Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп а п 51 пп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений АО «Транснефть Прикамье» при представлении сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности опасного производственного объекта «Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «Альметьевск Куйбышев1» «Альметьевск Куйбышев2» «Калтасы Куйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно не верно указан год ввода в эксплуатацию МНА тех13 после замены не верно указан год ввода в эксплуатацию задвижка тех15 17
• Без выполнения соответствующих мероприятий при условии выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности ЗЭ7520000СЗМНОНГ69914 подготовленной ООО НПО «ОргНефтеГаз» рег 43ЗС139842014 допускается эксплуатация опасного производственного объекта Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «Альметьевск Куйбышев1» «Альметьевск Куйбышев2» «Калтасы Куйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно не выполняются требования по устранению дефектов нарушений и несоответствий требованиям НТД указанным в «Техническом отчете по оценке технического состояния площадочного объекта на соответствие требованиям нормативной и технической документации» ТОНПС00113814 не проведено техническое освидетельствование Задвижка шиберная 60068 15 до 30102015 произведена замена в 2018 году согласно акта от 12102018 17152 не проведено техническое освидетельствование Обратный затвор 70075 1 до 01062016 произведена замена в 2018 году согласно акта от 12102018 17152 не проведено техническое освидетельствование Обратный затвор 70075 2 до 01062016 произведена замена в 2018 году согласно акта от 12102018 17152 не проведено техническое освидетельствование Обратный затвор 70075 3 до 01062016 произведена замена в 2018 году согласно акта от 12102018 17152 не проведено техническое освидетельствование с последующем выводом из эксплуатации до 26092015 Фильтргрязеуловитель Ду1000 Ру40 1 произведена замена в 2018 году согласно акта от 12102018 17152 не проведено техническое освидетельствование с последующем выводом из эксплуатации до 26092015 Фильтргрязеуловитель Ду1000 Ру40 2 произведена замена в 2018 году согласно акта от 12102018 17152 не проведено техническое освидетельствование с последующем выводом из эксплуатации до 26092015 Фильтргрязеуловитель Ду1000 Ру40 3 произведена замена в 2018 году согласно акта от 12102018 17152 не проведено техническое освидетельствование до 30102015 Насос Ш406184 2 Маслонасосная произведена замена в 2018 году не проведено техническое освидетельствование до 30102015 Рабочий маслобак 2 м3 1 Маслонасосная произведена замена в 2018 году согласно акта от 19122018 1192
• В отсутствии заключения экспертизы промышленной безопасности на проектную документацию которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности осуществлено техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка станции насосной Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «Альметьевск Куйбышев1» «Альметьевск Куйбышев2» «Калтасы Куйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно осуществлен демонтаж емкости ЕП50 тех2 по проекту шифр 3651 «Замена емкости утечек ЕП50 НПС Елизаветинка2 РРНУ Техническое перевооружение»
• Неверно проведена идентификация эксплуатирующей организацией АО «Транснефть Прикамье» опасного производственного объекта «Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «Альметьевск Куйбышев1» «Альметьевск Куйбышев2» «Калтасы Куйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 не внесены изменения в сведения после изменений состава технических устройств замена оборудования опасного производственного объекта а именно в сведениях отсутствуют трубопроводы маслосистемы отсутствуют технологические трубопроводы котельной длина технологических трубопроводов не соответствует фактической не верно указано количество опасного вещества на расстоянии 500 метров в сведениях присутствуют здания не имеющие признак опасности
• В отступление от требований направленных на обеспечение промышленной безопасности предупреждение аварий случаев производственного травматизма не обеспечено надежное и безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно на лицевой стороне панелей щитов ИТСО по периметру НПС не выполнены надписи указывающие диспетчерское наименование на дверцах РУ щитов ИТСО по периметру НПС отсутствует знак «Опасность поражения электрическим током» установленного образца
• Не обеспечен контроль технического состояния технических устройств применяемых на опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 путем проведения технического обслуживания а именно на фланцевом соединении корпускрышка задвижки тех 6 на фланцевых соединениях ФГУ1 «Елизаветинка1» на фланцевых соединениях регулятора давления 1 на фланцевых соединениях электропривода насоса НМ12 9×4 2 нефтенасосной 1 на фланцевых соединениях ФГУ1ФГУ4 «Елизаветинка2»в нарушение пункта 126 ГОСТ 2070075 «Болты шпильки гайки и шайбы для фланцевых и анкерных соединений пробки и хомуты с температурой среды от 0 до 650 градусов Технические условия изменение 3 выступающая часть резьбы составляет менее полутора витков с каждой стороны завернутой гайки
