражены в паспортах на аспирацию4 фото 103126 заблокирован отвод аспирации бнории 11 в подсилосном этизменение в сети АС не отражены в паспортах на аспирациюНа участке зс ДСП32 выявлено 5 фото отсутствует аспирация норий в местах пересыпки фото 112648
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило безопасный уровень эксплуатации зданий сооружений и технических устройств Отсутствует оценка технического состояния экспертиза степени деформации и частичного разрушения несущих металлоконструкций в следствии их повреждений на опасном производственном объекте элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1На участке зс ДСП50 1 выявлено 1 фото 090439 срезаны несущие нижние части металлоконструкции у основания площадки обслуживания рядом с норией 3 фото 091748 092110 срезаны несущие части металлоконструкции на верхней площадке обслуживания зс ДСП50 1 со стороны мехпл 2 на двух уровнях что влияет на устойчивость сооружения 2 фото 091210 корпус зсушилки поврежден отверстия в следствии коррозии металла3 фото 091356 поврежден корпус нории бн проходящей у корпуса зс 4 фото 091454 корпус зсушилки поврежден внесены изменения в ее конструкцию вырезаны отверстия5 фото 091521 091536 корпус гнории 4 поврежден установлены заплатки деформирована головка на зсушилкиНа участке зс ДСП32 выявлено 6 фото 114046 114026 113951 значительные повреждения корпусов нории 25 установка заплаток7 фото 112822 повреждение корпуса зсушилки со следами коррозии
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило безопасный уровень эксплуатации зданий сооружений и технических устройств Отсутствуют и или повреждены демонтированы и или неисправны датчики контроля реле контроля скорости датчики подпора устройства контроля сбегания ленты на нориях опасного производственного объекта элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1На участке зс ДСП50 1 выявлено 1 фото 085250 085808 на гнории у мехпл 2 датчик подпора типа СУМ отсоединен от элкабеля на бнории датчики контроля отсутствуют2 фото 090242 090439 отсутствует датчик подпора на бнории 2 33 фото 090114 отсутствуют датчики контроля РКС датчик схода ленты на бнории 5На участке зс ДСП32 выявлено 4 фото 114932 113610 отсутствуют датчики контроля на бнорий и гнорий у мехпл 5 35 фото 114046 113951 113935 113437 113401 113348 отсутствуют датчики схода ленты на гнорий 25 114021 113921 датчики подпора повреждены не действующие6 фото 112840 отсутствуют датчики уровня бункера оперативного бнУстановить датчики контроля в соответствии с проектными решениями и положительным заключением экспертизы по всем участкам
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило электробезопасность объекта Конструкция вид исполнения степень защиты оболочки класс изоляции применяемых машин кабелей проводов и прочих элементов электроустановок не соответствуют нормативнотехническим документам по устройству электоустановок на опасном производственном объекте элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1На участке зс ДСП50 1 выявлено 1 фото 091117 электрические кабеля проведены вне кабельных каналов на зс и в отсутствии гильзы чз кирпичную кладкуНа участке АВС50 2 выявлено 2 фото 084458 отсутствует защита элкабелей на путях движения персонала в подвалеНа участке зс ДСП32 выявлено 3 фото 112648 112632 элкабеля вне кабельных каналовНа участке элеватора выявлено 4 фото 105742 выход на кровлю силосов2 фото 104754 104659 на потолке надсилосного эт3 фото 103902 по корпусу цконвейера 3 подсилосного этв торце
• ОАО «Актанышское ХПП» не обеспечило безопасный уровень эксплуатации зданий сооружений и технических устройств Отсутствует контроль за внесением изменений дополнений в существующие проектные решения при установке дополнительного оборудования на опасном производственном объекте элеватора регА43001430001 эксплуатируемого по адресу РТ Актанышский район д Азякуль ул Элеваторная д 1 и его участков например установка семеочистительного оборудования Альфа150 на АВС50 1 и тдПроектную документацию привести в соответствие

