Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (14 шт.):

• При визуальном осмотре и рассмотрении проектной документации выявлена неверная идентификация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Вертуновское» а именно не указан наружный газопровод среднего давления D=108 L=39м а также внутреннее газооборудование Ø57мм L=5м Ø20мм L=6м акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы от августа 2014ггазопровод низкого давления проложенный до котельной врезан в газопровод низкого давления идущий на газификацию жилых домов
• Генеральный директор Иванов Николай Федорович не аттестован в области промышленной безопасности а именно на знание общих требований промышленной безопасности А1 Основы промышленной безопасности
• Заместитель генерального директора по производству главный инженер Коновалов ВН назначенный ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности приказ от 25022020 34 не аттестован на знание специальных требований промышленной безопасности Б71 Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления Б111 Строительство эксплуатация реконструкция капитальный ремонт техническое перевооружение консервация и ликвидация объектов хранения и переработки растительного сырья
• Главный энергетик Мачахин Евгений Александрович не аттестован в области промышленной безопасности а именно на знание общих требований промышленной безопасности А1 Основы промышленной безопасности и на знание специальных требований промышленной безопасности Б71 Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления
• В разделе I Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Вертуновское» утвержденного генеральным директором дана ссылка на документ утративший силу Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утверждённые постановлением Правительства РФ от 10031999 г 263
• Раздел 8 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Вертуновское» утвержденного генеральным директором не отражено какими нормативными актами руководствоваться при расследовании и учете аварий инцидентов и несчастных случаев
• В разделах 10 и 12 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Вертуновское» утвержденного генеральным директором разработан без учета особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации а именно даны ссылки на Центральное управление Ростехнадзора
• Опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Вертуновское» эксплуатируется с отступлениями от требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г а именно не осуществляется устранение повреждений изоляционного покрытия окраски металла трубы наружного газопровода
• Опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Вертуновское» эксплуатируется с отступлениями от требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г а именно не осуществляется мониторинг повреждений изоляционного покрытия окраски металла трубы наружного газопровода
• Не представлены документы подтверждающие обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте
• ООО «Вертуновское» не осуществляется производственный контроль а именно не представлен план работы по осуществлению производственного контроля разработанный работником ответственным за осуществление производственного контроля
• ООО «Вертуновское» не осуществляется производственный контроль а именно не представлены документы подтверждающие проведение проверок состояния промышленной безопасности
• Работником ООО «Вертуновское» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено доведение до сведения работников опасных производственных объектов информации об изменении требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативными правовыми актами Распоряжения приказы иные распорядительные документы подтверждающие факт ознакомления работников опасных производственных объектов с информацией об изменении требований промышленной безопасности не представлены
• Работником ООО «Вертуновское» ответственным за осуществление производственного контроля не исполняются обязанности по внесению руководителю организации предложений о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности об устранении нарушений требований промышленной безопасности о приостановлении работ осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности создающих угрозу жизни и здоровью работников или работ которые могут привести к аварии или инциденту об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц не имеющих соответствующей квалификации не прошедших своевременно подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности о привлечении к ответственности лиц нарушивших требования промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• пункт 5 статьи 2 пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением Правительства РФ от 24111998 1371пункты 7 8 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471 зарегистрированных Минюстом России 18122020 регистрационный 61590
• пункты 1 2 статьи 9 пункт 1 статьи 14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• 2020-06-26T15:02:48.507213Z
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 3 4 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 531 зарегистрированные в Минюсте РФ 30122020 регистрационный 61962 подпункт е пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• пункты 1 2 статьи 9 пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• пункты 1 2 статьи 9 пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункт б пункта 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• пункты 1 2 статьи 9 пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункт в пункта 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• п1 п2 ст 9 п 1 ст11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпп З п14 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»» утвержденных постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020г 2168
• п1 п2 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпп И п14 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»» утвержденных постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020г 2168
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и осуществлении муниципального надзора»пп в п5 пп б п51 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401пункт 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• При визуальном осмотре и рассмотрении проектной документации выявлена неверная идентификация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Вертуновское» а именно не указан наружный газопровод среднего давления D=108 L=39м а также внутреннее газооборудование Ø57мм L=5м Ø20мм L=6м акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы от августа 2014ггазопровод низкого давления проложенный до котельной врезан в газопровод низкого давления идущий на газификацию жилых домов
• Генеральный директор Иванов Николай Федорович не аттестован в области промышленной безопасности а именно на знание общих требований промышленной безопасности А1 Основы промышленной безопасности
• Заместитель генерального директора по производству главный инженер Коновалов ВН назначенный ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности приказ от 25022020 34 не аттестован на знание специальных требований промышленной безопасности Б71 Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления Б111 Строительство эксплуатация реконструкция капитальный ремонт техническое перевооружение консервация и ликвидация объектов хранения и переработки растительного сырья
• Главный энергетик Мачахин Евгений Александрович не аттестован в области промышленной безопасности а именно на знание общих требований промышленной безопасности А1 Основы промышленной безопасности и на знание специальных требований промышленной безопасности Б71 Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления
• В разделе I Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Вертуновское» утвержденного генеральным директором дана ссылка на документ утративший силу Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утверждённые постановлением Правительства РФ от 10031999 г 263
• Раздел 8 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Вертуновское» утвержденного генеральным директором не отражено какими нормативными актами руководствоваться при расследовании и учете аварий инцидентов и несчастных случаев
• В разделах 10 и 12 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Вертуновское» утвержденного генеральным директором разработан без учета особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации а именно даны ссылки на Центральное управление Ростехнадзора
• Опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Вертуновское» эксплуатируется с отступлениями от требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г а именно не осуществляется устранение повреждений изоляционного покрытия окраски металла трубы наружного газопровода
• Опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Вертуновское» эксплуатируется с отступлениями от требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г а именно не осуществляется мониторинг повреждений изоляционного покрытия окраски металла трубы наружного газопровода
• Не представлены документы подтверждающие обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте
• ООО «Вертуновское» не осуществляется производственный контроль а именно не представлен план работы по осуществлению производственного контроля разработанный работником ответственным за осуществление производственного контроля
• ООО «Вертуновское» не осуществляется производственный контроль а именно не представлены документы подтверждающие проведение проверок состояния промышленной безопасности
• Работником ООО «Вертуновское» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено доведение до сведения работников опасных производственных объектов информации об изменении требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативными правовыми актами Распоряжения приказы иные распорядительные документы подтверждающие факт ознакомления работников опасных производственных объектов с информацией об изменении требований промышленной безопасности не представлены
• Работником ООО «Вертуновское» ответственным за осуществление производственного контроля не исполняются обязанности по внесению руководителю организации предложений о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности об устранении нарушений требований промышленной безопасности о приостановлении работ осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности создающих угрозу жизни и здоровью работников или работ которые могут привести к аварии или инциденту об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц не имеющих соответствующей квалификации не прошедших своевременно подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности о привлечении к ответственности лиц нарушивших требования промышленной безопасности