Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп а п 51 пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (22 шт.):

• Не обеспечена укомплектованность штата работников опасных производственных объектов ООО «УЭТПНКНХ» в соответствии с установленными требованиями штатным расписанием а именно имеется вакансия заместитель главного бухгалтера 1 шт цеха 2241 имеется вакансия ведущий инженер по техническому надзору 1 шт цеха 2241 имеется вакансия ведущий экономист по материальнотехническому снабжению 1 шт цеха 2241 имеется вакансия мастер по ремонту 1 шт цеха 2201 имеется вакансия оператор технических установок 5 разряда 1 шт цеха 2201 имеется вакансия электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда 1 шт цеха 2201 имеется вакансия начальник участка связи 1 шт цеха 2201 имеется вакансия электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 4 разряда 1 шт цеха 2201 имеется вакансия слесарьремонтник 4 разряда 1 шт цеха 2202 имеется вакансия оператор технологических установок 5 разряда 1 шт цеха 2203 имеется вакансия слесарьремонтник 5 разряда 1 шт цеха 2204 имеется вакансия слесарьремонтник 4 разряда 2 шт цеха 2205
• ООО «УЭТПНКНХ» нарушены требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью а именно в заявлении о политике ООО «УЭТПНКНХ» в области промышленной безопасности утвержденном директором ООО «УЭТПНКНХ» 12012015 ОН Нестеровым не указаны конкретные цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на опасных производственных объектах обязательства организации по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности обязательства организации по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью
• Положение «О системе управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах ООО «Управление этиленопроводовНижнекамскнефтехим» УЭТП12П0316 утвержденное 05052016 директором ООО «УЭТПНКНХ» МР Фаттаховым далее Положение не соответствует требованиям к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью а именно Положение не пересмотрено в случае изменений требований промышленной безопасности согласно плану мероприятий «дорожная карта» реализации механизма «регуляторной гильотины» утвержденного Председателем Правительства РФ ДА Медведевым от 29052019 4714пП36 в разделе 1 «Область применения» Положения указаны ссылки на отмененные нормативноправовые акты Постановление Правительства РФ от 26062013 536 Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» Постановление Правительства РФ от 10031999 263 Об утверждении требований к организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте в разделе 5 «Функции права и обязанности руководителей их заместителей работников в области промышленной безопасности» Положения не указаны реквизиты документа положения «О производственном контроле и об организации контрольной надзорной деятельности администрации и технических служб ООО «УЭТПНКНХ» за соблюдением требований промышленной экологической энергетической безопасности» УЭТП12П0419 от 29102019 в разделе 7 «Организация материального и финансового обеспечения мероприятий осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью» Положения отсутствует информация о резерве материальных ресурсов применяемого на опасных производственных объектах ООО «УЭТПНКНХ» в разделе 8 «Порядок планирования работ осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью и перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах» Положения отсутствует планирование работ выполняемых на линейной части магистральных трубопроводов внутритрубная дефектоскопия путем пропуска внутритрубных инспекционных приборов обследование подводных и воздушных переходов через водные преграды внешнее обследование оборудования и участков МТ не подлежащих ВТД с применением методов неразрушающего контроля оценка состояния изоляционных покрытий и эффективности работы средств электрохимической защиты не указан перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах в разделе 11 «Порядок подготовки в области промышленной безопасности руководителей и работников эксплуатирующих организаций» Положения и разделе 12 «Проведение обучения и проверки знаний работников в области промышленной безопасности» Положения не обновлена информация о подготовке и аттестации руководителей и специалистов в области промышленной безопасности в связи в вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 25102019 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» с изменениями на 06082020 и утратой силы приказа Ростехнадзора от 29012007 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» в разделе 14 «Порядок работы с подрядными организациями осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах» Положения отсутствует информация об осуществлении производственного контроля за выполнением работ подрядчиками и привлеченными организациями для обеспечения строительства реконструкции капитального ремонта технического перевооружения консервации и ликвидации