Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп а п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Не актуализирована технологическая карта погрузоразгрузочных работ из полувагонов платформ и автотранспорта КМ1605006200000 а именно данная технологическая карта разработана на основании отменённых федеральных норм и правил в области промышленной безопасности2Отсутствует производственная инструкция для стропальщиковУстранено в ходе проверки 3Не актуализирована производственная инструкция для слесарейремонтников занятых ремонтом и техническим обслуживанием подъемных сооружений RUPXA0410ISI2952 от 09012018 г а именно данная инструкция разработана на основании отменённых федеральных норм и правил в области промышленной безопасностиУстранено в ходе проверки4Ненадлежащим образом проводится осмотр съемных грузозахватных приспособлений применяемых при эксплуатации крана уч10637Т а именно в месте хранения съемных грузозахватных приспособлений находятся текстильные стропы у которых отсутствует клеймо бирка или не читаются сведения о стропе5В инструкции по действиям работников в аварийных ситуация при эксплуатации подъемных сооружений RUPXA0405EP19231 отсутствует порядок приведения ПС в безопасное положение в нерабочем состоянии схема и порядок эвакуации крановщика оператора покидающего кабину управления ПС6Инженернотехнические работники ответственные за безопасное производство работ с применением ПС стропальщики не ознакомлены с технологическими картами под подпись при производстве работ с краном уч 10637Т7Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных предприятием при регистрации перерегистрации ОПО «Площадка воздухоразделительной установки» рег А53054450001 в государственном реестре ОПО а именно в сведениях характеризующих ОПО не указаны технические характеристики рабочее давление рабочая температура оборудования уч 5762Х8Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных предприятием при регистрации перерегистрации ОПО «Площадка воздухоразделительной установки» рег А53054450001 в государственном реестре ОПО а именно в сведениях характеризующих ОПО не указаны учетные номера оборудования уч 5785Х 5789Х9В паспортах трубопроводов уч 5886Х 5887Х по результатам технического освидетельствования от 04092020 г не указываются разрешенные параметры10Номер и дата приказа 180202 от 18022020 г о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования не занесены в паспорта оборудования уч 5886Х 5887Х 5888Х 5889ХУстранено в ходе проверки11Инструкция по безопасному обслуживанию сосудов работающих под давлением RUPXRG00405ISI8091ПИО52020 от 01012021 г не соответствует требованиям ФНП ОРПД а именно отсутствует порядок ведения сменного оперативного журнала в том числе оформление приема и сдачи дежурства проверка записи лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда не соответствует наименование инструкции требованиям ФНП ОРПД данная инструкция разработана не на основании ФНП ОРПД12Не актуализирована инструкция по эксплуатации ревизии и ремонту предохранительных клапанов RUPXA0410WI022 от 11012018 г а именно данная инструкция разработана на основании отменённых федеральных норм и правил в области промышленной безопасностиУстранено в ходе проверки13На арматуре трубопроводов пара частично отсутствуют бирки с номером согласно технологическим схемам трубопроводов а также указатели направления вращения штурвалаУстранено в ходе проверки14Не обеспечены мероприятия для безопасного использования площадок для обслуживания оборудования уч 5785Х а именно деформированы перила лестницы площадки для обслуживания оборудованияУстранено в ходе проверки15Не обеспечено надлежащее обслуживание и осмотр оборудования уч 5787Х 5788Х а именно нарушен защитный слой оборудования в районе корпуса фильтра16Не обеспечены установленные меры безопасностиНа табличках отсутствуют сведения дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключение экспертизы промышленной безопасностина следующих технических устройствах Колонна осушителя AV5350 завК19001801 давление 07 МПа температура 120С учет 5967Х Колонна осушителя AV5350 завК19001802 давление 07 МПа температура 120С учет 5968Х Колонна осушителя AV5250 завК19001803 давление 07 МПа температура 120С учет 5969Х Колонна осушителя AV5250 завК19001804 давление 07 МПа температура 120С учет 5970Х Колонна осушителя AV5450 завК19001805 давление 07 МПа температура 120С учет 5971Х Колонна осушителя AV5450 завК19001806 давление 07 МПа температура 120С учет 5972ХУстранено в ходе проверки17Не обеспечены установленные меры безопасности В отсутствие внесения изменений в проектную документацию согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией специализирующейся на проектировании аналогичных объектов или при наличии положительного заключения экспертизы по проектной документации внесены изменения в технологическую схему аппаратурное оформление объекта а именно на основании приказа генерального директора ООО «Праксайр Азот Тольятти» Будылина АС от 06022017 020602 с 06022017 выведены из эксплуатации испарители ИГ46 поз 1И1 1И2 2И1 находящиеся в помещении насосной блока разделения воздуха установки АКАр4020 предусмотренные проектом 1200545301 «Реконструкция цеха 10 корпус 453 под размещение комплекса воздухоразделительной установки Акар4020»18Не обеспечены установленные меры безопасностиПроизводственными инструкциями или иной документацией не установлен порядок проведения работ по техническому освидетельствованию оборудования работающего под избыточным давлением утвержденной эксплуатирующей организацией а именно скруббера воздушного поз АП101 2007гв введенного в эксплуатацию в ноябре 2009г зав0611134 уч 5783Х V=71м3 Т=70С Р=06МПа воздухосборника поз АП422 2007гв введенного в эксплуатацию в ноябре 2009г зав486 уч 5789Х V=50м3Т=43+40С Р=08МПа19Не обеспечены установленные меры безопасностиЭксплуатирующей организацией при проведении 15032018г очередного технического освидетельствования не обеспечено проведение технического диагностирования скруббера воздушного поз АП101 2007гв введенного в эксплуатацию в ноябре 2009г зав0611134 уч 5783Х V=71м3 Т=70С Р=06МПа с целью контроля состояния оборудования или отдельных его элементов в случаях установленных заводом изготовителем ОАО «Криогенмаш» таблица 1 раздела 3 инструкции по монтажу и эксплуатации скруббера воздушного СВ263 20823642681435ИМа именно не проведено измерение толщин элементов скруббера через 6 лет эксплуатации20Не обеспечены установленные меры безопасностиЭксплуатирующей организацией при проведении 15032018г очередного технического освидетельствования не обеспечено проведение технического диагностирования воздухосборника поз АП422 2007гв введенного в эксплуатацию в ноябре 2009г зав486 уч 5789Х V=50м3 Т=43+40С Р=08МПа с целью контроля состояния оборудования или отдельных его элементов в случаях установленных заводом изготовителем ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец» им НСАртемова» п324 руководства по эксплуатации 201000000 РЭ а именно не проведено измерение толщин стенки воздухосборника неразрушающими методами контроля21Не выполняются основные задачи производственного контроля и обязанности лиц ответственных за осуществление производственного контроля в части обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов контроля за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативным и правовыми актами

Нарушенный правовой акт:

• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ пп «в» п 8 пп «з» п 14 Постановление Правительства РФ от 18122020 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»Части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ пп «в» п 147 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденные приказом Ростехнадзора от 26112020 461Части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ пп «в» п 8 пп «з» п 14 Постановление Правительства РФ от 18122020 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»Части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ п 224 273 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденные приказом Ростехнадзора от 26112020 461Части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ пп «д» п 253 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденные приказом Ростехнадзора от 26112020 461Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ 158 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденные приказом Ростехнадзора от 26112020 461Часть 1 2 статьи 9 часть 5 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением Правительства РФ от 24111998 1371 пункт 7 раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г 471Часть 1 2 статьи 9 часть 5 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением Правительства РФ от 24111998 1371 пункт 7 раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г 471Части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ п 400 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ п 234 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ п 333 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 ФНП ОРПДЧасть 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ пп «в» п 8 пп «з» п 14 Постановление Правительства РФ от 18122020 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ п 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ п 11 12 13 14 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 года 116ФЗ п 233 п228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 ФЗ116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используются оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 180 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 427 431 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используются оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункты б в пункта 394 пункт 395 подпункт а пункта 463 подпункты и к пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункты б в пункта 394 пункт 395 подпункт а пункта 463 подпункты и к пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Части 1 2 статьи 9 статья 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункты а в пункта 8 подпункт а пункта 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• подпункт «а» пункта 51 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401пункт 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• 1Не актуализирована технологическая карта погрузоразгрузочных работ из