Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Генеральный директор ЗАО «Агротехмашстройсервис» не прошел аттестацию в области промышленной безопасности
• Приказом либо иным распорядительным документом не назначено лицо ответственное за организацию производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления предприятия ЗАО «Агротехмашстройсервис»
• Не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации «Сеть газопотребления предприятия ЗАО «Агротехмашстройсервис»
• Не переработано «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля В представленном Положении утвержденном генеральным директором ЗАО «Агротехмашстройсервис» 24062016 указаны ссылки на утратившие силу НТД
• Не переработано «Положение о порядке расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах их учета и анализа» в связи с изменением требований промышленной безопасности к порядку расследования
• Не обеспечено проведение технического обслуживания газового оборудования в котельной Отсутствуют соответствующие записи в журналах технического обслуживания с 19012021
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно нарушено антикоррозийное покрытие газопровода высокого давления газопроводов ГРПШ131НУ1
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно нарушена герметичность водогрейного котла REX300 течь теплоносителя из места прилегания заднего люка и корпуса котла
• Не пронумерована арматура и технические устройства внутреннего газопровода ГРУ в соответствии с утвержденной схемой внутреннего газопровода
• Не проведена настройка и регулировка срабатывания предохранительных клапанов не реже 1 раз в 12 месяцев установленных на паровом котле АХ2500 зав 2389151 Рег 431300012ОК представлены акты ревизии и настройки от 20012020
• Не разработана производственная инструкция по проверке настройке и регулировке предохранительных клапанов парового котла АХ2500 зав 2389151 Рег 431300012ОК
• План меропритяий по локализации и ликвидации аварий ПМЛЛА на опасном производственном объекте сети газопотребления предприятия утвержденный генеральным директором ЗАО «Агротехмашстройсервис» 10032017 разработан с нарушениями а именно в разделе 2 ПМЛЛА указана что котельная расположена на крыше здания что не соответствует действительности
• Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за отчетный период 2020 года представлены в Приволжское управление Ростехнадзора вх 29018053 от 30032021 в форме электронного документа не подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью при этом в письменной форме сведения не представлены
• Тренировочные занятия по действиям работников персонала в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте проводятся не в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах а именно возможные сценарии аварийных ситуаций темы не соответствуют сценариям предусмотренным планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах

Нарушенный правовой акт:

• Статья 14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25102019 N 1365
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утв пост Правительства РФ от 18 декабря 2020 года 2168
• п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• Пункт 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года 2168
• пункт 29 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года N 503
• пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• Статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 27071997
• п 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• Пункт 308 «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзораот 15 декабря 2020 года 536
• Статья 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 15 сентября 2020 года N 1437
• Статья 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 1 Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11122020 N 518
• ч 1 ст 9 ч 1 ст 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля надзора»Часть 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• Генеральный директор ЗАО «Агротехмашстройсервис» не прошел аттестацию в области промышленной безопасности
• Приказом либо иным распорядительным документом не назначено лицо ответственное за организацию производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления предприятия ЗАО «Агротехмашстройсервис»
• Не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации «Сеть газопотребления предприятия ЗАО «Агротехмашстройсервис»
• Не переработано «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля В представленном Положении утвержденном генеральным директором ЗАО «Агротехмашстройсервис» 24062016 указаны ссылки на утратившие силу НТД
• Не переработано «Положение о порядке расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах их учета и анализа» в связи с изменением требований промышленной безопасности к порядку расследования
• Не обеспечено проведение технического обслуживания газового оборудования в котельной Отсутствуют соответствующие записи в журналах технического обслуживания с 19012021
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно нарушено антикоррозийное покрытие газопровода высокого давления газопроводов ГРПШ131НУ1
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно нарушена герметичность водогрейного котла REX300 течь теплоносителя из места прилегания заднего люка и корпуса котла
• Не пронумерована арматура и технические устройства внутреннего газопровода ГРУ в соответствии с утвержденной схемой внутреннего газопровода
• Не проведена настройка и регулировка срабатывания предохранительных клапанов не реже 1 раз в 12 месяцев установленных на паровом котле АХ2500 зав 2389151 Рег 431300012ОК представлены акты ревизии и настройки от 20012020
• Не разработана производственная инструкция по проверке настройке и регулировке предохранительных клапанов парового котла АХ2500 зав 2389151 Рег 431300012ОК
• План меропритяий по локализации и ликвидации аварий ПМЛЛА на опасном производственном объекте сети газопотребления предприятия утвержденный генеральным директором ЗАО «Агротехмашстройсервис» 10032017 разработан с нарушениями а именно в разделе 2 ПМЛЛА указана что котельная расположена на крыше здания что не соответствует действительности
• Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за отчетный период 2020 года представлены в Приволжское управление Ростехнадзора вх 29018053 от 30032021 в форме электронного документа не подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью при этом в письменной форме сведения не представлены