опасных производственных объектов ООО «УЭТПНКНХ» в разделе 16 «Порядок идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий» Положения отсутствуют сведения определенные разделом XI «Требования к анализу опасностей технологических процессов и количественному анализу риска аварий на магистральных трубопроводах» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517 в разделе 17 «Контроль за соблюдением требований настоящего положения» контроль возложен на заместителя главного инженера по ПКПБ и эксплуатации должность которого согласно представленной выписке из штатного расписания ООО «УЭТПНКНХ» по состоянию на 10032021 отсутствует не пересмотрена указанная в приложении А Положения «Структура системы правления промышленной энергетической экологической безопасностью и охраны труда» ООО «УЭТПНКНХ» в связи с изменением штатного расписания ООО «УЭТПНКНХ» сокращение штатных единиц Начальник ЛЭС заместитель главного инженера по ПКПБ и эксплуатации не актуализирован перечень опасных производственных объектов ООО «УЭТПНКНХ» указанный в приложении Б и Б1 Положения в связи с изменением наименований опасных производственных объектов
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности опасных производственных объектах ООО «Управление этиленопроводовНижнекамскнефтехим» УЭТП12П0119 утвержденное 25102019 директором ООО «УЭТПНКНХ» МР Фаттаховым далее Положение разработано без учета особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации и не соответствует требованиям к организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах а именно Положение не разработано вновь в случае изменений требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля согласно плану мероприятий «дорожная карта» реализации механизма «регуляторной гильотины» утвержденного Председателем Правительства РФ ДА Медведевым от 29052019 4714пП36 в разделе 2 «Общие положения» указаны ссылки на недействующие нормативноправовые акты в области промышленной безопасности некорректно указано определение объектов экспертизы промышленной безопасности в Положении отсутствует порядок осуществления контроля устранения выявленных при проведении внутренних проверок нарушений требований промышленной безопасности в Положении не расписан указанный трехступенчатый контроль проведения проверок соблюдения требований промышленной безопасности в Положении не указан анализ информации о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах в Положении отсутствует порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля в Положении в разделе 6 «Порядок подготовки и аттестации работников» указаны ссылки на недействующие нормативноправовые акты в Положении в разделе 7 «Порядок организации расследования и учета инцидентов аварий и несчастных случаев» указаны ссылки на недействующие нормативноправовые акты в Положении в разделе 9 «Порядок подготовки и предоставления сведения об организации производственного контроля» указан реорганизованный Нижнекамский территориальный отдел в Положении в разделе 12 «Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах» указаны ссылки на недействующие нормативноправовые акты в Положении в разделе 13 «Порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах» неверно указаны ссылки на нормативноправовые акты определяющие порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах
• Не осуществляется в полном объеме производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями устанавливаемыми Правительством Российской Федерации и Положением о производственном контроле в ООО «Управление этиленопроводов Нижнекамскнефтехим» не осуществляется контроль за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами а именно Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ООО «Управление этиленопроводовНижнекамскнефтехим» и их учета УЭТП12П0219 утвержденное 26062019 директором ООО «УЭТПНКНХ» МР Фаттаховым не пересмотрено в связи в вступлением в силу приказа Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• ООО «УЭТПНКНХ» нарушены требования промышленной безопасности к разработке документации по проведению газоопасных работ а именно не переработана инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ в цехах ООО «УЭТПНКНХ» УЭТП12ОИ032018 от 19092018 в связи с вступлением в силу Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• ООО «УЭТПНКНХ» нарушены требования промышленной безопасности к разработке документации по проведению огневых работ а именно не переработана инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах ООО «УЭТПНКНХ» УЭТП12ОИ052018 от 20082018 в связи с вступлением в силу Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• ООО «УЭТПНКНХ» нарушены требования промышленной безопасности к разработке документации по проведению ремонтных работ а именно не переработана инструкция о порядке безопасного проведения ремонтных работ на объектах ООО «УЭТПНКНХ» УЭТП07ОТ01 от 29082018 в связи с вступлением в силу Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• ООО «УЭТПНКНХ» нарушены требования промышленной безопасности к безопасному проведению газоопасных огневых и ремонтных работ а именно не утвержден руководителем эксплуатирующей организации список лиц эксплуатирующей организации ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ не утвержден руководителем эксплуатирующей организации список лиц ответственных за подготовку места проведения огневых работ и лиц ответственных за выполнение огневых работ
