Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не в полном объеме проведена идентификация ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пачелмская ДПМК» регистрационный А50060060001 III класс опасности по адресу 442100 Пензенская обл Пачелмский район рп Пачелма ул Ленина д 1А а именно согласно карте учета ОПО в состав ОП входит газопровод низкого давления диаметром 159 мм протяженностью 776м при визуальном осмотре имеется наружный газопровод низкого давления различных диаметров выявлена замена отопительных котлов АОГВ23 КЧМ5 горелок УГОП указанных в карте учета на другие марки отопительного оборудования в карте учета отсутствуют данные об установке ГРПШ на газоснабжение системы отопления гаражей теплой стоянки и административного здания отсутствуют данные о газопроводе среднего давления на газоснабжение АБЗДС158 с горелкой ГКДМ28 наружный газопровод высокого давления протяженностью 512 м ШУРГ УГРШ газопровод высокого и среднего давления до газового оборудования асфальтосмесительной установки КА160 нагревателя жидкого теплоносителя и др
• Отсутствует должностная инструкция лица на которого возложены функции по осуществлению производственного контроля ОПО Сеть газопотребления ООО «Пачелмская ДПМК» А50060060001 III класс опасности по адресу 442100 Пензенская обл Пачелмский район рп Пачелма ул Ленина д 1А В должностной инструкции заместителя генерального директора назначенного ответственным за работу в области промышленной безопасности приказом от 11032019 13 не определены обязанности и права работника ответственного за осуществление производственного контроля
• Не представлены документы подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на «Сеть газопотребления ООО «Пачелмская ДПМК» А50060060001 III класс опасности по адресу 442100 Пензенская обл Пачелмский район рп Пачелма ул Ленина д 1А график проведения проверок журнал производственного контроля либо акты проверки мероприятия по устранению нарушений данные об устранении нарушений
• Работником ООО «Пачелмская ДПМК» ответственным за работу в области промышленной безопасности не обеспечено проведение контроля за соблюдением работниками ОПО требований промышленной безопасности разработка плана работы по осуществлению производственного контроля организация и проведение проверок состояния промышленной безопасности
• Не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента по «Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пачелмская ДПМК»
• Не ведется учет аварий и инцидентов на ОПО «Сеть газопотребления «Пачелмская ДПМК» отсутствует Журнал учета аварий и инцидентов предусмотренный «Положением о порядке расследования причин инцидентов» утвержденный 12042021
• Работником ООО «Пачелмская ДПМК» ответственным за работу в области промышленной безопасности не обеспечено доведение до сведения работников ОПО информации об изменениях требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативно правовыми актами Положение о производственном контроле Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов содержат ссылки на недействующие НПА
• Не проведены мероприятия по переоформлению лицензии на эксплуатацию взывопожароопасных и химически опасных производственных объектов Ι ΙΙ ΙΙΙ классов опасности в связи с изменением адреса места нахождения юридического адреса эксплуатирующей организации юридического лица
• Приказом ООО «Пачелмская ДПМК» не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пачелмская ДПМК»
• Руководитель организации генеральный директор ООО «Пачелмская ДПМК» не прошел аттестацию по промышленной безопасности А1 Основы промышленной безопасности
• Не представлены документы подтверждающие создание финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО
• Не установлены предельные нормативные сроки эксплуатации объектов технического регулирования установленных при проектировании по результатам технического диагностирования АБЗДС158 газопровода среднего давления к АБЗДС158
• Не обеспечен комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии не представлены результаты мониторинга за техническим состоянием сети газопотребления журнал мониторинга допускается эксплуатация газопотребляющего оборудования с отключенным сигнализатором загазованности на СН4 котельная теплой стоянки котельные гаражей 1 2

Нарушенный правовой акт:

• п 5 ст 2 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре 1371п 7 8 9 пп 1 п 14 Требований к регистрации ОПО 471
• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 13 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 8 14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 ст 10 п1 п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗпп з п 14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗч 1 ст18 Федерального закона 99ФЗ
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 6 ФНП 531 от 15122020
