Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Не переоформлена лицензия ВП43003868 от 31122009 ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» по виду деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III класса опасности» в связи добавлением лицензируемого вида деятельности по адресу Республика Татарстан Чистопольский район с Каргали
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений ООО «ПК «Ак Барс» при регистрации перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 а именно не внесены проектные эксплуатационные характеристики всех технических устройств эксплуатируемых на опасном производственном объекте котел сигнал газогенераторы ПРГ
• В нарушение требований промышленной безопасности допускается эксплуатация зданий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 а именно в связи с отсутствием проектной документации не проведена экспертиза промышленной безопасности следующих зданий здание котельной АБК здание котельной центральной ремонтной мастерской зданий птичников 1 14
• Не осуществляется в полном объеме производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями устанавливаемыми Правительством Российской Федерации и Положением о производственном контроле на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 а именно не обеспечивается координация работ направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий
• План мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 далее ПМЛА содержит недостоверные сведения а именно в ПМЛА не указано описание технологических процессов осуществляемых на объекте расположение на объекте основного технологического оборудования
• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте а именно не пересмотрено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 в связи с отменой 01012021 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10031999 263»
• Не пересмотрено «Положение о порядке расследования и учета причин инцидентов на опасных производственных объектах ООО «ПК «Ак Барс» в связи с отменой 01012021 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 19082011г 480
• Не разработаны инструкции по безопасному проведению газоопасных работ на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует инструкция по розжигу котла марки Хопер 63 Хопер 80 Сигнал на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не разработан и утвержден руководителем перечень газоопасных работ в том числе выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не составлены эксплуатационные паспорта на подземные газопроводы содержащие основные технические характеристики объекта а также данные о проведенных капитальных ремонтах на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 а именно отсутствуют маршрутные карты подземного газопровода высокого давления отсутствуют документы подтверждающие проведение обхода трасс подземного газопровода высокого давления
• Не обеспечена безопасная эксплуатация светильников взыровозащищенного исполнения на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 а именно не проводится очистка осмотр и ремонт сети освещения повреждено уплотнение разбит плафон
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не поверены сигнализаторы загазованности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства ГРП должны производиться по графику но не реже 1 раза в 6 месяцев ответственным за электрохозяйство Потребителя или работником им уполномоченным на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Отсутствуют опознавательные знаки на углах поворота подземного газопровода низкого давления на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проводится ремонт и наладка вытяжной вентиляционной систем на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Пункт 2 5 статьи 2 пункт 1 статьи 9 Приложение 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371 пункт 23 Приложение 2 Административного регламента Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 08042019 140 пункт 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Пункт 1 2 статьи 9 пункт 1 5 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденного приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420
• Пункт 1 статьи 9 часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункта 6 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 181220202 2168
• Статья 9 пункты 1 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 1 2 3 10 11 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• Пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168» Постановление Правительства РФ от 6 августа 2020 г 1192 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации об отмене некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти содержащих обязательные требования соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и государственного горного надзора и признании не действующей на территории Российской»
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 210797 116ФЗ Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 Постановление Правительства РФ от 6 августа 2020 г 1192 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации об отмене некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти содержащих обязательные требования соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и государственного горного надзора и признании не действующей на территории Российской»
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 210797 116ФЗ пункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 пункт 14 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункт 68 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 21212 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 пункт 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 пункт 279 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 пункт 10 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20112000 878 пункт 17 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г 870
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 пункт 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• 630110, Новосибирская обл, Новосибирск г, 25 лет Октября ул, дом 30

Выданные предписания:

• Не переоформлена лицензия ВП43003868 от 31122009 ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» по виду деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III класса опасности» в связи добавлением лицензируемого вида деятельности по адресу Республика Татарстан Чистопольский район с Каргали
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений ООО «ПК «Ак Барс» при регистрации перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 а именно не внесены проектные эксплуатационные характеристики всех технических устройств эксплуатируемых на опасном производственном объекте котел сигнал газогенераторы ПРГ
• В нарушение требований промышленной безопасности допускается эксплуатация зданий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 а именно в связи с отсутствием проектной документации не проведена экспертиза промышленной безопасности следующих зданий здание котельной АБК здание котельной центральной ремонтной мастерской зданий птичников 1 14
• Не осуществляется в полном объеме производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями устанавливаемыми Правительством Российской Федерации и Положением о производственном контроле на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 а именно не обеспечивается координация работ направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий
• План мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 далее ПМЛА содержит недостоверные сведения а именно в ПМЛА не указано описание технологических процессов осуществляемых на объекте расположение на объекте основного технологического оборудования
• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте а именно не пересмотрено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 в связи с отменой 01012021 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10031999 263»
• Не пересмотрено «Положение о порядке расследования и учета причин инцидентов на опасных производственных объектах ООО «ПК «Ак Барс» в связи с отменой 01012021 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 19082011г 480
• Не разработаны инструкции по безопасному проведению газоопасных работ на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует инструкция по розжигу котла марки Хопер 63 Хопер 80 Сигнал на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не разработан и утвержден руководителем перечень газоопасных работ в том числе выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не составлены эксплуатационные паспорта на подземные газопроводы содержащие основные технические характеристики объекта а также данные о проведенных капитальных ремонтах на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 а именно отсутствуют маршрутные карты подземного газопровода высокого давления отсутствуют документы подтверждающие проведение обхода трасс подземного газопровода высокого давления
• Не обеспечена безопасная эксплуатация светильников взыровозащищенного исполнения на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009 а именно не проводится очистка осмотр и ремонт сети освещения повреждено уплотнение разбит плафон
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не поверены сигнализаторы загазованности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства ГРП должны производиться по графику но не реже 1 раза в 6 месяцев ответственным за электрохозяйство Потребителя или работником им уполномоченным на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Отсутствуют опознавательные знаки на углах поворота подземного газопровода низкого давления на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проводится ремонт и наладка вытяжной вентиляционной систем на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А43053750009