• ООО «УЭТПНКНХ» не обеспечено прохождение аттестации работников в том числе руководителей организаций осуществляющие профессиональную деятельность связанную с проектированием строительством эксплуатацией реконструкцией капитальным ремонтом техническим перевооружением консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта а также изготовлением монтажом наладкой обслуживанием и ремонтом технических устройств применяемых на опасном производственном объекте в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей а именно не аттестован в объеме своих должностных обязанностей главный инженер ООО «УЭТПНКНХ» Гатауллин ИИ в областях промышленной безопасности Б210 подземные хранилища газа Б72 эксплуатация объектов использующих сжиженные углеводородные газы Г11 эксплуатация электроустановок не аттестована в объеме своих должностных обязанностей начальник отдела ПКПБ и ОТ ООО «УЭТПНКНХ» Трефилова ЛИ в областях промышленной безопасности Б210 подземные хранилища газа Б72 эксплуатация объектов использующих сжиженные углеводородные газы не аттестована в объеме своих должностных обязанностей ведущий специалист по ОТ отдела ПКПБ и ОТ ООО «УЭТПНКНХ» Сафаргалина ГА в областях промышленной безопасности Б210 подземные хранилища газа Б72 эксплуатация объектов использующих сжиженные углеводородные газы не аттестован в объеме своих должностных обязанностей главный механик ООО «УЭТПНКНХ» Габдрахманов ИМ в областях промышленной безопасности Б210 подземные хранилища газа Б72 эксплуатация объектов использующих сжиженные углеводородные газы не аттестован в объеме своих должностных обязанностей заместитель главного инженера начальник ПТО ООО «УЭТПНКНХ» Ибрагимов АР в областях промышленной безопасности Б210 подземные хранилища газа Б72 эксплуатация объектов использующих сжиженные углеводородные газы Б93 эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения предназначенные для подъема и перемещения грузов не проведена первичная аттестация ведущего инженера по электрохимзащите ООО «УЭТПНКНХ» Буслаева ИВ не позднее трех месяцев при назначении на должность дата принятия на работу 09102020 в областях промышленной безопасности А1 основы промышленной безопасности проведена только 24022021 протокол 43286322216 Б28 магистральные газопроводы проведена только 01032021 протокол 432863222119 Б111 безопасное ведение газоопасных огневых и ремонтных работ проведена только 09032021 протокол 432863222125 Г11 эксплуатация электроустановок не аттестован в объеме своих должностных обязанностей начальник цеха 2201 ООО «УЭТПНКНХ» Сотников АИ в областях промышленной безопасности Г11 эксплуатация электроустановок Б72 эксплуатация объектов использующих сжиженные углеводородные газы не аттестован в объеме своих должностных обязанностей заместитель начальник цеха 2201 ООО «УЭТПНКНХ» Тулынин АМ в областях промышленной безопасности Г11 эксплуатация электроустановок Б72 эксплуатация объектов использующих сжиженные углеводородные газы Б93 эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения предназначенные для подъема и перемещения грузов не аттестован в объеме своих должностных обязанностей механик цеха 2201 ООО «УЭТПНКНХ» Засеев СЕ в областях промышленной безопасности Б72 эксплуатация объектов использующих сжиженные углеводородные газы не аттестованы в объеме своих должностных обязанностей начальник цеха цеха 2202 ООО «УЭТПНКНХ» Стулов АМ заместитель начальника цеха 2202 ООО «УЭТПНКНХ» Мальцев ИН механик цеха 2202 ООО «УЭТПНКНХ» Нигматзянов ИР в областях промышленной безопасности Б72 эксплуатация объектов использующих сжиженные углеводородные газы Г11 эксплуатация электроустановок не аттестованы в объеме своих должностных обязанностей начальник цеха цеха 2205 ООО «УЭТПНКНХ» Шафеев ИР заместитель начальника цеха 2205 Е2 ООО «УЭТПНКНХ» Мухаметшин МР мастер по ремонту цеха 2205 Е2 ООО «УЭТПНКНХ» Малятов НВ мастер по ремонту электрооборудования цеха 2205 Е2 ООО «УЭТПНКНХ» Михайлов АА в областях промышленной безопасности Б210 подземные хранилища газа
• Осуществляется эксплуатация технических устройств отработавших установленный срок службы ресурса в цехе 2201 опасного производственного объекта «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «Нижнекамск Салават» рег А43066400001 ООО «Управление этиленопроводов Нижнекамскнефтехим» без продления срока службы ресурса а именно ППК 6414 PSV2060
