Причина проверки:

лицензионный контроль ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ

Цели, задачи проверки:

п 1 ч 9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Не проведено техническое диагностирование внутреннего газопровода котельной и технических устройств установленных на нем в связи отсутствием в технической документации данных о сроке службы газопровода фактический срок службы которого превышает двадцать лет 1987 года ввода2 Отсутствуют паспорта заводовизготовителей на регулятор давления РДУК2100н 2007 гв клапан электромагнитный КПЭГ100 2008 гв установленные в газорегуляторной установке котельной3 Отсутствуют документы подтверждающие соответствие требованиям технических регламентов федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу требованиям промышленной безопасности установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти на следующие технические устройства установленные на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления санатория «Волжский утес» рег А53006010001» по адресу Самарская область Шигонский район пос Волжский утес далее опасный производственный объект регулятор давления РДУК2100н зав 19 2007 г ввода в эксплуатацию установленный в ГРУ котельной клапан электромагнитный КПЭГ100 зав 66 2008 г ввода в эксплуатацию установленный в ГРУ котельной технические устройства установленные на внутреннем газопроводе котельной 1987 г ввода в эксплуатацию4 Не внесены изменения в «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в ФГБУ «Санаторий «Волжский утес» в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля в Положении имеются ссылки на нормативные правовые акты утратившие силу действия постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г 263 приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 480 приказ Ростехнадзора от 29012007 37 приказ Госгортехнадзора России от 19 июня 2003 г 138 РД 03616035 Заключение экспертизы промышленной безопасности 004Д21ЗС161 на «Здание котельной расположенное по адресу Самарская область Шигонский район пос Волжский утес на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления санатория «Волжский утес» рег А53006010001» выданное ООО «РСФ «Высота» от 02062021 г не внесено в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности6 В ПЛА присутствует нормативный правовой акт утративший силу действия приказ Ростехнадзора от 15112013 г 5427 Содержание ПЛА не соответствует требованиям нормативнотехнических документов8 В «Положении о порядке расследования причин инцидентов их учете и анализе на опасных производственных объектах в ФГБУ «Санаторий «Волжский утес» утвержденном в 2014 г директором СА Балакиным и согласованным в 2014 году со СреднеПоволжским управлением Ростехнадзора присутствует нормативный правовой акт утративший силу действия приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 г 4809 Не оформляются актом записью в журнал проверок результаты проверки настройки и регулировки предохранительных клапанов парового котла ДКВР 1013 зав 13689 учетный 910810 Инструкция по эксплуатации техническому обслуживанию и регулировки пружинных предохранительных клапанов утвержденная заместителем директора по технической части Жуковым ДА не содержит порядок проверки настройки и регулировки предохранительных клапанов котлов на испытательном стенде11 Не разработана инструкция по техническому обслуживанию ремонту и проверке автоматической системы управления и приборов безопасности12 Начальник отдела теплоснабжения Яковлев АН назначенный приказом от 15042020 118 «Об организации и осуществления производственного контроля» ответственным за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления санатория «Волжский утес» совмещает обязанности ответственного за безопасную эксплуатацию паровых котлов приказ 119 от 13072016г13 Не назначены распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников должностные лица ответственные за исправное состояние паровых котлов14 Не обеспечена надежность и безопасность работы паропровода учетный 0016КТ а именно имеются следы пропуска воды в запорной арматуре

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон 99ФЗ от 04 мая 2011 г «О лицензировании отдельных видов деятельности» Федеральный закон 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 г 1661 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 г 531 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г 420 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г 870 Федеральный закон 184ФЗ от 27 декабря 2002 г «О техническом регулировании» «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 г 2168 «Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г 1437 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденного приказом Ростехнадзора от 08 декабря 2020 г 503 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020г 536
• п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»п 5315 п 532 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401п 411 п 47 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• 1 Не проведено техническое диагностирование внутреннего газопровода котельной и технических устройств установленных на нем в связи отсутствием в технической документации данных о сроке службы газопровода фактический срок службы которого превышает двадцать лет 1987 года ввода2 Отсутствуют паспорта заводовизготовителей на регулятор давления РДУК2100н 2007 гв клапан электромагнитный КПЭГ100 2008 гв установленные в газорегуляторной установке котельной3 Отсутствуют документы подтверждающие соответствие требованиям технических регламентов федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу требованиям промышленной безопасности установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти на следующие технические устройства установленные на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления санатория «Волжский утес» рег А53006010001» по адресу Самарская область Шигонский район пос Волжский утес далее опасный производственный объект регулятор давления РДУК2100н зав 19 2007 г ввода в эксплуатацию установленный в ГРУ котельной клапан электромагнитный КПЭГ100 зав 66 2008 г ввода в эксплуатацию установленный в ГРУ котельной технические устройства установленные на внутреннем газопроводе котельной 1987 г ввода в эксплуатацию4 Не внесены изменения в «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в ФГБУ «Санаторий «Волжский утес» в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля в Положении имеются ссылки на нормативные правовые акты утратившие силу действия постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г 263 приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 480 приказ Ростехнадзора от 29012007 37 приказ Госгортехнадзора России от 19 июня 2003 г 138 РД 03616035 Заключение экспертизы промышленной безопасности 004Д21ЗС161 на «Здание котельной расположенное по адресу Самарская область Шигонский район пос Волжский утес на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления санатория «Волжский утес» рег А53006010001» выданное ООО «РСФ «Высота» от 02062021 г не внесено в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности6 В ПЛА присутствует нормативный правовой акт утративший силу действия приказ Ростехнадзора от 15112013 г 5427 Содержание ПЛА не соответствует требованиям нормативнотехнических документов8 В «Положении о порядке расследования причин инцидентов их учете и анализе на опасных производственных объектах в ФГБУ «Санаторий «Волжский утес» утвержденном в 2014 г директором СА Балакиным и согласованным в 2014 году со СреднеПоволжским управлением Ростехнадзора присутствует нормативный правовой акт утративший силу действия приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 г 4809 Не оформляются актом записью в журнал проверок результаты проверки настройки и регулировки предохранительных клапанов парового котла ДКВР 1013 зав 13689 учетный 910810 Инструкция по эксплуатации техническому обслуживанию и регулировки пружинных предохранительных клапанов утвержденная заместителем директора по технической части Жуковым ДА не содержит порядок проверки настройки и регулировки предохранительных клапанов котлов на испытательном стенде11 Не разработана инструкция по техническому обслуживанию ремонту и проверке автоматической системы управления и приборов безопасности12 Начальник отдела теплоснабжения Яковлев АН назначенный приказом от 15042020 118 «Об организации и осуществления производственного контроля» ответственным за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления санатория «Волжский утес» совмещает обязанности ответственного за безопасную эксплуатацию паровых котлов приказ 119 от 13072016г13 Не назначены распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников должностные лица ответственные за исправное состояние паровых котлов14 Не обеспечена надежность и безопасность работы паропровода учетный 0016КТ а именно имеются следы пропуска воды в запорной арматуре