Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Отсутствует должностная инструкция лица на которого возложены функции по осуществлению производственного контроля опасных производственных объектов МУП «Сервис» В трудовом контракте директора являющего ответственным за осуществление производственного согласно Положению по организации и осуществлению производственного контроля утвержденному директором МУП «Сервис» не определены обязанности и права работника ответственного за осуществление производственного контроля
• Не представлены документы подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в 2020 2021 годах
• Не пересмотрен «План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий на опасных производственных объектах МУП «Сервис» в связи с истечением срока действия
• Не ведется учет аварий и инцидентов на опасных производственных объектах МУП «Сервис» отсутствует Журнал учета аварий и инцидентов
• Не представлены документы подтверждающие создание резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах МУП «Сервис»
• Работником МУП «Сервис» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено доведение до сведения работников ОПО информации об изменениях требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативно правовыми актами Положение о производственном контроле Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов содержат ссылки на недействующие НПА
• Приказом МУП «Сервис» не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасных производственных объектах МУП «Сервис»
• Не проводится обучение работников действия в случае аварии или инцидента на опасных производственных объектах МУП «Сервис»
• Не в полном объеме проведена идентификация опасных производственных объектов МУП «Сервис» свидетельство о регистрации А5006240 а именно требуется уточнить протяженность и диаметры газопроводов высокого давления марку ГРПШ и др
• Не заключен договор с аварийно спасательной службой или аварийно спасательным формированием на обслуживание опасных производственных объектов МУП «Сервис»
• Не обеспечено наличие приборов и систем контроля за производственными объектами в котельной БКУ30 рп Чаадаевка ул Молодежная д К17 отсутствует сигнализатор загазованности на СН4 и СО
• Не выполняется в полном объеме комплекс мероприятий включая техническое обслуживание «Сети газопотребления МУП «Сервис» 1» обеспечивающих содержание в исправном и безопасном состоянии не заключен договор на обслуживание котлов и автоматики безопасности
• При эксплуатации ОПО «Сеть газопотребления МУП «Сервис» 1 не осуществляется комплекс мероприятий включая мониторинг обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечен мониторинг и устранение утечек природного газа в ГРПШ
• При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы а именно нарушено изоляционное покрытие запорной арматуры на вводе в котельную газопроводов и арматуры на входе и выходе в ГРПШ

Нарушенный правовой акт:

• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 13 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п1 ст11 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 8 пп а в п14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 2 ст 10 п1п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 5 п7 Положение о разработке планов мероприятий 1437
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п 1 ст 10 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗпп з п 14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 4 п 6 ФНП 531 от 15122020
• п 5 ст 2 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 5 Постановления Правительства 1371п 7 8 9 пп 1 п 14 Требований к регистрации ОПО 471
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 6 ФНП 531 от 15122020
• п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 4 6 ФНП 531 от 15122020п 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 4 6 ФНП 531 от 15122020п 2 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления 870
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и осуществлении муниципального надзора»пп в п5 пп б п51 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401пункт 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г 558

Выданные предписания:

• Отсутствует должностная инструкция лица на которого возложены функции по осуществлению производственного контроля опасных производственных объектов МУП «Сервис» В трудовом контракте директора являющего ответственным за осуществление производственного согласно Положению по организации и осуществлению производственного контроля утвержденному директором МУП «Сервис» не определены обязанности и права работника ответственного за осуществление производственного контроля
• Не представлены документы подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в 2020 2021 годах
• Не пересмотрен «План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий на опасных производственных объектах МУП «Сервис» в связи с истечением срока действия
• Не представлены документы подтверждающие создание резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах МУП «Сервис»
• Работником МУП «Сервис» ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечено доведение до сведения работников ОПО информации об изменениях требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативно правовыми актами Положение о производственном контроле Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов содержат ссылки на недействующие НПА
• Приказом МУП «Сервис» не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасных производственных объектах МУП «Сервис»
• Не проводится обучение работников действия в случае аварии или инцидента на опасных производственных объектах МУП «Сервис»
• Не в полном объеме проведена идентификация опасных производственных объектов МУП «Сервис» свидетельство о регистрации А5006240 а именно требуется уточнить протяженность и диаметры газопроводов высокого давления марку ГРПШ и др
• Не заключен договор с аварийно спасательной службой или аварийно спасательным формированием на обслуживание опасных производственных объектов МУП «Сервис»
• Не обеспечено наличие приборов и систем контроля за производственными объектами в котельной БКУ30 рп Чаадаевка ул Молодежная д К17 отсутствует сигнализатор загазованности на СН4 и СО
• Не выполняется в полном объеме комплекс мероприятий включая техническое обслуживание «Сети газопотребления МУП «Сервис» 1» обеспечивающих содержание в исправном и безопасном состоянии не заключен договор на обслуживание котлов и автоматики безопасности
• При эксплуатации ОПО «Сеть газопотребления МУП «Сервис» 1 не осуществляется комплекс мероприятий включая мониторинг обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечен мониторинг и устранение утечек природного газа в ГРПШ