Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп а п 51 пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений АО «Транснефть Прикамье» при представлении сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности опасного производственного объекта «Площадка станции насосной «Дебёсы» магистральных нефтепроводов «Холмогоры Клин» «Сургут Полоцк» Удмуртского РНУ 5» рег А43007820027 а именно не обновлена информация о насосе Ш4041954 1 после замены
• По истечении срока безопасной эксплуатации установленной заключением экспертизы промышленной безопасности осуществлялась эксплуатация технических устройств на опасном производственном объекте «Площадка станции насосной «Дебёсы» магистральных нефтепроводов «Холмогоры Клин» «Сургут Полоцк» Удмуртского РНУ 5» рег А43007820027 а именно срок безопасной эксплуатации Магистральный насос НМ 10000210 тех 11 зав 536 согласно экспертизы промышленной безопасности ЗЭ7520050СЗМН191111 рег 43ТУ646562011 ООО «УралЭнергоСервис» продлён до 01062021 следующая экспертиза промышленной безопасности 1980921 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 05072021 срок безопасной эксплуатации Магистральный насос НМ 10000210 тех 12 зав 534 согласно экспертизы промышленной безопасности ЗЭ7520050СЗМН192111 рег 43ТУ623042011 ООО «УралЭнергоСервис» продлён до 03062021 следующая экспертиза промышленной безопасности 1990921 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 05072021 срок безопасной эксплуатации Магистральный насос НМ 10000210 тех 13 зав 533 согласно экспертизы промышленной безопасности ЗЭ7520050СЗМН193111 рег 43ТУ623052011 ООО «УралЭнергоСервис» продлён до 08062021 следующая экспертиза промышленной безопасности 2670921 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 05072021 срок безопасной эксплуатации Задвижки ПТ110091000 клиновой тех3 зав65 согласно экспертизы ЭПБ69307Т ООО «Интерюнис» до 01062017 замена осуществлена в декабре 2019 года согласно акта от 30062020 114421 срок безопасной эксплуатации Задвижки ПТ110091000 клиновой тех5 зав77 согласно экспертизы ЭПБ69507Т ООО «Интерюнис» до 01062017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12880917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 20122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки ПТ110091000 клиновой тех6 зав78 согласно экспертизы ЭПБ69607Т ООО «Интерюнис» до 01062017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12870917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 20122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки ПТ110091000 клиновой тех7 зав67 согласно экспертизы ЭПБ69607Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12890917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки ПТ110091000 клиновой тех8 зав68 согласно экспертизы ЭПБ69807Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12890917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки Hubner Vamag ES75RSM шиберная тех9 зав С485 согласно экспертизы ЭПБ74007Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12640917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки Hubner Vamag ES75RSM шиберная тех12 зав NR11 905685 согласно экспертизы ЭПБ72807Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 4600917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 29082017 срок безопасной эксплуатации Задвижки Hubner Vamag ES75RSM шиберная тех13 зав бн согласно экспертизы ЭПБ73807Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12650917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки Hubner Vamag ES75RSM шиберная тех14 зав бн согласно экспертизы ЭПБ 72907Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12660917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки Hubner Vamag ES75RSM шиберная тех15 зав NR 12 905686 согласно экспертизы ЭПБ72507Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12670917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки Hubner Vamag ES75RSM шиберная тех16 зав бн согласно экспертизы ЭПБ73907Т ООО «Интерюнис» до 01072017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12680917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижка ЗКЛПЭ75 клиновая тех17 зав 3979 согласно экспертизы ЭПБ72607Т ООО «Интерюнис» до 30062017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12690917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки Hubner Vamag ES75RSM шиберная тех18 зав NR 12 905687 согласно экспертизы ЭПБ65907Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12700917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки Hubner Vamag ES75RSM шиберная тех19 зав NR 12 905690 согласно экспертизы