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Федеральный закон 116ФЗ от 21071997пунктов 9 832 834 837 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденных приказом Ростехнадзора от 03092020 331 далее ФНИП 331 от 03092020
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997пункта 278 ФНИП 331 от 03092020
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пунктов 4143 793 799 804 810 818 826 ФНИП 331 от 03092020пункта 5 статьи 4 Технического регламента ТР ТС 0122011 от 18102011 825
• Нарушены требования статьи 7 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пунктов 151 270 161164 ФНИП 331 от 03092020пункта 5 статьи 1 статьи 6 пункта 64 приложения 1 Технического регламента ТР ТС 0102011 от 18102011 823
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпунктов 151 579 а ФНИП 331 от 03092020
• Нарушены требования пункта 5 статьи 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997пунктов 23 70 75 «Административного регламента Ростехнадзора предоставления государственной услуги по регистрации ОПО в государственном реестре ОПО» утвержденный приказом Ростехнадзора от 08042019 140 далее Регламент по регистрации ОПО от 08042019 140пунктов 7 8 9 подпункта 1 пункта 26 пункта 27 пункта 28 IV раздела Требований к регистрации ОПО от 30112020 471
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пунктов 37 689 697 708 ФНИП 331 от 03092020пункта 5 статьи 1 статьи 6 пунктов 18 23 69 приложения 1 Технического регламента ТР ТС 0102011 от 18102011 823
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пунктов 22 455 460 ФНИП 331 от 03092020пункта 1 статьи 36 гл5 пункта 5 статьи 38 гл6 Федерального закона от 30122009 384ФЗ
• Нарушены требования статьи 8 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пунктов 455 459 460 ФНИП 331 от 03092020пункта 1 статьи 36 гл5 пункта 5 статьи 38 гл6 Федерального закона от 30122009 384ФЗ
• Нарушены требования статьи 7 пункта 1 статьи 9 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункта 460 ФНИП 331 от 03092020части 1 статьи 36 Технического регламента ТР ТС 0102011 от 18102011 823
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпунктов 476 477 ФНИП 331 от 03092020
• Нарушены требования статьи 7 пункта 1 статьи 9 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗпунктов 148 151 455 459 ФНИП 331 от 03092020части 1 статьи 36 Федерального закона от 30122009 384ФЗпунктов 2 4 5 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пунктов 32 73 а б в г ФНИП 331 от 03092020пункта 5 статьи 1 статьи 6 пунктов 18 23 69 приложения 1 Технического регламента ТР ТС 0102011 от 18102011 823пункта 5 статьи 4 Технического регламента ТР ТС 0122011 от 18102011 825
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпунктов 483 488 ФНИП от 03092020 года 331
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пунктов 274 513 514 521 522 ФНИП 331 от 03092020части 1 статьи 36 Технического регламента ТР ТС 0102011 от 18102011 823
• Нарушены требования пункта 2 статьи 7 пункта 1 статьи 9 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пунктов 77 148 151 155 ФНИП 331 от 03092020пункта 5 статьи 1 пункт 15 статьи 5 статьи 6 пункта 27 приложения 1 Технического регламента ТР ТС 0102011 от 18102011 823
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пунктов 46 47 ФНИП 331 от 03092020пункта 5 статьи 1 статьи 6 пунктов 18 23 69 приложения 1 Технического регламента ТР ТС 0102011 от 18102011 823пункта 5 статьи 4 Технического регламента ТР ТС 0122011 от 18102011 825
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпунктов 540 541 542 581 591 592 ФНИП 331 от 03092020пп 9 пункта 3 статьи 4 Технического регламента ТР ТС 0122011 от 18102011 825
• Нарушены требования статьи 8 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпунктов 6 ФНИП 331 от 03092020пункта 1 статьи 36 гл5 пункта 5 статьи 38 гл6 Федерального закона от 30122009 384ФЗ
• Решение принято на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Устранить