Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Генеральный директор Маштаков Александр Андреевич не прошел аттестацию в области промышленной безопасности2 Начальник УОР СГИ Грек Михаил Васильевич назначенный приказом 125 от 21092020 г лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ОПО «Сеть газопотребления ООО «ТПВ РУС» не прошел аттестацию в части проверки знаний общих требований промышленной безопасности А13 Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных организацией для регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре ОПО а именно в сведениях характеризующих ОПО не верно указаны диаметры газопроводов высокого и среднего давлений Ф 77 мм4 «Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору в подразделениях ООО «ТПВ РУС» утвержденное генеральным директором АА Маштаковым от 15012018 года разработано на основании нормативнотехнического документа утратившего силу действия приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 4805 Отсутствует журнал учета аварий произошедших на опасных производственных объектах6 Отсутствует журнал учета инцидентов произошедших на опасных производственных объектах7 «Положение об организации и осуществлении производственного контроля промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «ТПВ РУС» ППК001112017 утвержденное генеральным директором АА Маштаковым от 01122017 года далее Положение о ПК разработано на основании нормативнотехнического документа утратившего силу действия постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г 2638 Начальник отдела охраны труда Зенов Николай Васильевич на которого приказом 125 от 21092020 г возложены функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не обеспечивает контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности а именно в п 111 Положения о ПК лицо ответственное за осуществление производственного контроля главный инженер не соответствует лицу назначенному приказом 125 от 21092020 г начальник отдела охраны труда9 В пункте 31 Положения о ПК не в полном объеме указаны требования к работнику ответственному за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах I III класса опасности10 Отсутствует журнал производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ООО «ТПВ РУС» Приложение 1 указанный в п 41 Положения о ПК11 В п 91 Положения о ПК имеется ссылка на нормативный документ утративший силу действия приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 48012 Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечивается мониторинг повреждений электроизолирующих соединений установленных на наружных газопроводах высокого и среднего давлений13 «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТПВ РУС» утвержденный руководителем Маштаковым АА от 12032018 года разработан на основании нормативнотехнического документа утратившего силу действия постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 г 73014 Отсутствует приказ о порядке и условиях хранения проектной и исполнительной документации на сеть газопотребления15 Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отключенный участок наружного газопровода высокого давления расположенный перед шкафным газорегуляторным пунктом ШГРП инв 358 не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления16 Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствуют данные о проведении метрологической поверки манометров установленных в ШГРП инв 35817 Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений опор газопровода среднего давления кронштейн нарушающих безопасность газопровода18 Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно имеется касание силового кабеля с газопроводом высокого давления перед ШГРП инв 358

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 г 1365 «Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утв постановлением Правительства РФ от 24111998 1371 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г 471 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утв приказом Ростехнадзора от 08 декабря 2020 503 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 г 2168 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 г 531 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г 870 «Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г 1437
• пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401п 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• 1 Генеральный директор Маштаков Александр Андреевич не прошел аттестацию в области промышленной безопасности2 Начальник УОР СГИ Грек Михаил Васильевич назначенный приказом 125 от 21092020 г лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ОПО «Сеть газопотребления ООО «ТПВ РУС» не прошел аттестацию в части проверки знаний общих требований промышленной безопасности А13 Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных организацией для регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре ОПО а именно в сведениях характеризующих ОПО не верно указаны диаметры газопроводов высокого и среднего давлений Ф 77 мм4 «Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору в подразделениях ООО «ТПВ РУС» утвержденное генеральным директором АА Маштаковым от 15012018 года разработано на основании нормативнотехнического документа утратившего силу действия приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 4805 Отсутствует журнал учета аварий произошедших на опасных производственных объектах6 Отсутствует журнал учета инцидентов произошедших на опасных производственных объектах7 «Положение об организации и осуществлении производственного контроля промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «ТПВ РУС» ППК001112017 утвержденное генеральным директором АА Маштаковым от 01122017 года далее Положение о ПК разработано на основании нормативнотехнического документа утратившего силу действия постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г 2638 Начальник отдела охраны труда Зенов Николай Васильевич на которого приказом 125 от 21092020 г возложены функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не обеспечивает контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности а именно в п 111 Положения о ПК лицо ответственное за осуществление производственного контроля главный инженер не соответствует лицу назначенному приказом 125 от 21092020 г начальник отдела охраны труда9 В пункте 31 Положения о ПК не в полном объеме указаны требования к работнику ответственному за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах I III класса опасности10 Отсутствует журнал производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ООО «ТПВ РУС» Приложение 1 указанный в п 41 Положения о ПК11 В п 91 Положения о ПК имеется ссылка на нормативный документ утративший силу действия приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 48012 Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечивается мониторинг повреждений электроизолирующих соединений установленных на наружных газопроводах высокого и среднего давлений13 «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТПВ РУС» утвержденный руководителем Маштаковым АА от 12032018 года разработан на основании нормативнотехнического документа утратившего силу действия постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 г 73014 Отсутствует приказ о порядке и условиях хранения проектной и исполнительной документации на сеть газопотребления15 Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отключенный участок наружного газопровода высокого давления расположенный перед шкафным газорегуляторным пунктом ШГРП инв 358 не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления16 Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствуют данные о проведении метрологической поверки манометров установленных в ШГРП инв 35817 Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений опор газопровода среднего давления кронштейн нарушающих безопасность газопровода18 Не выполнятся комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно имеется касание силового кабеля с газопроводом высокого давления перед ШГРП инв 358