ЭПБ66007Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12710917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки Hubner Vamag ES75RSM шиберная тех20 зав NR 12 905697 согласно экспертизы ЭПБ66107Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12720917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки Hubner Vamag ES75RSM шиберная тех21 зав NR 12 905700 согласно экспертизы ЭПБ66207Т ООО «Интерюнис» до 31052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 12730917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Задвижки KOBE STEEL шиберной тех36 зав 19818 согласно экспертизы ЗЭ7520050СЗМН63909 ООО Центр ДиС до 01092019 следующая экспертиза промышленной безопасности 500920 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 17032020 срок безопасной эксплуатации Задвижки НП16 НО50200 клиновой тех2Г завбн согласно экспертизы ЗЭ7520050СЗМН46609 ООО Центр ДиС до 01082019 замена осуществлена в декабре 2019 года согласно акта от 30062020 114440 срок безопасной эксплуатации Задвижки ПТ 11009 клиновой тех7Г завбн согласно экспертизы ЗЭ7520050СЗМН46409 ООО Центр ДиС до 12082019 следующая экспертиза промышленной безопасности 7170919 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 27022020 срок безопасной эксплуатации Задвижки ПТ 11009 клиновой тех7Г завбн согласно экспертизы ЗЭ7520050СЗМН46409 ООО Центр ДиС до 01082019 замена осуществлена в декабре 2019 года согласно акта от 30062020 114440 срок безопасной эксплуатации Клапана обратного Petrol Valves техКО1 зав208 согласно экспертизы ЭПБ62407Т ООО Интерюнис до 01032017 следующая экспертиза промышленной безопасности 3560917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 12082017 срок безопасной эксплуатации Клапана обратного Petrol Valves техКО2 зав221 согласно экспертизы ЭПБ62907Т ООО Интерюнис до 01032017 следующая экспертиза промышленной безопасности 11340917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 08122017 срок безопасной эксплуатации Клапан обратный Л44130 техКО3 зав223 согласно экспертизы ЭПБ63507Т ООО Интерюнис до 01032017 следующая экспертиза промышленной безопасности 14550917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Клапан обратный Petrol Valves техКО4 зав207 согласно экспертизы ЭПБ63107Т ООО Интерюнис до 01032017 следующая экспертиза промышленной безопасности 11360917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 08122017 срок безопасной эксплуатации Клапан обратный Petrol Valves техКО6 зав214 согласно экспертизы ЭПБ63307Т ООО Интерюнис до 01032017 следующая экспертиза промышленной безопасности 11370917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 08122017 срок безопасной эксплуатации Регулятор давления рычажный RN420DN500mm75 тех1 зав 166808 согласно экспертизы ЗЭ7520050СЗМН18311 ООО НПО ОргНефтеГаз до 30062020 следующая экспертиза промышленной безопасности 930921 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 24032021 срок безопасной эксплуатации Регулятор давления рычажный RN420DN500mm75 тех2 зав 166809 согласно экспертизы ЗЭ7520050СЗМН18411 ООО НПО ОргНефтеГаз до 30062020 следующая экспертиза промышленной безопасности 1020921 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 24032021 срок безопасной эксплуатации Безнапорная емкости для нефти и нефтепродуктов спецжидкостей Система смазки РГС5 тех1 зав 68 согласно экспертизы ЗЭ7520050СЗНМ2412 ООО Центр ДиС до 12052017 следующая экспертиза промышленной безопасности 14510917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 21122017 срок безопасной эксплуатации Безнапорная емкости для нефти и нефтепродуктов спецжидкостей Система смазки РГС5 тех2 зав 71 согласно экспертизы ЗЭ7520050СЗНМ2612 ООО Центр ДиС до 12052019 следующая экспертиза промышленной безопасности 1900919 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 11062019 срок безопасной эксплуатации Безнапорная емкость для хранения воды Резервуар V=100м3 РГС100 тех1 зав бн согласно экспертизы ЭПБ 61507МТО ООО ИНТЕРЮНИС до 31032017 следующая экспертиза промышленной безопасности 14520917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 26122017 срок безопасной эксплуатации Безнапорная емкость для хранения воды Резервуар V=100м3 РГС100 тех2 зав бн согласно экспертизы ЭПБ 62807МТО ООО ИНТЕРЮНИС до 31032017 следующая экспертиза промышленной безопасности 14530917 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 26122017 срок безопасной эксплуатации Система сглаживания волн давления с входящим в нее оборудованием АРКРОН1000 зав бн согласно экспертизы ЗЭ7520050СЗМН165012 ООО Центр ДиС до 08102020 следующая экспертиза промышленной безопасности 4650920 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» проведена 09122020
