Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп а п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Химически опасный производственный объект ХОПО Площадка подсобного хозяйства «Новокуйбышевской ТЭЦ2» рег 53002910051 II класса опасности не оснащен автоматическими и или автоматизированными системами управления построенными на базе программнотехнических комплексов с использованием микропроцессорной техники Для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации ПДК в производственных помещениях рабочей зоне открытых наружных установок ХОПО Площадка подсобного хозяйства «Новокуйбышевской ТЭЦ2» рег 53002910051 не предусмотрены средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ При этом все случаи загазованности не регистрируются приборами с автоматической записью и документируютсяНе определены в документации на ХОПО Площадка подсобного хозяйства «Новокуйбышевской ТЭЦ2» рег 53002910051 места установки и количество датчиков автоматического непрерывного газового контроля и анализа или пробоотборных устройств анализаторов с учетом требований нормативных технических документов по размещению датчиков контроля загазованностиДля максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасных веществ кислот и щелочей ХОПО при аварийной разгерметизации химикотехнологической системы не предусмотрена на объекте II класса опасности Площадка подсобного хозяйства «Новокуйбышевской ТЭЦ 2» рег 53002910051 установка автоматических быстродействующих запорных и или отсекающих устройств с временем срабатывания не более 12 сНе демонтировано выведенное из действующей химикотехнологической системы оборудование анионитовый фильтр Ан1ст7 предвключенные фильтры Нпр1 Нпр2 Нпр3 Нпр4 катионовый фильтр Н1ст8 ХОПО Площадка подсобного хозяйства «Новокуйбышевской ТЭЦ2» рег 53002910051 II класса опасности расположенное в одном помещении фильтровального зала «Кислотнощелочного хозяйства 1 очереди ХВО» с химикотехнологическими системами в которых используются химически опасные вещества Не предусмотрена отсутствует световая и звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды ХОПО Площадка подсобного хозяйства «Новокуйбышевской ТЭЦ 2» рег 53002910051 у входных дверей снаружи для предупреждения персонала об опасности внутри помещения в рабочих зонах «Кислотнощелочного хозяйства 1 очереди ХВО»Не оснащены средствами измерения контроля и регулирования уровня емкостей щелочей ХОПО Площадка подсобного хозяйства «Новокуйбышевской ТЭЦ2» рег 53002910051 с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня или другими средствами исключающими возможность перелива емкость для хранения щелочи NаОН БЩ1 бак щелочи 1 V=140м3 емкость для хранения щелочи NаОН БЩ2 бак щелочи 2 V=140м3 емкость для хранения щелочи NаОН БЩ3 бак щелочи 3 V=164м3 емкость для хранения щелочи NаОН БГРЩ1 бак госрезерва щелочи 1 V=1158м3 емкость для хранения щелочи NаОН ВЕЩ2 вакуумная емкость щелочи V=60м3Не оснащены средствами измерения контроля и регулирования уровня емкостей кислот ХОПО Площадка подсобного хозяйства «Новокуйбышевской ТЭЦ2» рег 53002910051 с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня или другими средствами исключающими возможность перелива Емкость для хранения кислоты Н2SО4 1БК1 бак кислоты 1 V=1145м3 Емкость для хранения кислоты Н2SО4 1БГРК1 бак кислоты госрезерва 1 V=115м3 Емкость для хранения кислоты Н2SО4 2БГРК2 бак кислоты госрезерва 2 V=115м3 Емкость для хранения кислоты Н2SО4 ВЕК1 вакуумная емкость кислоты 1 V=30м3 Емкость для хранения кислоты Н2SО4 ВЕК2 вакуумная емкость кислоты 2 V=30м3В помещениях «Кислотнощелочного хозяйства 1 очереди ХВО» где ведут работы с использованием кислот и щелочей не организован регулярный контроль за состоянием воздушной среды В помещениях «Кислотнощелочного хозяйства 1 очереди ХВО» где в условиях эксплуатации возможно выделение паров кислот и щелочей не обеспечен автоматический контроль за их содержанием в воздухе с сигнализацией превышения ПДК При превышении ПДК в указанных помещениях не включаютсяа световой и звуковой сигналы в помещении управления и по местуб аварийная вентиляция сблокированная при необходимости с системой аварийного поглощения выбросов вредных веществ в атмосферуНа пунктах сливаналива из жд цистерн в емкости кислоты Н2SО4 1БК1 бак кислоты 1 V=1145м3 1БГРК1 бак кислоты госрезерва 1 V=115м3 2БГРК2 бак кислоты госрезерва 2 V=115м3 ВЕК1 вакуумная емкость кислоты 1 V=30м3 ВЕК2 вакуумная емкость кислоты 2 V=30м3 и щелочей NаОН БЩ1 бак щелочи 1 V=140м3 БЩ2 бак щелочи 2 V=140м3 БЩ3 бак щелочи 3 V=164м3 БГРЩ1 бак госрезерва щелочи 1 V=1158м3 ВЕЩ2 вакуумная емкость щелочи V=60м3 расположенных на открытых площадках где в условиях эксплуатации возможно поступление в воздух рабочей зоны паров кислот и щелочей не предусмотрен автоматический контроль с сигнализацией превышения ПДК При превышении ПДК в указанных местах не включаются световой и звуковой сигналы в помещении управления и по месту При этом все случаи загазованности не регистрируются приборами Порог чувствительности датчиков их количество и место расположения не обоснованы и не определены в документации на ХОПО Не обеспечена безопасная эксплуатация емкостей кислот и щелочей Емкостное оборудование для использования кислот и или щелочей объемом более 1000 л емкости ВЕК1 вакуумная емкость кислоты 1 V=30м3 ВЕК2 вакуумная емкость кислоты 2 ВЕЩ2 вакуумная емкость щелочи V=60м3 не оснащены поддонами вместимость которых достаточна для содержания одного аппарата максимальной емкости в случае его аварийного разрушенияНе обеспечена безопасная эксплуатация емкостей кислот и щелочей Не защищены от атмосферных осадков поддоны емкостей 2БГРК2 бак кислоты госрезерва 2 V=115м3 V=30м3 и щелочи БЩ1 бак щелочи 1 V=140м3 БЩ2 бак щелочи 2 V=140м3 БЩ3 бак щелочи 3 V=164м3 БГРЩ1 бак госрезерва щелочи 1 V=1158м3

Нарушенный правовой акт:

• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• пункт 51 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункты 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 558 10 Обязательные требования и или требования установленные муниципальными правовыми актами подлежащие проверке Федеральный закон Российской Федерации от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральный закон от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» Федеральный закон от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» Федеральный закон от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 25122020 рег 61808 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 22122020 рег 61706 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов использующих сжиженные углеводородные газы» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 532 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 30122020 рег 61963 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 30122020 рег 61965 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 28122020 рег 61847 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11122020 519 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 30122020 рег 61964 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 420 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 11122020 рег 61391 «Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15092020 1437 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 24122020 рег 61765 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденные постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 31122020 рег 61998 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2020 года 471 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 18122020 рег 61590 «Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» ТР ТС 0322013 принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02072013 41 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 0102011 утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18102011 823