Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (15 шт.):

• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок организации расследования аварий и инцидентов учета инцидентов и несчастных случаев на ОПО
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения экспертизы промышленной безопасности
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Работником ответственным за осуществление производственного контроля ОПО ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» не обеспечено доведение до сведения работников ОПО информации об изменениях требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативно правовыми актами Положение о производственном контроле Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов должностная инструкция работника ответственного за осуществление производственного контроля содержат ссылки на недействующие НПА
• Не ведется учет аварий и инцидентов на опасных производственных объектах ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» отсутствует Журнал учета аварий и инцидентов
• Не в полном объеме проведена идентификация ОПО «Сеть газопотребления ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» 1» рег А 50056870001 В сведениях характеризующих ОПО не указан год изготовления и год ввода в эксплуатацию надземного газопровода и ГРПШ
• Не представлены документы подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО «Сеть газопотребления ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» 1» рег А 50056870001 согласно записям в «Журнале производственного контроля объект котельная рп Евлашево» производственный контроль осуществляется только в котельной
• Не пересмотрен «План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий на сети газопотребления ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» 1 Евлашевская амбулатория» утвержденный 15072014 в связи с истечением срока действия
• Не проводится обучение работников действия в случае аварии или инцидента по «Плану мероприятий на опасных производственных объектах по локализации аварий и ликвидации их последствий на ОПО «Сети газопотребления ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» 1»
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг ОПО «Сети газопотребления ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» 1» обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии

Нарушенный правовой акт:

• п1 ст11 п 1 п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 3 4 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗпп з п 14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п 5 ст 2 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 5 Постановление Правительства 1371п 7 8 9 пп 1 п 14 Требований к регистрации ОПО 471
• п1 ст11 п 1 п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 8 пп а в п14 «Правил организации и осуществлении производственного контроля 2168
• п 2 ст 10 п1 п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 5 п7 Положение о разработке планов мероприятий 1437
• п 1 ст 10 п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗп 6 ФНП 531 от 15122020
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и осуществлении муниципального надзора»пп в п5 пп б п51 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункты 411 Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 558

Выданные предписания:

• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок организации расследования аварий и инцидентов учета инцидентов и несчастных случаев на ОПО
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения экспертизы промышленной безопасности
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит порядок проведения подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Работником ответственным за осуществление производственного контроля ОПО ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» не обеспечено доведение до сведения работников ОПО информации об изменениях требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативно правовыми актами Положение о производственном контроле Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов должностная инструкция работника ответственного за осуществление производственного контроля содержат ссылки на недействующие НПА
• Не ведется учет аварий и инцидентов на опасных производственных объектах ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» отсутствует Журнал учета аварий и инцидентов
• Не в полном объеме проведена идентификация ОПО «Сеть газопотребления ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» 1» рег А 50056870001 В сведениях характеризующих ОПО не указан год изготовления и год ввода в эксплуатацию надземного газопровода и ГРПШ
• Не представлены документы подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО «Сеть газопотребления ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» 1» рег А 50056870001 согласно записям в «Журнале производственного контроля объект котельная рп Евлашево» производственный контроль осуществляется только в котельной
• Не пересмотрен «План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий на сети газопотребления ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» 1 Евлашевская амбулатория» утвержденный 15072014 в связи с истечением срока действия
• Не проводится обучение работников действия в случае аварии или инцидента по «Плану мероприятий на опасных производственных объектах по локализации аварий и ликвидации их последствий на ОПО «Сети газопотребления ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница» 1»