• По истечении срока службы установленного предыдущими заключениями экспертиз промышленной безопасности и без проведения экспертизы промышленной безопасности осуществляется эксплуатация технических устройств на опасном производственном объекте «Площадка станции насосной «Дебёсы» магистральных нефтепроводов «Холмогоры Клин» «Сургут Полоцк» Удмуртского РНУ 5» рег А43007820027 а именно обратный затвор УК 44106 техКО5 зав88 год изготовления 2004 срок вышел 01032017 заключение экспертизы промышленной безопасности ЭПБ 63607Т проведенной ООО ИНТЕРЮНИС в 2007 году
• В отсутствии заключения экспертизы промышленной безопасности на проектную документацию которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности осуществлено техническое перевооружение опасного производственного объекта Площадка станции насосной «Дебесы» магистральных нефтепроводов «ХолмогорыКлин» «СургутПолоцк» Удмуртского РНУ рег А43007820027 а именно согласно акту 114440 от 30062020 приемки законченного строительством объекта приёмочной в декабре 2019 года произведена замена задвижек техн 2г 8г тогда как положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на документацию на техническое перевооружение «Замена запорной арматуры техн 2Г 8Г НПС «Дебесы» шифр проекта 3735 зарегистрировано в реестре заключений экспертиз промышленной безопасности 20042020 рег 43ТП039102020
• В отсутствии заключения экспертизы промышленной безопасности на проектную документацию которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности осуществлено техническое перевооружение опасного производственного объекта Площадка станции насосной «Дебесы» магистральных нефтепроводов «ХолмогорыКлин» «СургутПолоцк» Удмуртского РНУ рег А43007820027 а именно согласно акту 6358412 от 01072021 приемки законченного строительством объекта приёмочной в октябре 2020 года произведена замена задвижек техн 3Г тогда как положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на документацию на техническое перевооружение «Замена запорной арматуры 3г НПС «Дебесы» шифр проекта 3958 зарегистрировано в реестре заключений экспертиз промышленной безопасности 07062021 рег 43ТП069022021
• На опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Дебесы» магистральных нефтепроводов «ХолмогорыКлин» «СургутПолоцк» Удмуртского РНУ рег А43007820027 оформляется эксплуатационная документация в отступление от установленных требований к параметрам безопасного ведения технологического процесса а именно не верно оформлен формуляр РРД 118НПС2020 от сентября 2020 согласно формуляра давление на нефтепроводе сброса давления 196 МПа согласно заключения на «Задвижку клиновую DN 300 PN 16 техн 7г зав бн НПС «Дебесы» Удмуртское РНУ АО «Транснефть Прикамье» 7170919 АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория» рег43ТУ130742020 максимальное давление должно составлять не более 16 МПа
• Не в полном объеме обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Дебесы» магистральных нефтепроводов «ХолмогорыКлин» «СургутПолоцк» Удмуртского РНУ рег А43007820027 а именно не укомплектован аварийный запас труб НПС «Дебесы» материальный ресурс для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с годовым табелем аварийного запаса оборудования и материалов АО «Транснефть Прикамье» на 2021 год утвержденный главным инженером АО «Транснефть Прикамье» МН Фазлыевым следующим оборудованием Труба Д 1220 22 метра
• В отступление от требований направленных на обеспечение промышленной безопасности предупреждение аварий случаев производственного травматизма не обеспечено надежное и безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Дебёсы» магистральных нефтепроводов «Холмогоры Клин» «Сургут Полоцк» Удмуртского РНУ 5 рег А43007820027 а именно на лицевой стороне панелей щитов ИТСО по периметру НПС не выполнены надписи указывающие диспетчерское наименование
• Не обеспечен контроль технического состояния технических устройств применяемых на опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Дебёсы» магистральных нефтепроводов «Холмогоры Клин» «Сургут Полоцк» Удмуртского РНУ 5 рег А43007820027 путем проведения технического обслуживания а именно на фланцевом соединении корпускрышка задвижки тех 1 на фланцевом соединении корпускрышка задвижки тех 2 на фланцевом соединении корпускрышка задвижки тех 13 на фланцевом соединении корпускрышка задвижки тех 32 на фланцевом соединении корпускрышка задвижки тех 49в нарушение пункта 126 ГОСТ 2070075 «Болты шпильки гайки и шайбы для фланцевых и анкерных соединений пробки и хомуты с температурой среды от 0 до 650 градусов Технические условия изменение 3 выступающая часть резьбы составляет менее полутора витков с каждой стороны завернутой гайки
