Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Приказом ООО Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» А50063690001 III класс опасности по адресу 440028 Пензенская область г Пенза ул Германа Титова 5
• Не в полном объеме проведена идентификация ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» А50063690001 III класс опасности по адресу 440028 Пензенская область г Пенза ул Германа Титова 5а именно идентификация ОПО проведена без учета неразрывности сети газопотребления в сведениях характеризующих ОПО отсутствуют сведения о регуляторах давления газа LPZ1052 и регуляторах давления газа ARDFE 6 шт
• Работником ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено разработка плана работы по осуществлению производственного контроля организация и проведение проверок состояния промышленной безопасности
• Не обеспечен контроль за функционированием приборов загазованности СО и СН4 газа не представлены результаты проведения поверки сигнализаторов загазованности
• Не обеспечен контроль за функционированием приборов контроля давления газа манометров отсутствуют данные о проведении поверки манометра установленного в цехе
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружения и технических устройств применяемых на ОПО
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на ОПО
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок проведения экспертизы промышленной безопасности
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Отсутствует должностная инструкция лица на которого возложены функции по осуществлению производственного контроля ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» А50063690001 III класс В должностной инструкции главного инженера назначенного ответственным за организацию и осуществление производственного контроля приказом от 01072019 65 не определены обязанности и права работника ответственного за осуществление производственного контроля
• Не представлены документы подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» А50063690001 III класс акты проверки мероприятия
• Не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий не разработаны графики проведения обучения не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента по «Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования»
• Специальный раздел «Плана мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» содержит неактуальные сведения не уточнен состав оперативного персонала и добровольной пожарной дружины участвующих в локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО в связи с кадровыми изменениями
• Не ведется учет аварий и инцидентов на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» отсутствует Журнал учета аварий и инцидентов
• Не представлены документы устанавливающие порядок посещения опасного производственного объекта и предотвращающие проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц
• При эксплуатации «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не обеспечен комплекс мероприятий включая проверку срабатывания предохранительных клапанов в ГРУ
• Работником ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено доведение до сведения работников ОПО информации об изменениях требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативно правовыми актами должностные инструкции Положение о производственном контроле Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов содержат ссылки на недействующие НПА
• При эксплуатации ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» А50063690001 III класс опасности не осуществляется комплекс мероприятий включая мониторинг обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечен мониторинг и устранение утечек природного газа мониторинг за проведением работ по техническому обслуживанию ГРУ

Нарушенный правовой акт:

• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 6 ФНП 531 от 15122020
• п 5 ст 2 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре 1371п 7 8 9 пп 1 п 14 Требований к регистрации ОПО 471
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 3 4 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 3 4 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 13 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 8 14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 ст 10 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п 2 ст 10 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 7 Положения о разработке планов мероприятий 1437
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 4 6 ФНП 531 от 15122020п 71 72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 4 6 ФНП 531 от 15122020п 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и осуществлении муниципального надзора»пп б п5 пп б п51 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401пункт 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• Приказом ООО Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» А50063690001 III класс опасности по адресу 440028 Пензенская область г Пенза ул Германа Титова 5
• Не в полном объеме проведена идентификация ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» А50063690001 III класс опасности по адресу 440028 Пензенская область г Пенза ул Германа Титова 5а именно идентификация ОПО проведена без учета неразрывности сети газопотребления в сведениях характеризующих ОПО отсутствуют сведения о регуляторах давления газа LPZ1052 и регуляторах давления газа ARDFE 6 шт
• Работником ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено разработка плана работы по осуществлению производственного контроля организация и проведение проверок состояния промышленной безопасности
• Не обеспечен контроль за функционированием приборов загазованности СО и СН4 газа не представлены результаты проведения поверки сигнализаторов загазованности
• Не обеспечен контроль за функционированием приборов контроля давления газа манометров отсутствуют данные о проведении поверки манометра установленного в цехе
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружения и технических устройств применяемых на ОПО
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на ОПО
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок проведения экспертизы промышленной безопасности
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не содержит порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Отсутствует должностная инструкция лица на которого возложены функции по осуществлению производственного контроля ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» А50063690001 III класс В должностной инструкции главного инженера назначенного ответственным за организацию и осуществление производственного контроля приказом от 01072019 65 не определены обязанности и права работника ответственного за осуществление производственного контроля
• Не представлены документы подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» А50063690001 III класс акты проверки мероприятия
• Не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий не разработаны графики проведения обучения не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента по «Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования»
• Специальный раздел «Плана мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» содержит неактуальные сведения не уточнен состав оперативного персонала и добровольной пожарной дружины участвующих в локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО в связи с кадровыми изменениями
• Не ведется учет аварий и инцидентов на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» отсутствует Журнал учета аварий и инцидентов
• Не представлены документы устанавливающие порядок посещения опасного производственного объекта и предотвращающие проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц
• При эксплуатации «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» не обеспечен комплекс мероприятий включая проверку срабатывания предохранительных клапанов в ГРУ
• Работником ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено доведение до сведения работников ОПО информации об изменениях требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативно правовыми актами должностные инструкции Положение о производственном контроле Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов содержат ссылки на недействующие НПА
• При эксплуатации ОПО «Сеть газопотребления ООО «Пензенский завод крупногабаритного оборудования» А50063690001 III класс опасности не осуществляется комплекс мероприятий включая мониторинг обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечен мониторинг и устранение утечек природного газа мониторинг за проведением работ по техническому обслуживанию ГРУ