Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты не обеспечена в полной мере организация подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Отсутствует должностная инструкция на назначенное лицо ответственное за осуществление производственного контроля
• Не актуализировано Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в части ссылок на правовые документы не подлежащие применению
• Не актуализировано Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учета на опасном производственном объекте
• Не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект
• При эксплуатации подземного газопровода не обеспечен мониторинг за повреждением изоляционного покрытия
• Не представлены сведения о проведении обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с Планом по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ИП Абдульмянова ЗШ рег номер А50060360001 III класс опасности 440528 Пензенская обл Пензенский рн п Ленинский д 3
• При эксплуатации наружного подводящего подземного газопровода среднего давления не обеспечен мониторинг за состоянием трубопроводной арматуры
• Не в полном объеме проведена идентификация для следующих опасных производственных объектов Сеть газопотребления ИП Абдульмянова ЗШ рег номер А50060360001 III класс опасности 440528 Пензенская обл Пензенский рн п Ленинский д 3 а именно идентификация проведена не в полной мере учитываю фактический состав сети газораспределения сведения характеризующие ОПО не соответствуют договору на обслуживание по которому фактически осуществляется обслуживание газопроводов
• Не обеспечен контроль за своевременным проведением поверки контрольных средств измерений а именно манометров сигнализаторов загазованности на Сети газопотребления предприятия
• Не переоформлена лицензия ВП5002840 от 24122012г
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок организации расследования аварий и инцидентов учета инцидентов и несчастных случаев на ОПО
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок учета результатов производственного контроля
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения экспертизы промышленной безопасности
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• План мероприятий по локализации ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Сеть газопотребления ИП Абдульмянова ЗШ не пересмотрен в связи с истечением срока его действия и осуществлением технического перевооружения Срок действия планов мероприятий для объектов III класса опасности 5 лет не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий

Нарушенный правовой акт:

• п1 ст 9 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ п 1 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• п1 ст 9 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ п13 Правил организации производственного контроля 2168
• ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 13 Правил организации производственного контроля 2168
• п1 ст 9 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ п 29 Порядка расследования аварий 503
• п1 ст 9 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ п 6 Правил 531
• п1 ст 9 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ п 4 п6 Правила 531 пп е п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• Ст10 Федерального закона 116ФЗ
• п 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 4 п6 ФНП 531 от 15122020 пп г п 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• п 5 ст 2 п1 ст9 Федерального закона 116ФЗ п 5 Постановления Правительства 1371 п 6 п 7 п 8 п9 п10 пп1 п 14 Требований к регистрации ОПО 471
• п1 ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп Д п8 Правил организации производственного контроля 2168
• п 1 ст 18 Федерального закона 99ФЗ
• п1 ст11 Федерального закона 116ФЗ п 3 4 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 3 4 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п1 ст9 ст10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп В п5 пп А п7 Положения о разработке ПМЛА 1437
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и осуществлении муниципального надзора»пп б п5 пп б п51 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401пункт 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• Организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты не обеспечена в полной мере организация подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Отсутствует должностная инструкция на назначенное лицо ответственное за осуществление производственного контроля
• Не актуализировано Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в части ссылок на правовые документы не подлежащие применению
• Не актуализировано Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учета на опасном производственном объекте
• Не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект
• При эксплуатации подземного газопровода не обеспечен мониторинг за повреждением изоляционного покрытия
• Не представлены сведения о проведении обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с Планом по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ИП Абдульмянова ЗШ рег номер А50060360001 III класс опасности 440528 Пензенская обл Пензенский рн п Ленинский д 3
• При эксплуатации наружного подводящего подземного газопровода среднего давления не обеспечен мониторинг за состоянием трубопроводной арматуры
• Не в полном объеме проведена идентификация для следующих опасных производственных объектов Сеть газопотребления ИП Абдульмянова ЗШ рег номер А50060360001 III класс опасности 440528 Пензенская обл Пензенский рн п Ленинский д 3 а именно идентификация проведена не в полной мере учитываю фактический состав сети газораспределения сведения характеризующие ОПО не соответствуют договору на обслуживание по которому фактически осуществляется обслуживание газопроводов
• Не обеспечен контроль за своевременным проведением поверки контрольных средств измерений а именно манометров сигнализаторов загазованности на Сети газопотребления предприятия
• Не переоформлена лицензия ВП5002840 от 24122012г
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок организации расследования аварий и инцидентов учета инцидентов и несчастных случаев на ОПО
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок учета результатов производственного контроля
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения экспертизы промышленной безопасности
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• План мероприятий по локализации ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Сеть газопотребления ИП Абдульмянова ЗШ не пересмотрен в связи с истечением срока его действия и осуществлением технического перевооружения Срок действия планов мероприятий для объектов III класса опасности 5 лет не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий