Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (22 шт.):

• Организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты не обеспечена в полной мере организация подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в отношении главного инженера
• Работником ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено доведение до сведения работников опасных производственных объектов информации об изменении требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативными правовыми актами Распоряжения приказы иные распорядительные документы подтверждающие факт ознакомления работников опасных производственных объектов с информацией об изменении требований промышленной безопасности не представлены
• Не представлены документы определяющие наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации
• Не обеспечено проведения проверок состояния промышленной безопасности за 2020г
• Отсутствует разработанная должностная инструкция на назначенное лицо ответственное за осуществление производственного контроля с прописанными обязанностями и правами работника
• Не актуализировано Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в части ссылок на правовые документы не подлежащие применению
• Не актуализировано Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учета на опасном производственном объекте
• При эксплуатации наружного подводящего надземного газопровода низкого давления не обеспечен мониторинг за повреждением изоляционного покрытия окраски
• Не представлены сведения о проведении обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте
• Не представлены сведения о работоспособности технологических защит автоматики безопасности газоиспользующего оборудования По результатам проведения работ предусмотренных Договором 2010ТО от 01102020 заключенным между ООО «АЛЬЯНС ПРОФИТ» и ООО ЦНЭПБ «Промтэк» на техническое обслуживание автоматики безопасности котлов ДЕ 1014ГМ и ДЕ 414 ГМ
• Отсутствует лицензия по виду деятельности эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Организацией не представлены сведения о выполнении мероприятий п9 Заключения экспертизы промышленной безопасности на здание ОПО «Сеть газопотребления обособленного подразделения ООО Альянс Профит рег номер А02915090001» выполненное ООО ЦНЭПБ «Промтэк» и внесенное в реестр экспертиз под номером 50ЗС045882018
• Трубопровод пара IV категории работающий под избыточным давлением более 007 мегапаскаля МПа от котла ДЕ1014ГМ зав 61509 рег 2835 диаметром 125 мм не поставлен на учет в органах Ростехнадзора
• Трубопровод пара IV категории работающий под избыточным давлением более 007 мегапаскаля МПа от котла ДЕ1014ГМ зав 61509 рег 2835 диаметром 125 мм не внесен в государственный реестр опасных производственных объектов
• Представленная должностная инструкция операторов газифицированной котельной утвержденная директором ООО «АЛЬЯНС ПРОФИТ» 03012021 составлена на основании типовой инструкции а не согласно требованиям ФНП на основе руководства инструкции по эксплуатации конкретного вида оборудования с учетом особенностей технологического процесса установленных проектной и технологической документацией
• Не задействовано аварийное освещение в котельной
• Не представлена должностная инструкция начальника котельной ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов
• Приказом по предприятию не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара
• Не представлена производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара котельной
• Пуск и останов котлов производится без письменного распоряжения ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов
• Ремонтный журнал паровых котлов имеется но не ведется согласно графика ППР
• Приказом бн от 17102014 ООО «АЛЬЯНС ПРОФИТ» назначено лицо ответственное за организацию и осуществление производственного контроляначальник газифицированной котельной Дейцев АИ Приказом бн от 17102014 назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов начальник газифицированной котельной Дейцев АИ

Нарушенный правовой акт:

• п1 ст 9Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• п 1 ст11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпп З п14 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»» утвержденных постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020г 2168
• п1 ст9 ст10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• статья 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗпп В п14 Правила организации производственного контроля 2168
• п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп13 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»» утвержденных постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020г 2168
• ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 1234 7810 11 14 Правил организации производственного контроля 2168
• п1 ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 29 Порядка расследования аварий 503
• п2 ст 9 Федеральный закон от 21071997 116ФЗп 4 п6 Правила 531пп е п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• п1 Ст10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• п1 ст9Федерального закона от 21071997 116ФЗп 4 п6 Правил 531п 77 п 78 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• п1 ст9Федерального закона от 21071997 116ФЗп12 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности
• п 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 35 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г 420
• пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 116ФЗп 222 п 224 ФНП 536 от 15122020
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗп 228 ж ФНП 536 от 15122020
• пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗп 26 ФНП 536 от 15122020
• пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 116ФЗ п 236 ФНП 536 от 15122020
• пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 116ФЗ п 228 б ФНП 536 от 15122020
• пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 116ФЗ п 363 ФНП 536 от 15122020
• пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 116ФЗ п 277 ФНП 536 от 15122020
• пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 116ФЗ п 329 ФНП 536 от 15122020
• пункт 1 2 статьи 9 Федерального закона от 116ФЗ п 232 ФНП 536 от 15122020
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и осуществлении муниципального надзора»пп в п5 пп б п51 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401пункт 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• Организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты не обеспечена в полной мере организация подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в отношении главного инженера
• Работником ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено доведение до сведения работников опасных производственных объектов информации об изменении требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативными правовыми актами Распоряжения приказы иные распорядительные документы подтверждающие факт ознакомления работников опасных производственных объектов с информацией об изменении требований промышленной безопасности не представлены
• Не представлены документы определяющие наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации
• Не обеспечено проведения проверок состояния промышленной безопасности за 2020г
• Отсутствует разработанная должностная инструкция на назначенное лицо ответственное за осуществление производственного контроля с прописанными обязанностями и правами работника
• Не актуализировано Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в части ссылок на правовые документы не подлежащие применению
• Не актуализировано Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учета на опасном производственном объекте
• При эксплуатации наружного подводящего надземного газопровода низкого давления не обеспечен мониторинг за повреждением изоляционного покрытия окраски
• Не представлены сведения о проведении обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте
• Не представлены сведения о работоспособности технологических защит автоматики безопасности газоиспользующего оборудования По результатам проведения работ предусмотренных Договором 2010ТО от 01102020 заключенным между ООО «АЛЬЯНС ПРОФИТ» и ООО ЦНЭПБ «Промтэк» на техническое обслуживание автоматики безопасности котлов ДЕ 1014ГМ и ДЕ 414 ГМ
• Отсутствует лицензия по виду деятельности эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Организацией не представлены сведения о выполнении мероприятий п9 Заключения экспертизы промышленной безопасности на здание ОПО «Сеть газопотребления обособленного подразделения ООО Альянс Профит рег номер А02915090001» выполненное ООО ЦНЭПБ «Промтэк» и внесенное в реестр экспертиз под номером 50ЗС045882018
• Трубопровод пара IV категории работающий под избыточным давлением более 007 мегапаскаля МПа от котла ДЕ1014ГМ зав 61509 рег 2835 диаметром 125 мм не поставлен на учет в органах Ростехнадзора
• Трубопровод пара IV категории работающий под избыточным давлением более 007 мегапаскаля МПа от котла ДЕ1014ГМ зав 61509 рег 2835 диаметром 125 мм не внесен в государственный реестр опасных производственных объектов
• Представленная должностная инструкция операторов газифицированной котельной утвержденная директором ООО «АЛЬЯНС ПРОФИТ» 03012021 составлена на основании типовой инструкции а не согласно требованиям ФНП на основе руководства инструкции по эксплуатации конкретного вида оборудования с учетом особенностей технологического процесса установленных проектной и технологической документацией
• Не задействовано аварийное освещение в котельной
• Не представлена должностная инструкция начальника котельной ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов
• Приказом по предприятию не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара
• Не представлена производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара котельной
• Пуск и останов котлов производится без письменного распоряжения ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов
• Ремонтный журнал паровых котлов имеется но не ведется согласно графика ППР
• Приказом бн от 17102014 ООО «АЛЬЯНС ПРОФИТ» назначено лицо ответственное за организацию и осуществление производственного контроляначальник газифицированной котельной Дейцев АИ Приказом бн от 17102014 назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов начальник газифицированной котельной Дейцев АИ