• Не поставлено на учет в территориальном органе Ростехнадзора оборудование под давлением а именно трубопроводы пара и горячей воды рег 8170 80200 цеха 2201 опасного производственного объекта «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «Нижнекамск Салават» рег А43066400001 ООО «Управление этиленопроводов Нижнекамскнефтехим»
• Не поставлено на учет в территориальном органе Ростехнадзора оборудование под давлением охладитель газов выпаривания этилена поз 4052007цеха 2201 «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «Нижнекамск Салават» рег А43066400001 ООО «Управление этиленопроводов Нижнекамскнефтехим»
• Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «Управление этиленопроводов Нижнекамскнефтехим» в соответствии с требованиями устанавливаемыми Правительством Российской Федерации не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами при эксплуатации опасных производственных объектов не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий в зимнее время не расчищается снег обслуживающим персоналом на наружной установке тит2006 цеха 2201 опасного производственного объекта «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «Нижнекамск Салават» рег А43066400001 ООО «Управление этиленопроводовНижнекамскнефтехим»
• Не обеспечена надежность электроснабжения и безопасная эксплуатация электрооборудования опасного производственного объекта «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 ООО «УЭТПНКНХ» а именно эксплуатируются трансформаторы 14 зав 923553 1975 года выпуска 17 зав 923364 1975 года выпуска 18 зав 485910 1975 года выпуска 19 зав 535963 1975 года выпуска 21 зав 543432 1975 года выпуска 22 зав 532715 1975 года выпуска 23 зав 531312 1975 года выпуска 24 зав 534653 1975 года выпуска 25 зав 536036 1975 года выпуска 30 зав 543384 1975 года выпуска 32 зав 923682 1975 года выпуска 34 зав 545704 1975 года выпуска с истекшим нормативным сроком службы без проведения мероприятий с целью оценки состояния и установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации
• Неверно проведена идентификация эксплуатирующей организацией ООО «УЭТПНКНХ» опасного производственного объекта Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 не учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства обладающие признаками опасности а именно в наименовании ОПО не указано наименование структурного подразделения организации эксплуатирующей ОПО в сведениях характеризующих ОПО неверно указаны наименования площадки участка цеха здания сооружения входящих в состав ОПО в сведениях характеризующих ОПО отсутствует дизельный генератор зав 355566 в сведениях характеризующих ОПО неверно указана протяженность технологического трубопровода подачи этилена рег 81370 и масса опасного вещества находящегося в нем в сведениях характеризующих ОПО отсутствует информация о применяемых опасных веществах дизельное топливо пропилен топливный газ масло индустриальное в сведениях характеризующих ОПО неверно указаны размеры технологических трубопроводов диаметр протяженность неверно указан год ввода в эксплуатацию крана мостового подвесного электрического зав 76693 рег 1619 насосов горячей воды тех 4252002В 4252002А насосов жидкого этилена техн 4252001В 4252001А водоподогревателя тех 4052011 насоса конденсатного техн 42520082 42520081 вместо 1976 указано 1975 в столбце 5 Приложения 2 отсутствует год изготовления трубопроводов пара и горячей воды технологических трубопроводов а именно рег 8170 82308 80200 131489Х 31074Х 21068Х 203038А 191135А 171133А 151997Х 141535Х 121374 111373 101372 91371 81370 71369 61284 51209Х 41208Х 11060 в столбце 5 Приложения 2 не учтены технические характеристики предусмотренные проектом емкости поз Е22 высота цилиндрической части диаметр в столбце 6 Приложения 2 не учтено числовое обозначение признака опасности 21 а именно по технологическим трубопроводам рег 31074Х 21068Х по нагревателю этилена поз 4052010
• Не предусмотрена система двухсторонней громкоговорящей связи в технологическом блоке I категории взрывоопасности а именно на наружной установке тит2006 цеха 2201 опасного производственного объекта «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «Нижнекамск Салават» рег А43066400001 ООО «Управление этиленопроводовНижнекамскнефтехим»
• Без выполнения соответствующих мероприятий при условии выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности 1293ЗС20 от 30072020 подготовленного экспертной организацией ООО «РАРэксперт» на здание компрессорной титул 2005 инв 700055 цеха 2201 рег 43ЗС117452020 допускается эксплуатация опасного производственного объекта Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 а именно не ведется осмотр конструкций находящихся в ограниченноработоспособном состоянии не реже один раз в месяц и других конструкций имеющие дефекты и повреждения не реже одного раза в квартал не устранены дефекты и повреждения представленные в ведомости дефектов и повреждений а именно не проведены восстановительные работы по ремонту отмостки зданий не выполнена очистка поверхности от следов загрязнений и замачиваний стены колонны плиты перекрытия не восстановлен отделочный слой стены колонны плиты перекрытия
