Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не выполняются основные задачи производственного контроля и обязанности лиц ответственных за осуществление производственного контроля в части обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов контроля за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативным и правовыми актамиНе оснащены средствами контроля содержания взрывоопасных продуктов и сигнализации превышения допустимых значений сооружения локальной очистки на входе и выходе потоков сбросовНе оснащены средствами автоматического контроля и сигнализации за содержанием в производственных стоках и наличием предельно допустимых концентраций и нижнего концентрационного предела распространения пламени взрывопожароопасных продуктов в рабочей зоне наружных установок очистные сооружения центрального блока очисткиНе оснащены блокировками исключающими пуск или прекращающими работу при отсутствии перемещаемой жидкости в корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений насосов поз Н10 Н11 Н12 в здании насосной 1 перекачивающие горючую жидкость нефтеловушечный продуктНеверно подобран манометр по шкале из условия что при рабочем давлении стрелка манометра должна во второй трети шкалы на трубопроводе нагнетания насоса поз РU60 АНе обеспечена герметичность технологической системы а именно отсутствуют крепежные элементы фланцевого соединения на трубопроводе «Откачки от насоса поз РU60»Отсутствуют указатели направления вращения штурвала маховика на ЗКЛ 6БП линии «Подачи стоков на установку ВЭМКО»Допущено к эксплуатации электрооборудование с отклонениями от требований нормативно технической документации а именно не полностью закручен светильник во взрывозащищённом исполнении в насосной промышленных стоковНе пронумерована согласно технологической схеме запорная арматура линии «Подача стоков в депуратор 1»Допущено к эксплуатации электрооборудование с отклонениями от требований нормативно технической документации а именно Не герметично закреплена клеммная коробка в помещении ангара установки «ВЭМКО»Отсутствует знак «заземлено» у места ввода заземляющего проводника в помещение ангара установки «ВЭМКО»Не обеспечивается безопасная эксплуатация технологического оборудования а именно нарушена теплоизоляция на отводе линии подачи сырья на прием насоса поз PU10 Температура наружной поверхности на наружной установке более 60СДопущена эксплуатация электрооборудования с разрушением и коррозией металлорукава кабеля электрообеспечения электродвигателя насоса поз Н11 нефтяной насосной 1Нарушена механическая защита контрольного кабеля датчика уровня флогулянта установки «Флоттвег»Допущено разрушение защитного слоя бетона отмостки резервуара 429 продукт нефтесодержащая жидкость тем самым не обеспечивается безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством проведения текущих ремонтовНарушено заземление на воздуховоде вентиляционной системы АВ3Эксплуатация систем водопровода и канализации взрывопожароопасных производств выполняется не в соответствии с требованиями колодец закрытой сети промышленной канализации не засыпан слоем песка Не предусмотрены меры снижения тяжести последствий взрывов и пожаров в объеме наружных установок а именно допущено разрушение отмостки с восточной стороны здания нефтяной насосной 2 что не обеспечивает безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством проведения текущих ремонтовНе обеспечена необходимая степень герметичности разъемного соединения на линии «Освобождения нефтеловушек» а именно отсутствуют соединительные шпильки на фланцевом соединенииОтсутствует автоматическое включение системы аварийной вентиляции при срабатывании установленных в помещении насосной 2 нефтепродуктов сигнализаторов довзрывных концентраций или газоанализаторов при превышении предельно допустимых концентраций взрывоопасных паров и газовОтсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления

Нарушенный правовой акт:

• Части 1 2 статьи 9 статья 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункты а в пункта 8 подпункт а пункта 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 334 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 335 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 53 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 372 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 122020 года 536Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 200 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533 Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15 122020г 536Часть 12 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 297357 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533Часть 12 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 536Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 297357 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 357 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533 Часть 12 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 171 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533Часть 12 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 357 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533 Часть 12 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 357 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533 Часть 12 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов пункт 1 статьи 36 главы 5 Федерального закона от 30122009 г 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»пункт 131 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 323 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533 Часть 12 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 328 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 1 статьи 36 главы 5 Федерального закона от 30122009 г 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» пункт 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 года 533Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 200 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020г 533Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 317 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 года 533Часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 324 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 года 533
• пункта 5 пп б пункта 51 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункты 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 558

