Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (28 шт.):

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО Ардымский спиртзавод регистрационный А50055990001 III класс опасности по адресу 440512 Пензенская область Пензенский район с Старая Каменка ул Спиртзаводская 31 далее ОПО отсутствуют сведения о введенном в эксплуатацию трубопроводе пара работающего под избыточным давлением IV категории входящего в состав сети газопотребления
• Трубопровод пара IV категории работающий под избыточным давлением более 007 мегапаскаля МПа котельной от котла ДКВр1013 рег 1789 не поставлен на учет в органах Ростехнадзора
• Главный инженер ООО «Ардымспирт» Ануфриев Николай Олегович не аттестован на знание специальных требований промышленной безопасности Б8 Требования промышленной безопасности к оборудованию работающему под избыточным давлением
• Трубопровод пара IV категории от котельной до цеха производства спирта не внесен в государственный реестр опасных производственных объектов
• Не проводится проверка исправности действия манометров и предохранительных клапанов на паровых котлах с записью результатов проверки в сменном журнале
• Представленная инструкция ответственного за организацию и осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования работающего под давлением утвержденная Генеральным директором ООО «Ардымский спиртзавод» 07042021 не соответствует пункту 233 ФНП 536 от 15122020
• Не представлена должностная инструкция начальника котельной ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов трубопроводов пара
• В паспортах котлов отсутствует запись о лице ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла
• Не представлена производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара котельной
• Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением не проверяет записи персонала в сменном оперативном журнале с подписью в нем
• Пуск и останов котлов производится без письменного распоряжения ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов
• Ремонтный журнал паровых котлов имеется но не ведется согласно графика ППР
• На водоуказательных стеклах парового котла ДКВр6513 рег 1407 не обозначены допустимые верхний и нижний уровни установленные в соответствии с рекомендациями организацииизготовителя в руководстве инструкции по эксплуатации котла
• На водоуказательных стеклах парового котла ДКВр1013 рег 1789 не обозначены допустимые верхний и нижний уровни установленные в соответствии с рекомендациями организацииизготовителя в руководстве инструкции по эксплуатации котла
• Главный инженер ООО «Ардымспирт» Ануфриев Николай Олегович не аттестован в области промышленной безопасности а именно на знание специальных требований промышленной безопасности Б71 Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления
• Лицо ответственное за осуществление производственного контроля главный механик Михейкин АГ не в полном объеме аттестован в области промышленной безопасности на знание специальных требований промышленной безопасности имеется аттестация только Б 71 и Б 823
• Не представлена разработанная должностная инструкция на назначенное лицо ответственное за осуществление производственного контроля с прописанными обязанностями и правами работника по ОПО «Сеть газопотребления ООО «Ардымский спиртзавод»
• Не актуализировано Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учета на опасном производственном объекте
• Не обеспечен контроль за своевременным проведением поверки контрольных средств измерений а именно сигнализаторов загазованности на Сети газопотребления предприятия
• Не актуализирован Приказ от 25092021 о назначении лица ответственного за безопасную эксплуатацию ОПО Сеть газопотребления ООО «Ардымский спиртзавод»
• Не представлены сведения о проведении обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте Сеть газопотребления
• Не представлены сведения о работоспособности технологических защит автоматики безопасности газоиспользующего оборудования
• Не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Ардымский спиртзавод»
• Приказом 36 от 07052021 лицом ответственным за осуществление производственного контроля назначен главный механик предприятия Михейкин АГ вместо одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации
• Работник на которого возложены функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не обеспечил контроль за организацией и проведением подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Работник на которого возложены функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не обеспечил проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности
• Работник на которого возложены функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не обеспечил проведение проверок состояния промышленной безопасности
• Не в полном объеме проведена идентификация для следующих опасных производственных объектов Сеть газопотребления ООО «Ардымский спиртзавод» регистрационный А50055990001 III класс опасности по адресу Пензенская область Пензенский район с Старая Каменка ул Спиртзаводская 31 а именно идентификация проведена не в полной мере учитываю фактический состав сети газораспределения сведения характеризующие ОПО не соответствуют договору на обслуживание по которому фактически осуществляется обслуживание газопроводов а именно наличие 1241 пм подземного газопровода

Нарушенный правовой акт:

• п5 ст2 п12 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп5 Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г 1371 О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 222 п 224 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• 2020-06-26T15:02:48.507213Z
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 227 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 218 г Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 233 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• 2019-02-06T17:22:00.0
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 234 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 363 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 236 в Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 277 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 329 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 261 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 261 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года регистрационный 61998
• пункты 1 2 статьи 9 пункты 1 5 статьи 14_1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п13 Правил организации производственного контроля 2168
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 29 Порядка расследования аварий 503
• п1 ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпп Д п8Правил организации производственного контроля 2168
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 531 зарегистрированные в Минюсте РФ 30 декабря 2020г регистрационный 61962
• п1 Ст10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 4 п6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 531 зарегистрированные в Минюсте РФ 30 декабря 2020г регистрационный 61962п 77 п 78 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 531 зарегистрированные в Минюсте РФ 30 декабря 2020г регистрационный 61962
• п1 п 2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п7 Правил организации производственного контроля 2168
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп и п15 Правил организации производственного контроля 2168
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп а п14 Правил организации производственного контроля 2168
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп в п14 Правил организации производственного контроля 2168
• Иванов Виктор Владимирович
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и осуществлении муниципального надзора»пп в п5 пп б п51 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401пункт 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО Ардымский спиртзавод регистрационный А50055990001 III класс опасности по адресу 440512 Пензенская область Пензенский район с Старая Каменка ул Спиртзаводская 31 далее ОПО отсутствуют сведения о введенном в эксплуатацию трубопроводе пара работающего под избыточным давлением IV категории входящего в состав сети газопотребления
• Трубопровод пара IV категории работающий под избыточным давлением более 007 мегапаскаля МПа котельной от котла ДКВр1013 рег 1789 не поставлен на учет в органах Ростехнадзора
• Главный инженер ООО «Ардымспирт» Ануфриев Николай Олегович не аттестован на знание специальных требований промышленной безопасности Б8 Требования промышленной безопасности к оборудованию работающему под избыточным давлением
• Трубопровод пара IV категории от котельной до цеха производства спирта не внесен в государственный реестр опасных производственных объектов
• Не проводится проверка исправности действия манометров и предохранительных клапанов на паровых котлах с записью результатов проверки в сменном журнале
• Представленная инструкция ответственного за организацию и осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования работающего под давлением утвержденная Генеральным директором ООО «Ардымский спиртзавод» 07042021 не соответствует пункту 233 ФНП 536 от 15122020
• Не представлена должностная инструкция начальника котельной ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов трубопроводов пара
• В паспортах котлов отсутствует запись о лице ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла
• Не представлена производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара котельной
• Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением не проверяет записи персонала в сменном оперативном журнале с подписью в нем
• Пуск и останов котлов производится без письменного распоряжения ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов
• Ремонтный журнал паровых котлов имеется но не ведется согласно графика ППР
• На водоуказательных стеклах парового котла ДКВр6513 рег 1407 не обозначены допустимые верхний и нижний уровни установленные в соответствии с рекомендациями организацииизготовителя в руководстве инструкции по эксплуатации котла
• На водоуказательных стеклах парового котла ДКВр1013 рег 1789 не обозначены допустимые верхний и нижний уровни установленные в соответствии с рекомендациями организацииизготовителя в руководстве инструкции по эксплуатации котла
• Главный инженер ООО «Ардымспирт» Ануфриев Николай Олегович не аттестован в области промышленной безопасности а именно на знание специальных требований промышленной безопасности Б71 Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления
• Лицо ответственное за осуществление производственного контроля главный механик Михейкин АГ не в полном объеме аттестован в области промышленной безопасности на знание специальных требований промышленной безопасности имеется аттестация только Б 71 и Б 823
• Не представлена разработанная должностная инструкция на назначенное лицо ответственное за осуществление производственного контроля с прописанными обязанностями и правами работника по ОПО «Сеть газопотребления ООО «Ардымский спиртзавод»
• Не актуализировано Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учета на опасном производственном объекте
• Не обеспечен контроль за своевременным проведением поверки контрольных средств измерений а именно сигнализаторов загазованности на Сети газопотребления предприятия
• Не актуализирован Приказ от 25092021 о назначении лица ответственного за безопасную эксплуатацию ОПО Сеть газопотребления ООО «Ардымский спиртзавод»
• Не представлены сведения о проведении обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте Сеть газопотребления
• Не представлены сведения о работоспособности технологических защит автоматики безопасности газоиспользующего оборудования
• Не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Ардымский спиртзавод»
• Приказом 36 от 07052021 лицом ответственным за осуществление производственного контроля назначен главный механик предприятия Михейкин АГ вместо одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации
• Работник на которого возложены функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не обеспечил контроль за организацией и проведением подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Работник на которого возложены функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не обеспечил проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности
• Работник на которого возложены функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не обеспечил проведение проверок состояния промышленной безопасности
• Не в полном объеме проведена идентификация для следующих опасных производственных объектов Сеть газопотребления ООО «Ардымский спиртзавод» регистрационный А50055990001 III класс опасности по адресу Пензенская область Пензенский район с Старая Каменка ул Спиртзаводская 31 а именно идентификация проведена не в полной мере учитываю фактический состав сети газораспределения сведения характеризующие ОПО не соответствуют договору на обслуживание по которому фактически осуществляется обслуживание газопроводов а именно наличие 1241 пм подземного газопровода