• Не в полном объеме проведены испытания и измерения электрооборудования опасного производственного объекта «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 ООО «УЭТПНКНХ» а именно проверка срабатывания расцепителей автоматических выключателей измерение сопротивления изоляции электропроводки в том числе осветительные сети
• Не в полном объеме проведены испытания и измерения силовых трансформаторов на опасном производственном объекте «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 ООО «УЭТПНКНХ» а именно измерение сопротивления изоляции обмоток доступных стяжных шпилек бандажей измерение тангенса угла диэлектрических потерь tg изоляции обмоток испытание повышенным напряжением промышленной частоты изоляции обмоток 35 кВ и ниже вместе с вводами измерение сопротивления обмоток постоянному току проверка коэффициента трансформации измерение тока и потерь холостого хода испытание бака на плотность испытание трансформаторного масла испытание вводов
• Согласно Акта технического освидетельствования от 25022021г не разработаны и не проведены мероприятия по устранению дефектов выявленных при проведении технического освидетельствования оборудования ТП 1004 кВ «КТП35 ПС35» а именно на баке трансформатора имеются подтеки трансформаторного масла
• Не пересматривается на соответствие электрических технологических схем чертежей фактическим эксплуатационным должно проверяться не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке на опасном производственном объекте «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 ООО «УЭТПНКНХ»

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 79 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункт 1 статьи 9 пункты 3 4 5 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 5 Постановления Правительства РФ от 17082020 1243 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью»
• Пункт 1 статьи 9 пункты 3 4 5 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 7 8 Постановления Правительства РФ от 17082020 1243 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью»
• Пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 3 4 5 Постановления Правительства РФ от 18122020 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• Пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 11 пункт 8 статьи 12 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 8 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168 пункты 1 29 приказа Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 7 8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 16 73 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Пункт 1 статьи 9 пункты 1 2 3 5 7 9 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 1 2 Постановления Правительства РФ от 25102019 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» пункт 4 приложение 5 Постановления Правительства РФ от 03042020 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденный приказом Ростехнадзора от 04092020 334
• Пункт 5 статьи 7 пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 224 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 224 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Пункт 1 статьи 9 статья 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 8 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 195 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г 35ФЗ «Об электроэнергетике» пункта 167 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• Пункты 2 5 статьи 2 пункт 1 статьи 9 приложение 1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 24111998 1371 О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов пункты 7 8 14 27 пункт 5 приложения 1 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471 пункт 23 приложение 2 Административного регламента Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 08042019 140
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 283 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора 15122020 533
• Пункт 1 статьи 9 пункты 1 5 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 123 124 129 135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11222020 517 подпункт 2 пункта 35 пункт 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 195 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г 35ФЗ «Об электроэнергетике» Пункты 3412 361 362 приложение 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 195 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г 35ФЗ «Об электроэнергетике» Пункт 2139 приложение 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 195 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г 35ФЗ «Об электроэнергетике» пункты 212 2142 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 195 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 26 марта 2003 г 35ФЗ «Об электроэнергетике» пункт 185 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• Часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля надзора»Часть 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• устранить нарушение
