Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (8 шт.):

• В ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Кузнецкий ликероводочный завод не разработаны документы стандарты инструкции положения технологические карты уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения газоопасных огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах в том числе порядок проведения инструктажа ответственных лиц и исполнителей указанных работ с учетом пожаровзрывоопасных показателей и физикохимических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ
• Отсутствует разработанный перечень газоопасных работ по Кузнецкому ликероводочному заводу ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» рекомендуемый образец приведен в приложении 1 к ФНП 528 от 15122020 который должен содержать газоопасные работы I группы работы проводимые с оформлением нарядадопуска на проведение газоопасных работ и II группы работы проводимые без оформления нарядадопуска на проведение газоопасных работ но с обязательной регистрацией таких работ перед их началом в журнале учета газоопасных работ проводимых без оформления нарядадопуска
• В ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Нижнеломовский ликероводочный завод Кузнецкий ликероводочный завод отсутствует журнал регистрации нарядовдопусков на проведение газоопасных работ I группы который должен быть пронумерован прошнурован и скреплен печатью в соответствии с требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ Журнал не пронумерован не прошнурован и не скреплен печатью
• В ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Кузнецкий ликероводочный завод отсутствует журнал учета газоопасных работ II группы проводимых без нарядадопуска на проведение газоопасных работ в соответствии с рекомендуемым образцом приложения 3 к Федеральных нормам и правила в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работФНП 528 от 15122020 который должен быть пронумерован прошнурован и скреплен печатью
• На опасном производственном объекте «Склад сырьевой» ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Кузнецкий ликероводочный завод регистрационный А50049950002 эксплуатируемый ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» блок установка не принимается по акту и не обеспечивается допуск оборудования после окончания ремонта Не осуществляется проверка сборки технологической схемы контроль снятия заглушек испытание систем на герметичность проверка работоспособности систем контроля сигнализации управления и ПАЗ проверка эффективности и времени срабатывания междублочных отключающих отсекающих устройств наличие исправного состояния средств локализации пламени и предохранительных устройств соответствия установленного электрооборудования требованиям нормативных технических документов по устройству электроустановок исправного состояния и требуемой эффективности работы вентиляционных систем Не проверяется полнота и качество исполнительной ремонтной документации состояние территории объекта и рабочих мест готовность обслуживающего персонала к осуществлению своих основных обязанностей и другие требования предусмотренные нормативнотехнической документацией
• Представленный технологический регламент по спиртохранилищу на ОПО Склад сырьевой ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Кузнецкий ликероводочный завод регистрационный А50049950002 не соответствует требованиям разделов III и IV Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» ФНП 500 от 07122020 а именно не содержит следующих разделов общая характеристика производства характеристика производимой продукции характеристика сырья материалов полупродуктов и энергоресурсов описание химикотехнологического процесса и схемы материальный баланс нормы расхода основных видов сырья материалов и энергоресурсов контроль производства и управление технологическим процессом возможные инциденты в работе и способы их ликвидации безопасная эксплуатация производства перечень обязательных инструкций технологические схемы производства спецификация основного технологического оборудования технических устройств включая оборудование природоохранного назначения
• ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» не проведено комплексное обследование фактического состояния химически опасного производственного объекта ХОПО а именно ОПО «Склад сырьевой» ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Кузнецкий ликероводочный завод регистрационный А50049950002 III класс опасности в целях выявления отклонений и разработки комплекса компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов организации внесения изменений в проектную документацию документацию на техническое перевооружение консервацию и ликвидацию ХОПО или ее разработку вновь
• Не представлены документы подтверждающие осуществление мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО Кузнецкий ликеро водочный завод не представлен график проведения журнал проведения учебно тренировочных занятий с работниками по Плану локализации и ликвидации последствий аварий

Нарушенный правовой акт:

• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 528 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2020 года регистрационный 61847
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп12 п 13 п14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 528 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2020 года регистрационный 61847
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 528 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2020 года регистрационный 61847
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 528 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2020 года регистрационный 61847
• п1 п2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп357 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 533 зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации 25122020 61808п225 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500 зарегистрированные в Минюсте РФ 22 декабря 2020г регистрационный 61706
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп29 п30 п31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500 зарегистрированные в Минюсте РФ 22 декабря 2020г регистрационный 61706
• п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07122020 500 зарегистрированные в Минюсте РФ 22 декабря 2020г регистрационный 61706
• п 1 ст 10 п1 п2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и осуществлении муниципального надзора»пп в п5 пп б п51 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401пункт 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• В ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Кузнецкий ликероводочный завод не разработаны документы стандарты инструкции положения технологические карты уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения газоопасных огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах в том числе порядок проведения инструктажа ответственных лиц и исполнителей указанных работ с учетом пожаровзрывоопасных показателей и физикохимических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ
• Отсутствует разработанный перечень газоопасных работ по Кузнецкому ликероводочному заводу ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» рекомендуемый образец приведен в приложении 1 к ФНП 528 от 15122020 который должен содержать газоопасные работы I группы работы проводимые с оформлением нарядадопуска на проведение газоопасных работ и II группы работы проводимые без оформления нарядадопуска на проведение газоопасных работ но с обязательной регистрацией таких работ перед их началом в журнале учета газоопасных работ проводимых без оформления нарядадопуска
• В ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Нижнеломовский ликероводочный завод Кузнецкий ликероводочный завод отсутствует журнал регистрации нарядовдопусков на проведение газоопасных работ I группы который должен быть пронумерован прошнурован и скреплен печатью в соответствии с требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ Журнал не пронумерован не прошнурован и не скреплен печатью
• В ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Кузнецкий ликероводочный завод отсутствует журнал учета газоопасных работ II группы проводимых без нарядадопуска на проведение газоопасных работ в соответствии с рекомендуемым образцом приложения 3 к Федеральных нормам и правила в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работФНП 528 от 15122020 который должен быть пронумерован прошнурован и скреплен печатью
• На опасном производственном объекте «Склад сырьевой» ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Кузнецкий ликероводочный завод регистрационный А50049950002 эксплуатируемый ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» блок установка не принимается по акту и не обеспечивается допуск оборудования после окончания ремонта Не осуществляется проверка сборки технологической схемы контроль снятия заглушек испытание систем на герметичность проверка работоспособности систем контроля сигнализации управления и ПАЗ проверка эффективности и времени срабатывания междублочных отключающих отсекающих устройств наличие исправного состояния средств локализации пламени и предохранительных устройств соответствия установленного электрооборудования требованиям нормативных технических документов по устройству электроустановок исправного состояния и требуемой эффективности работы вентиляционных систем Не проверяется полнота и качество исполнительной ремонтной документации состояние территории объекта и рабочих мест готовность обслуживающего персонала к осуществлению своих основных обязанностей и другие требования предусмотренные нормативнотехнической документацией
• Представленный технологический регламент по спиртохранилищу на ОПО Склад сырьевой ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Кузнецкий ликероводочный завод регистрационный А50049950002 не соответствует требованиям разделов III и IV Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» ФНП 500 от 07122020 а именно не содержит следующих разделов общая характеристика производства характеристика производимой продукции характеристика сырья материалов полупродуктов и энергоресурсов описание химикотехнологического процесса и схемы материальный баланс нормы расхода основных видов сырья материалов и энергоресурсов контроль производства и управление технологическим процессом возможные инциденты в работе и способы их ликвидации безопасная эксплуатация производства перечень обязательных инструкций технологические схемы производства спецификация основного технологического оборудования технических устройств включая оборудование природоохранного назначения
• ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» не проведено комплексное обследование фактического состояния химически опасного производственного объекта ХОПО а именно ОПО «Склад сырьевой» ООО «Объединенные пензенские ЛВЗ» Кузнецкий ликероводочный завод регистрационный А50049950002 III класс опасности в целях выявления отклонений и разработки комплекса компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов организации внесения изменений в проектную документацию документацию на техническое перевооружение консервацию и ликвидацию ХОПО или ее разработку вновь
• Не представлены документы подтверждающие осуществление мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО Кузнецкий ликеро водочный завод не представлен график проведения журнал проведения учебно тренировочных занятий с работниками по Плану локализации и ликвидации последствий аварий