• Нарушен порядок проведения и организация работ по техническому обслуживания и ремонту технических устройств применяемых на опасном производственном Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно нарушено лакокрасочное покрытие фланцевых соединений электродвигателя задвижки тех 4 фланцевых соединений электродвигателя задвижки тех 6 фланцевых соединений задвижки тех 5 фланцевых соединений задвижки тех 9 фланцевых соединений дренажной задвижки тех 63 от ФГУ1 корпуса и фланцевых соединений насоса 1 12НА 9 × 4корпуса и фланцевых соединений насоса 2 12НА 9 × 4 люка и фланцевых соединений ёмкости ЕП40 1 люка и фланцевых соединений ёмкости ЕП40 2 корпуса и фланцевых соединений выходного патрубка ёмкости дизельного топлива ЕП12 1 корпуса и фланцевых соединений задвижки тех 26корпуса и фланцевых соединений задвижки тех 33 корпуса задвижки тех 34 корпуса задвижки тех 35 корпуса задвижки тех169 фланцевых соединений входного патрубка насоса 41 нефтенасосной 4 патрубка для слива дренажа нефтенасосной 1 подводящего трубопровода к камере регулятора давления 1 люка фланцевых соединений и дыхательных клапанов ёмкости ЕП12 1электропривода задвижки тех 43 трубопровода и фланцевых соединений системы откачки утечек в здании насосной «Елизаветинка2» подводящего трубопровода к задвижке тех 170 нефтенасосной 4 фланцевых соединений ёмкости ЕП8
• Нарушены требования к эксплуатации контрольноизмерительных приборов на Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно не нанесена красная стрелка на манометре тех 6304 камеры регуляторов давления 1 на манометре тех 73214 приборного шкафа 0264 регулирующего перепад давления на ФГУ фильтр42 на манометре приборного шкафа 0263 регулирующего перепад давления на ФГУ фильтр 32 на манометре 73214 регулирующего перепад давления на ФГУ фильтр12 на манометрах 2740Е 1014Е приборного шкафа 415 нефненасосной 4
• Нарушены требования к эксплуатации электроустановок на опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно на открыто проложенных кабельных линиях отсутствуют бирки не читаема информация на бирках с указанием марки напряжения сечения номера и наименования линии выключателей освещения здания маслонасоснойкабельной эстакады нефтенасосной 1блокбокса ДЭСшкафа управления насосом пенотушения
• Не выполняются требования по эксплуатации оборудования и механизмов на опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно отсутствует не читаема закрашена идентификационная надпись шильдик на насосе 2 12НМ 9 × 4 отсутствует не читаема закрашена идентификационная надпись шильдик на корпусе насоса 12 отсутствует не читаема закрашена идентификационная надпись шильдик на двигателе вентиляционной установки ВУ2 отсутствует не читаема закрашена идентификационная надпись шильдик на насосе и электродвигателе 1 расположенном в магистральной насосной «Елизаветинка 2» отсутствует не читаема закрашена идентификационная надпись шильдик на ФГУ 14
• Не обеспечивается безопасность зданий и сооружений на опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 в процессе эксплуатации посредством технического обслуживания периодических осмотров и или мониторинга состояния основания строительных конструкций и систем инженернотехнического обеспечения а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения а именно имеется трещина в фундаменте ФГУ1разрушена отмостка здания операторной разрушена отмостка здания камеры регуляторов давления 1 разрушен фундамент обвалования резервуара с нижним отбором топлива 233 разрушено штукатурное покрытие фундамента трубопровода в здании регуляторов давления «Елизаветинка2» разрушено каре площадки нефтенасосной 4 просела опора под кабельным лотком за насосной 1
• Нарушены требования к содержанию заземляющих проводников при эксплуатации опасного производственного объекта Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно отсутствует заземление кожуха вентиляции ВУ1 отсутствует заземление кожуха вентиляции ВУ2 отсутствует заземление кожуха вентиляции в здании нефтеловушки отсутствует заземление фланцевого соединения электропривода задвижки тех 111213141516 отсутствует заземление кабельных лотков за насосной 1 отсутствует заземление кожуха вентиляции в здании маслонасосной отсутствует заземления металлических защитных рукавов кабельных линий к электроприводу задвижки тех206
• Не обеспечены меры уравниванию потенциалов частей технологического оборудования на опасном производственном объекте Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 путем проведения технического обслуживания а именно отсутствуют шунтирующие перемычки фланцевых соединений следующего оборудования фланцевых соединений технических устройств технологического трубопровода откачки утечек «Елизаветинка1»
• В отсутствии проекта и заключения экспертизы промышленной безопасности на проектную документацию которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности осуществлено техническое перевооружение опасного производственного Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно произведена замена электроприводов задвижек тех13 тех 17 тех 23
