Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп б п 51 пп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не разработан и утвержден руководителем перечень газоопасных работ в том числе выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005
• Не разработана инструкция по безопасному проведению газоопасных работ на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует инструкция по розжигу газовых горелок марки Weishaupt Maxon Kromschroder Piklnno на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005
• Не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации указанные в заключении экспертиз промышленной безопасности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 а именно Здание производственного корпуса принадлежащее ООО «Завод ТЕХНО» расположенного по адресу РТг Заинск ул Автозаводская д 7 рег 43ЗС129822017 ООО «Институт Технологий»
• Не аттестован в объеме требований промышленной безопасности соответствующим должностным обязанностям работники связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 а именно главный механик филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск Соловьев АМ по области аттестации Б71
• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 а именно не пересмотрено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск в связи с отменой 01012021 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10031999 263»
• Не пересмотрено «Положение по установлению причин и анализу инцидентов на лпасных производственных объектах филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск в связи с отменой 01112021 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 19082011 480
• Не пересмотрен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск расположенный по адресу Республика Татарстан г Заинск ул Автозаводская д 7 в связи с отменой 01012021 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26082013 730
• Не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий по результатам проведенного учебнотренировочного занятия 24062021г на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск а именно не обеспечена эффективная работа по предупреждению локализации и ликвидации последствий аварии и не организовано взаимодействие привлекаемых спасательных служб и производственного персонала не применены средства индивидуальной защиты органов дыхания индивидуальные фильтрующие противогазы в момент эвакуации не передана информация о состоянии метеоусловий направление и скорость ветра не проинформировали об аварийной ситуации по двусторонней телефонной связи в соответствующие спецслужбы а именно не позвонили и не сообщили в пожарную часть ПЧ41 в ПАСФ ООО «РегионСпас» в администрацию Заинского района в скорую помощь Заинской ЦРБ
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск а именно отсутствуют крепления на подводящем газопроводе к блочномодульной котельной
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не поверены манометры в блочномодульной котельной на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск а именно не проводиться техническое обслуживание трехходовых кранов установленных перед манометром на газопроводе камеры полимеризации
• Без разрешения органов государственного энергетического надзора выполнен ввод в эксплуатацию оборудования блочномодульной котельной на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 210797 116ФЗ пункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 пункт 14 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Статья 9 пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункт 2 пункта 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Пункты 1 2 статьи 9 статья 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункт в пункта 2 подпункт б пункта 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденных Постановлением Российской Федерации от 25102019 1365
• Пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168» Постановление Правительства РФ от 6 августа 2020 г 1192 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации об отмене некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти содержащих обязательные требования соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и государственного горного надзора и признании не действующей на территории Российской»
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 210797 116ФЗ Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 Постановление Правительства РФ от 6 августа 2020 г 1192 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации об отмене некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти содержащих обязательные требования соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и государственного горного надзора и признании не действующей на территории Российской»
• Пункты 2 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 210797 116ФЗ «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15092020 1437 Постановление Правительства РФ от 6 августа 2020 г 1192 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации об отмене некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти содержащих обязательные требования соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и государственного горного надзора и признании не действующей на территории Российской»
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункт 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г 870
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 пункт 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункт 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г 870
• Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 210797 116ФЗ пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 пункт 242 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24032003 115
• Часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля надзора» Часть 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• Не разработан и утвержден руководителем перечень газоопасных работ в том числе выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005
• Не разработана инструкция по безопасному проведению газоопасных работ на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует инструкция по розжигу газовых горелок марки Weishaupt Maxon Kromschroder Piklnno на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005
• Не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации указанные в заключении экспертиз промышленной безопасности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 а именно Здание производственного корпуса принадлежащее ООО «Завод ТЕХНО» расположенного по адресу РТ г Заинск ул Автозаводская д 7 рег 43ЗС129822017 ООО «Институт Технологий»
• Не аттестован в объеме требований промышленной безопасности соответствующим должностным обязанностям работники связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 а именно главный механик филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск Соловьев АМ по области аттестации Б71
• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 а именно не пересмотрено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск в связи с отменой 01012021 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10031999 263»
• Не пересмотрено «Положение по установлению причин и анализу инцидентов на лпасных производственных объектах филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск в связи с отменой 01112021 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 19082011 480
• Не пересмотрен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск расположенный по адресу Республика Татарстан г Заинск ул Автозаводская д 7 в связи с отменой 01012021 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26082013 730
• Не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий по результатам проведенного учебнотренировочного занятия 24062021г на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск а именно не обеспечена эффективная работа по предупреждению локализации и ликвидации последствий аварии и не организовано взаимодействие привлекаемых спасательных служб и производственного персонала не применены средства индивидуальной защиты органов дыхания индивидуальные фильтрующие противогазы в момент эвакуации не передана информация о состоянии метеоусловий направление и скорость ветра не проинформировали об аварийной ситуации по двусторонней телефонной связи в соответствующие спецслужбы а именно не позвонили и не сообщили в пожарную часть ПЧ41 в ПАСФ ООО «РегионСпас» в администрацию Заинского района в скорую помощь Заинской ЦРБ
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск а именно отсутствуют крепления на подводящем газопроводе к блочномодульной котельной
• Не выполнятся комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не поверены манометры в блочномодульной котельной на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск а именно не проводиться техническое обслуживание трехходовых кранов установленных перед манометром на газопроводе камеры полимеризации
• Без разрешения органов государственного энергетического надзора выполнен ввод в эксплуатацию оборудования блочномодульной котельной на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия рег А03015350005 филиала ООО «Завод ТЕХНО» г Заинск