• В отступление от требований направленных на обеспечение промышленной безопасности предупреждение аварий случаев производственного травматизма не обеспечено надежное и безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Дебёсы» магистральных нефтепроводов «Холмогоры Клин» «Сургут Полоцк» Удмуртского РНУ 5 рег А43007820027 а именно затоплен колодец вантуза В4
• Нарушен порядок проведения и организация работ по техническому обслуживания и ремонту технических устройств применяемых на опасном производственном Площадка станции насосной «Дебёсы» магистральных нефтепроводов «Холмогоры Клин» «Сургут Полоцк» Удмуртского РНУ 5 рег А43007820027 а именно нарушено лакокрасочное покрытие фланцевых соединений и корпуса вантузной задвижки тех В4
• Нарушены требования к эксплуатации электроустановок на опасном производственном объекте Площадка насосной станции «Дебёсы» магистральных нефтепроводов «Холмогоры Клин» «Сургут Полоцк» Удмуртского РНУ 5 рег А43007820027 а именно на открыто проложенных кабельных линиях отсутствуют бирки не читаема информация на бирках с указанием марки напряжения сечения номера и наименования линии к щиту ИТСО возле опознавательного знака 45 к электродвигателю маслонасоса 1 к электродвигателю маслонасоса 3
• Не выполняются требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов на опасном производственном объекте Площадка насосной станции «Дебёсы» магистральных нефтепроводов «Холмогоры Клин» «Сургут Полоцк» Удмуртского РНУ 5 рег А43007820027 не предусмотрены меры по максимальному снижению взрывоопасности технологических блоков входящих в технологическую систему и направленные на снижение тяжести последствий взрывов и пожаров в объеме производственных зданий а именно в помещении здания нефтенасосной не предусмотрены наружные легкосбрасываемые ограждающие конструкции а именно установлены окна из двойного стеклопакета не относящиеся к легкосбрасываемым конструкциям

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 пункты 1 2 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 17 18 19 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 пункты 1 3 Требований к форме представления организацией эксплуатирующей опасный производственный объект сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 518
• Пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Пункт 2 статьи 7 пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Статья 1 пункты 1 2 статьи 8 пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов пункты 64 122 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункты 1 2 статьи 9 пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 123 125 127 «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункты 1 2 статьи 9 пункты 1 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 160 161 162 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 2220 3420 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» 2003г утвержденные Минэнерго России 6 от 13012003г Приложение «Ж» ГОСТ 1240262015 «Цвета сигнальные знаки безопасности и разметка сигнальная» 116 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 01122020 517
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 88 90 116 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 19 70 «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 06112013 520
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 47 88 90 116 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 116 117 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517 пункт 2323 Правил устройства электроустановок редакция 7 утвержденных Приказом 204 от 08072004 Министерства Энергетики Российской Федерации пункты 172 277 245 2420 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 6 статьи 3 статьи 7 8 9 пункт 3 статьи 16 пункты 1 2 статьи 18 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» статья 27 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пункт 36 Постановления правительства Российской Федерации от 28052021 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил частей таких стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» пункт 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517 пункт 510 СП 56133302011 Производственные здания Актуализированная редакция СНиП 31032001 с Изменениями 1 2 3
• пункт 2 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• предписание об устранении выявленных нарушений
• предписание об устранении выявленных нарушений