полувагонов платформ и автотранспорта КМ1605006200000 а именно данная технологическая карта разработана на основании отменённых федеральных норм и правил в области промышленной безопасности2Ненадлежащим образом проводится осмотр съемных грузозахватных приспособлений применяемых при эксплуатации крана уч10637Т а именно в месте хранения съемных грузозахватных приспособлений находятся текстильные стропы у которых отсутствует клеймо бирка или не читаются сведения о стропе3В инструкции по действиям работников в аварийных ситуация при эксплуатации подъемных сооружений RUPXA0405EP19231 отсутствует порядок приведения ПС в безопасное положение в нерабочем состоянии схема и порядок эвакуации крановщика оператора покидающего кабину управления ПС4Инженернотехнические работники ответственные за безопасное производство работ с применением ПС стропальщики не ознакомлены с технологическими картами под подпись при производстве работ с краном уч 10637Т5Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных предприятием при регистрации перерегистрации ОПО «Площадка воздухоразделительной установки» рег А53054450001 в государственном реестре ОПО а именно в сведениях характеризующих ОПО не указаны технические характеристики рабочее давление рабочая температура оборудования уч 5762Х6Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных предприятием при регистрации перерегистрации ОПО «Площадка воздухоразделительной установки» рег А53054450001 в государственном реестре ОПО а именно в сведениях характеризующих ОПО не указаны учетные номера оборудования уч 5785Х 5789Х7В паспортах трубопроводов уч 5886Х 5887Х по результатам технического освидетельствования от 04092020 г не указываются разрешенные параметры8Инструкция по безопасному обслуживанию сосудов работающих под давлением RUPXRG00405ISI8091ПИО52020 от 01012021 г не соответствует требованиям ФНП ОРПД а именно отсутствует порядок ведения сменного оперативного журнала в том числе оформление приема и сдачи дежурства проверка записи лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда не соответствует наименование инструкции требованиям ФНП ОРПД данная инструкция разработана не на основании ФНП ОРПД9Не обеспечено надлежащее обслуживание и осмотр оборудования уч 5787Х 5788Х а именно нарушен защитный слой оборудования в районе корпуса фильтра10Не обеспечены установленные меры безопасности В отсутствие внесения изменений в проектную документацию согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией специализирующейся на проектировании аналогичных объектов или при наличии положительного заключения экспертизы по проектной документации внесены изменения в технологическую схему аппаратурное оформление объекта а именно на основании приказа генерального директора ООО «Праксайр Азот Тольятти» Будылина АС от 06022017 020602 с 06022017 выведены из эксплуатации испарители ИГ46 поз 1И1 1И2 2И1 находящиеся в помещении насосной блока разделения воздуха установки АКАр4020 предусмотренные проектом 1200545301 «Реконструкция цеха 10 корпус 453 под размещение комплекса воздухоразделительной установки Акар4020»11Не обеспечены установленные меры безопасностиЭксплуатирующей организацией при проведении 15032018г очередного технического освидетельствования не обеспечено проведение технического диагностирования скруббера воздушного поз АП101 2007гв введенного в эксплуатацию в ноябре 2009г зав0611134 уч 5783Х V=71м3 Т=70С Р=06МПа с целью контроля состояния оборудования или отдельных его элементов в случаях установленных заводом изготовителем ОАО «Криогенмаш» таблица 1 раздела 3 инструкции по монтажу и эксплуатации скруббера воздушного СВ263 20823642681435ИМа именно не проведено измерение толщин элементов скруббера через 6 лет эксплуатации12Не обеспечены установленные меры безопасностиЭксплуатирующей организацией при проведении 15032018г очередного технического освидетельствования не обеспечено проведение технического диагностирования воздухосборника поз АП422 2007гв введенного в эксплуатацию в ноябре 2009г зав486 уч 5789Х V=50м3 Т=43+40С Р=08МПа с целью контроля состояния оборудования или отдельных его элементов в случаях установленных заводом изготовителем ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец» им НСАртемова» п324 руководства по эксплуатации 201000000 РЭ а именно не проведено измерение толщин стенки воздухосборника неразрушающими методами контроля13Не выполняются основные задачи производственного контроля и обязанности лиц ответственных за осуществление производственного контроля в части обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов контроля за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативным и правовыми актами
• 1Не обеспечены установленные меры безопасностиПроизводственными инструкциями или иной документацией не установлен порядок проведения работ по техническому освидетельствованию оборудования работающего под избыточным давлением утвержденной эксплуатирующей организацией а именно скруббера воздушного поз АП101 2007гв введенного в эксплуатацию в ноябре 2009г зав0611134 уч 5783Х V=71м3 Т=70С Р=06МПа воздухосборника поз АП422 2007гв введенного в эксплуатацию в ноябре 2009г зав486 уч 5789Х V=50м3Т=43+40С Р=08МПа