• Металлические защитные рукава кабельных линий к электроприводу задвижки тех206 опасного производственного объекта Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 не защищены от коррозии в соответствии с условиями окружающей среды
• не укомплектован аварийный запас труб Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 материальный ресурс для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с годовым табелем аварийного запаса оборудования и материалов АО «ТранснефтьПрикамье» на 2021 год утвержденный главным инженером АО «ТранснефтьПрикамье» МН Фазлыевым следующим оборудованием Труба Д 820х16 К60 761 метров 1 труба
• Не эффективно осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности не обеспечивается надежное и безопасное ведение технологического процесса при эксплуатации и техническом обслуживании опасного производственного объекта «Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно в здании водонасосной на приводимых электродвигателями механизмах кожухах валов не нанесены стрелки указывающие направление вращения
• Не выполняются требования к охранным зонам опасного производственного объекта Площадка станции насосной «Елизаветинка» магистральных нефтепроводов «АльметьевскКуйбышев1» «АльметьевскКуйбышев2» «КалтасыКуйбышев» «Байтуган Елизаветинка» Ромашкинского РНУ рег А43007820022 а именно осуществляется складирование металлических конструкций возле здания нефтеловушки

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 пункты 1 2 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 17 18 19 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 пункты 1 3 Требований к форме представления организацией эксплуатирующей опасный производственный объект сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 518
• Пункт 1 статьи 9 пункты 1 5 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 123 124 129 135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517 подпункт 2 пункта 35 пункт 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Статья 1 пункты 1 2 статьи 8 пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов пункты 64 122 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункты 2 5 статьи 2 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 постановление Правительства РФ от 24111998 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» пункты 7 8 27 пункт 5 приложения 1 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 2220 3420 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» 2003г утвержденные Минэнерго России 6 от 13012003г Приложение «Ж» ГОСТ 1240262015 «Цвета сигнальные знаки безопасности и разметка сигнальная» 116 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 01122020 517
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 88 90 116 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 47 88 90 116 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 116 117 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 01122020 517 пункт 267 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 111 пункт 245 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей Утверждены Минэнерго России 6 от 130103 Зарегистрированы Минюстом России 4145 от 22012003 пункты 116 117 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 01122020 517
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 8 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0102011 «О безопасности машин и оборудования» утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18102011 823 пункты 116 117 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 01122020 517
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 1 2 статьи 36 подпункт 1 пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» пункты 88 89 91 116 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 116 117 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 01122020 517 пункт 277 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 116 117 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 01122020 517 пункты 17121 17139 17143 Правил устройства электроустановок редакция 7 утвержденных Приказом 204 от 08072004 Министерства Энергетики Российской Федерации
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 116 117 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517 пункт 2129 Правил устройства электроустановок редакция 7 утвержденных Приказом 204 от 08072004 Министерства Энергетики Российской Федерации
• Пункты 1 2 статьи 9 пункты 1 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 160 161 162 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства РФ от 10031999 263 пункты 172 253 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6 пункты 116 117 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 01122020 517
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 89 91 102 104 116 117 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517 пункт 12 пункт 41 подпункты «в» пункта 43 правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22041992 9 заместителем Министра топлива и энергетики России 29041992
• пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• предписание об устранении выявленных нарушений