• Неверно проведена идентификация эксплуатирующей организацией ООО «УЭТПНКНХ» опасного производственного объекта Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 не учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства обладающие признаками опасности а именно в наименовании ОПО не указано наименование структурного подразделения организации эксплуатирующей ОПО в сведениях характеризующих ОПО неверно указаны наименования площадки участка цеха здания сооружения входящих в состав ОПО в сведениях характеризующих ОПО отсутствует дизельный генератор зав 355566 в сведениях характеризующих ОПО неверно указана протяженность технологического трубопровода подачи этилена рег 81370 и масса опасного вещества находящегося в нем в сведениях характеризующих ОПО отсутствует информация о применяемых опасных веществах дизельное топливо пропилен топливный газ масло индустриальное в сведениях характеризующих ОПО неверно указаны размеры технологических трубопроводов диаметр протяженность неверно указан год ввода в эксплуатацию крана мостового подвесного электрического зав 76693 рег 1619 насосов горячей воды тех 4252002В 4252002А насосов жидкого этилена техн 4252001В 4252001А водоподогревателя тех 4052011 насоса конденсатного техн 42520082 42520081 вместо 1976 указано 1975 в столбце 5 Приложения 2 отсутствует год изготовления трубопроводов пара и горячей воды технологических трубопроводов а именно рег 8170 82308 80200 131489Х 31074Х 21068Х 203038А 191135А 171133А 151997Х 141535Х 121374 111373 101372 91371 81370 71369 61284 51209Х 41208Х 11060 в столбце 5 Приложения 2 не учтены технические характеристики предусмотренные проектом емкости поз Е22 высота цилиндрической части диаметр в столбце 6 Приложения 2 не учтено числовое обозначение признака опасности 21 а именно по технологическим трубопроводам рег 31074Х 21068Х по нагревателю этилена поз 4052010
• Не предусмотрена система двухсторонней громкоговорящей связи в технологическом блоке I категории взрывоопасности а именно на наружной установке тит2006 цеха 2201 опасного производственного объекта «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «Нижнекамск Салават» рег А43066400001 ООО «Управление этиленопроводовНижнекамскнефтехим»
• Без выполнения соответствующих мероприятий при условии выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности 1293ЗС20 от 30072020 подготовленного экспертной организацией ООО «РАРэксперт» на здание компрессорной титул 2005 инв 700055 цеха 2201 рег 43ЗС117452020 допускается эксплуатация опасного производственного объекта Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 а именно не ведется осмотр конструкций находящихся в ограниченноработоспособном состоянии не реже один раз в месяц и других конструкций имеющие дефекты и повреждения не реже одного раза в квартал не устранены дефекты и повреждения представленные в ведомости дефектов и повреждений а именно не проведены восстановительные работы по ремонту отмостки зданий не выполнена очистка поверхности от следов загрязнений и замачиваний стены колонны плиты перекрытия не восстановлен отделочный слой стены колонны плиты перекрытия
• Не в полном объеме проведены испытания и измерения электрооборудования опасного производственного объекта «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 ООО «УЭТПНКНХ» а именно проверка срабатывания расцепителей автоматических выключателей измерение сопротивления изоляции электропроводки в том числе осветительные сети
• Не в полном объеме проведены испытания и измерения силовых трансформаторов на опасном производственном объекте «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 ООО «УЭТПНКНХ» а именно измерение сопротивления изоляции обмоток доступных стяжных шпилек бандажей измерение тангенса угла диэлектрических потерь tg изоляции обмоток испытание повышенным напряжением промышленной частоты изоляции обмоток 35 кВ и ниже вместе с вводами измерение сопротивления обмоток постоянному току проверка коэффициента трансформации измерение тока и потерь холостого хода испытание бака на плотность испытание трансформаторного масла испытание вводов
• Согласно Акта технического освидетельствования от 25022021г не разработаны и не проведены мероприятия по устранению дефектов выявленных при проведении технического освидетельствования оборудования ТП 1004 кВ «КТП35 ПС35» а именно на баке трансформатора имеются подтеки трансформаторного масла
• Не пересматривается на соответствие электрических технологических схем чертежей фактическим эксплуатационным должно проверяться не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке на опасном производственном объекте «Площадка компрессорной станции Нижнекамской магистрального продуктопровода этилен «НижнекамскКазань» «НижнекамскСалават» рег А43066400001 ООО «УЭТПНКНХ»