• п 1 ст 141 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 11 Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 ст 10 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п2 ст 7 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 4 6 ФНП 531 от 15122020п 76 Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 4 6 ФНП 531 от 15122020п 70 77 Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и осуществлении муниципального надзора»пп в п5 пп б п51 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401пункт 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• Не в полном объеме проведена идентификация ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пачелмская ДПМК» регистрационный А50060060001 III класс опасности по адресу 442100 Пензенская обл Пачелмский район рп Пачелма ул Ленина д 1А а именно согласно карте учета ОПО в состав ОП входит газопровод низкого давления диаметром 159 мм протяженностью 776м при визуальном осмотре имеется наружный газопровод низкого давления различных диаметров выявлена замена отопительных котлов АОГВ23 КЧМ5 горелок УГОП указанных в карте учета на другие марки отопительного оборудования в карте учета отсутствуют данные об установке ГРПШ на газоснабжение системы отопления гаражей теплой стоянки и административного здания отсутствуют данные о газопроводе среднего давления на газоснабжение АБЗДС158 с горелкой ГКДМ28 наружный газопровод высокого давления протяженностью 512 м ШУРГ УГРШ газопровод высокого и среднего давления до газового оборудования асфальтосмесительной установки КА160 нагревателя жидкого теплоносителя и др
• Отсутствует должностная инструкция лица на которого возложены функции по осуществлению производственного контроля ОПО Сеть газопотребления ООО «Пачелмская ДПМК» А50060060001 III класс опасности по адресу 442100 Пензенская обл Пачелмский район рп Пачелма ул Ленина д 1А В должностной инструкции заместителя генерального директора назначенного ответственным за работу в области промышленной безопасности приказом от 11032019 13 не определены обязанности и права работника ответственного за осуществление производственного контроля
• Не представлены документы подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на «Сеть газопотребления ООО «Пачелмская ДПМК» А50060060001 III класс опасности по адресу 442100 Пензенская обл Пачелмский район рп Пачелма ул Ленина д 1А график проведения проверок журнал производственного контроля либо акты проверки мероприятия по устранению нарушений данные об устранении нарушений
• Работником ООО «Пачелмская ДПМК» ответственным за работу в области промышленной безопасности не обеспечено проведение контроля за соблюдением работниками ОПО требований промышленной безопасности разработка плана работы по осуществлению производственного контроля организация и проведение проверок состояния промышленной безопасности
• Не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента по «Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пачелмская ДПМК»
• Не ведется учет аварий и инцидентов на ОПО «Сеть газопотребления «Пачелмская ДПМК» отсутствует Журнал учета аварий и инцидентов предусмотренный «Положением о порядке расследования причин инцидентов» утвержденный 12042021
• Работником ООО «Пачелмская ДПМК» ответственным за работу в области промышленной безопасности не обеспечено доведение до сведения работников ОПО информации об изменениях требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативно правовыми актами Положение о производственном контроле Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов содержат ссылки на недействующие НПА
• Не проведены мероприятия по переоформлению лицензии на эксплуатацию взывопожароопасных и химически опасных производственных объектов Ι ΙΙ ΙΙΙ классов опасности в связи с изменением адреса места нахождения юридического адреса эксплуатирующей организации юридического лица
• Приказом ООО «Пачелмская ДПМК» не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пачелмская ДПМК»
• Руководитель организации генеральный директор ООО «Пачелмская ДПМК» не прошел аттестацию по промышленной безопасности А1 Основы промышленной безопасности
• Не представлены документы подтверждающие создание финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО
• Не установлены предельные нормативные сроки эксплуатации объектов технического регулирования установленных при проектировании по результатам технического диагностирования АБЗДС158 газопровода среднего давления к АБЗДС158
• Не обеспечен комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии не представлены результаты мониторинга за техническим состоянием сети газопотребления журнал мониторинга допускается эксплуатация газопотребляющего оборудования с отключенным сигнализатором загазованности на СН4 котельная теплой стоянки котельные гаражей 1 2