Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Не представлено заключение экспертизы промышленной безопасности на здание котельной эксплуатируемой ООО «РИТМ» по адресу г Белинский ул Строителей 21 по результатам экспертизы промышленной безопасности рег 50ЗС046172016 на здание котельной владелец ООО «РИТМ» подготовленного ООО «Пензсельхозмонтаж» по истечении сроков безопасной эксплуатации установленных заключениями экспертизы срок дальнейшей эксплуатации остаточный срок службы в течении 5 лет до 05022021
• Не представлено заключение экспертизы промышленной безопасности на газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ01У1 по адресу г Белинский ул Строителей 21 по истечении срока службы технического устройства установленного по результатам экспертизы промышленной безопасности рег 50ТУ046182016 на газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ01У1 инв 57 владелец ООО «РИТМ» подготовленного ООО «Пензсельхозмонтаж» согласно заключению срок дальнейшей эксплуатации в установленных параметрах в течении 5 лет до 10022021
• Отсутствует должностная инструкция лица на которого возложены функции по осуществлению производственного контроля ОПО «Сеть газопотребления ООО «РИТМ» А50062900001 III класс опасности по адресу 442250 Пензенская обл г Белинский ул Строителей 21 В трудовом контракте директора назначенного ответственным за организацию и осуществление производственного контроля приказом от 11012021 19 не определены обязанности и права работника ответственного за осуществление производственного контроля
• Не представлены документы подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на «Сеть газопотребления ООО «РИТМ» А50062900001 III класс опасности по адресу 442250 Пензенская обл г Белинский ул Строителей 21 журнал производственного контроля либо акты проверки мероприятия по устранению нарушений данные об устранении нарушений
• Работником ООО «РИТМ» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено разработка плана работы по осуществлению производственного контроля организация и проведение проверок состояния промышленной безопасности
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «РИТМ» не содержит порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружения и технических устройств применяемых на ОПО порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на ОПО порядок проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Не пересмотрен «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО Сеть газопотребления ООО «РИТМ» в связи с истечением срока действия предыдущего плана мероприятий утвержденного 26122015г и согласованного с ООО «Спасатель»
• Не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента по «Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ООО «РИТМ»
• Не ведется учет аварий и инцидентов на ОПО «Сеть газопотребления ООО «РИТМ» отсутствует Журнал учета аварий и инцидентов
• Не представлены документы устанавливающие порядок посещения опасного производственного объекта и предотвращающие проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц
• Работником ООО «РИТМ» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено доведение до сведения работников ОПО информации об изменениях требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативно правовыми актами должностные инструкции Положение о производственном контроле Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов содержат ссылки на недействующие НПА
• Руководитель организации директор ООО «РИТМ» на которого так же возложены обязанности по организации и осуществлению производственного контроля на ОПО не прошел аттестацию по промышленной безопасности А1 Основы промышленной безопасности
• Не обеспечен комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии
• Не в полном объеме проведена идентификация ОПО «Сеть газопотребления ООО «РИТМ» А50062900001 III класс опасности по адресу 442250 Пензенская обл г Белинский ул Строителей 21 а именно идентификация ОПО проведена без учета неразрывности сети газопотребления в сведениях характеризующих ОПО отсутствуют сведения об участке наружного газопровода и внутреннего газопровода низкого давления

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 13 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п 2 ст 7 п 1 ст 13 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 13 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 8 14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 3 4 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 2 ст 10 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп5 7 Положение о разработке планов мероприятий 1437
• п 1 ст 10 п1 п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗпп з п 14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 ст 141 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 11 Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 4 6 ФНП 531 от 15122020
• п 5 ст 2 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре 1371п 7 8 9 пп 1 п 14 Требований к регистрации ОПО 471
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и осуществлении муниципального надзора»пп б п5 пп б п51 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401пункт 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• Не представлено заключение экспертизы промышленной безопасности на здание котельной эксплуатируемой ООО «РИТМ» по адресу г Белинский ул Строителей 21 по результатам экспертизы промышленной безопасности рег 50ЗС046172016 на здание котельной владелец ООО «РИТМ» подготовленного ООО «Пензсельхозмонтаж» по истечении сроков безопасной эксплуатации установленных заключениями экспертизы срок дальнейшей эксплуатации остаточный срок службы в течении 5 лет до 05022021
• Не представлено заключение экспертизы промышленной безопасности на газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ01У1 по адресу г Белинский ул Строителей 21 по истечении срока службы технического устройства установленного по результатам экспертизы промышленной безопасности рег 50ТУ046182016 на газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ01У1 инв 57 владелец ООО «РИТМ» подготовленного ООО «Пензсельхозмонтаж» согласно заключению срок дальнейшей эксплуатации в установленных параметрах в течении 5 лет до 10022021
• Отсутствует должностная инструкция лица на которого возложены функции по осуществлению производственного контроля ОПО «Сеть газопотребления ООО «РИТМ» А50062900001 III класс опасности по адресу 442250 Пензенская обл г Белинский ул Строителей 21 В трудовом контракте директора назначенного ответственным за организацию и осуществление производственного контроля приказом от 11012021 19 не определены обязанности и права работника ответственного за осуществление производственного контроля
• Не представлены документы подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на «Сеть газопотребления ООО «РИТМ» А50062900001 III класс опасности по адресу 442250 Пензенская обл г Белинский ул Строителей 21 журнал производственного контроля либо акты проверки мероприятия по устранению нарушений данные об устранении нарушений
• Работником ООО «РИТМ» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено разработка плана работы по осуществлению производственного контроля организация и проведение проверок состояния промышленной безопасности
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «РИТМ» не содержит порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружения и технических устройств применяемых на ОПО порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на ОПО порядок проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Не пересмотрен «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО Сеть газопотребления ООО «РИТМ» в связи с истечением срока действия предыдущего плана мероприятий утвержденного 26122015г и согласованного с ООО «Спасатель»
• Не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента по «Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ООО «РИТМ»
• Не ведется учет аварий и инцидентов на ОПО «Сеть газопотребления ООО «РИТМ» отсутствует Журнал учета аварий и инцидентов
• Не представлены документы устанавливающие порядок посещения опасного производственного объекта и предотвращающие проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц
• Работником ООО «РИТМ» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено доведение до сведения работников ОПО информации об изменениях требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативно правовыми актами должностные инструкции Положение о производственном контроле Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов содержат ссылки на недействующие НПА
• Руководитель организации директор ООО «РИТМ» на которого так же возложены обязанности по организации и осуществлению производственного контроля на ОПО не прошел аттестацию по промышленной безопасности А1 Основы промышленной безопасности
• Не обеспечен комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии
• Не в полном объеме проведена идентификация ОПО «Сеть газопотребления ООО «РИТМ» А50062900001 III класс опасности по адресу 442250 Пензенская обл г Белинский ул Строителей 21 а именно идентификация ОПО проведена без учета неразрывности сети газопотребления в сведениях характеризующих ОПО отсутствуют сведения об участке наружного газопровода и внутреннего газопровода низкого давления