Выданные предписания:

• Неверно подобран манометр по шкале из условия что при рабочем давлении стрелка манометра должна во второй трети шкалы на трубопроводе нагнетания насоса поз РU60 АНе обеспечена герметичность технологической системы а именно отсутствуют крепежные элементы фланцевого соединения на трубопроводе «Откачки от насоса поз РU60»Отсутствуют указатели направления вращения штурвала маховика на ЗКЛ 6БП линии «Подачи стоков на установку ВЭМКО»Допущено к эксплуатации электрооборудование с отклонениями от требований нормативно технической документации а именно не полностью закручен светильник во взрывозащищённом исполнении в насосной промышленных стоковНе пронумерована согласно технологической схеме запорная арматура линии «Подача стоков в депуратор 1»Допущено к эксплуатации электрооборудование с отклонениями от требований нормативно технической документации а именно Не герметично закреплена клеммная коробка в помещении ангара установки «ВЭМКО»Отсутствует знак «заземлено» у места ввода заземляющего проводника в помещение ангара установки «ВЭМКО»Не обеспечивается безопасная эксплуатация технологического оборудования а именно нарушена теплоизоляция на отводе линии подачи сырья на прием насоса поз PU10 Температура наружной поверхности на наружной установке более 60СДопущена эксплуатация электрооборудования с разрушением и коррозией металлорукава кабеля электрообеспечения электродвигателя насоса поз Н11 нефтяной насосной 1Нарушена механическая защита контрольного кабеля датчика уровня флогулянта установки «Флоттвег»Допущено разрушение защитного слоя бетона отмостки резервуара 429 продукт нефтесодержащая жидкость тем самым не обеспечивается безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством проведения текущих ремонтовНарушено заземление на воздуховоде вентиляционной системы АВ3Эксплуатация систем водопровода и канализации взрывопожароопасных производств выполняется не в соответствии с требованиями колодец закрытой сети промышленной канализации не засыпан слоем песка Не предусмотрены меры снижения тяжести последствий взрывов и пожаров в объеме наружных установок а именно допущено разрушение отмостки с восточной стороны здания нефтяной насосной 2 что не обеспечивает безопасность сооружений в процессе эксплуатации посредством проведения текущих ремонтовНе обеспечена необходимая степень герметичности разъемного соединения на линии «Освобождения нефтеловушек» а именно отсутствуют соединительные шпильки на фланцевом соединении
• Не выполняются основные задачи производственного контроля и обязанности лиц ответственных за осуществление производственного контроля в части обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов контроля за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативным и правовыми актамиНе оснащены средствами контроля содержания взрывоопасных продуктов и сигнализации превышения допустимых значений сооружения локальной очистки на входе и выходе потоков сбросовНе оснащены средствами автоматического контроля и сигнализации за содержанием в производственных стоках и наличием предельно допустимых концентраций и нижнего концентрационного предела распространения пламени взрывопожароопасных продуктов в рабочей зоне наружных установок очистные сооружения центрального блока очисткиНе оснащены блокировками исключающими пуск или прекращающими работу при отсутствии перемещаемой жидкости в корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений насосов поз Н10 Н11 Н12 в здании насосной 1 перекачивающие горючую жидкость нефтеловушечный продуктОтсутствует автоматическое включение системы аварийной вентиляции при срабатывании установленных в помещении насосной 2 нефтепродуктов сигнализаторов довзрывных концентраций или газоанализаторов при превышении предельно допустимых концентраций взрывоопасных паров и газовОтсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления