Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью Федерального государственного надзора в области промышленной безопасностизадачей настоящей проверки является осуществление государственного надзора и контроля в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класса опасности расположенной по адресу 413410 Саратовская область Фёдоровский район рп Мокроус ул Производственная
• Не организован порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации приказ о порядке и условиях ее хранения отсутствует
• Отсутствуют документы подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний к работе оператором котельной Петрова ЮВ Косачева АА к работе кочегар технологических печей Петрова ЮВ Косачева АА Полищука АА Мингазова РШРазработанное положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденное директором ООО «Достройинвест» АМ Андреев от 12032020г не актуализировано в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением правительства РФ от 18 декабря 2020 г 2168 а также указана на момент разработки не действующая нормативнотехническая документация РД 0433500 РД 03202007 ПБ 1252903Отсутствуют документы подтверждающие предотвращение от проникновения на опасный производственный объект посторонних лицПлан мероприятий локализации и ликвидации последствий аварий на сети газопотребления ООО «Дорстройинвест» согласованный с аварийноспасательным формированием ОГУ «Службы спасения Саратовской области» содержит неверную характеристику опасного производственного объекта
• В помещении топочной эксплуатируется газоиспользующее оборудование с отключенной системой автоматического контроля загазованностиВ целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объектеНеверно проведена идентификация опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности а именно в сведениях характеризующих опасный производственный отсутствуют сведения о электромагнитном клапане КЗЭГМУ32СД зав 541908 котле Лемакс Премиум 16 ПГ2 зав 171519 здании теплогенераторной в которой размещается газоиспользующее оборудование а также внутреннем газопроводе низкого давления ф32мм
• Манометры установленные в ГРПШ132НУ1 зав6876 не проходили ежегодную поверку в соответствии с паспортом завода изготовителяМанометр 173801228 установленный перед газовой рампой GBGanz AMR7G не проходил ежегодную поверку в соответствии с паспортом завода изготовителяМанометр 173801228 установленный газовой рампой Riello RS70 не проходил ежегодную поверку в соответствии с паспортом завода изготовителя
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно отсутствует габаритный знак высоты проезда автотранспортных средств Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие надземного газопровода среднего давления ф57мм перед маслонагревательной станцией Massenza MG50 Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно имеется прогиб повреждение надземного газопровода среднего давления Ф76 а также отклонены от проектной оси опоры газопроводаНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно отклонены от проектной оси опоры надземного газопровода низкого давления Ф32ммВ составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется техническое устройство плита газовая ПГ2 зав 171519 дата изготовления 1977г без подтверждения срока безопасной эксплуатации паспорт завода изготовителя отсутствует фактический срок эксплуатации установить не представляется возможным акт приемки законченного строительства отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• На основании акта замены 22 от 30102017г произведена не санкционированная замена котла КСТГ16Н на котел Лемакс Премиум 16 датой изготовления 15092017 приемка сети газопотребления не осуществлена приемочной комиссией акт законченного строительства сети газопотребления отсутствует В составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется техническое устройство ГРПШ6 зав51102 дата изготовления 2008г без подтверждения срока безопасной эксплуатации паспорт завода с установленным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется сооружение надземный газопровод высокого давления Ф100мм L90м без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется сооружение надземный газопровод среднего давления Ф76мм L104м от ГРПШ132НУ1 до горелок ГГВ350 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется сооружение надземный газопровод низкого давления Ф32мм L60м от ГРПШ6 до здания топочной без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется здание помещение топочной в котором установлен котел Лемакс Премиум 16 и ПГ2 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 6 ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 12 статьи 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗч 1 ч2 ст 9 ч 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением правительства РФ от 18 декабря 2020 г 2168части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗЧ 1 2 ст 9 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Подпункт а пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 11 технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870»Ч 1 2 ст 9 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ч 1 ч 2 ст 9 ч 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункты 72 77 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 подпункт «ж» пункта 70 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• Статья 7 части 1 2 статьи 9 ч1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированных в Минюсте России 11122020 рег 61391части 1 2 статьи 9 ч1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированных в Минюсте России 11122020 рег 61391части 1 2 статьи 9 ч1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированных в Минюсте России 11122020 рег 61391части 1 2 статьи 9 ч1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированных в Минюсте России 11122020 рег 61391
• части 1 2 статьи 9 ч1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированных в Минюсте России 11122020 рег 61391
• ст ст 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного конт роля надзора и муниципального контроля»пп в п 5 пп б п51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждено постановлением Правительства РФ от 30072004 401п 411 «Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждено приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 г 558

Выданные предписания:

• Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класса опасности расположенной по адресу 413410 Саратовская область Фёдоровский район рп Мокроус ул Производственная
• Не организован порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации приказ о порядке и условиях ее хранения отсутствует
• Отсутствуют документы подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний к работе оператором котельной Петрова ЮВ Косачева АА к работе кочегар технологических печей Петрова ЮВ Косачева АА Полищука АА Мингазова РШРазработанное положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденное директором ООО «Достройинвест» АМ Андреев от 12032020г не актуализировано в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением правительства РФ от 18 декабря 2020 г 2168 а также указана на момент разработки не действующая нормативнотехническая документация РД 0433500 РД 03202007 ПБ 1252903Отсутствуют документы подтверждающие предотвращение от проникновения на опасный производственный объект посторонних лицПлан мероприятий локализации и ликвидации последствий аварий на сети газопотребления ООО «Дорстройинвест» согласованный с аварийноспасательным формированием ОГУ «Службы спасения Саратовской области» содержит неверную характеристику опасного производственного объектаВ помещении топочной эксплуатируется газоиспользующее оборудование с отключенной системой автоматического контроля загазованностиВ целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объектеНеверно проведена идентификация опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности а именно в сведениях характеризующих опасный производственный отсутствуют сведения о электромагнитном клапане КЗЭГМУ32СД зав 541908 котле Лемакс Премиум 16 ПГ2 зав 171519 здании теплогенераторной в которой размещается газоиспользующее оборудование а также внутреннем газопроводе низкого давления ф32мм
• В помещении топочной эксплуатируется газоиспользующее оборудование с отключенной системой автоматического контроля загазованностиВ целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объектеНеверно проведена идентификация опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности а именно в сведениях характеризующих опасный производственный отсутствуют сведения о электромагнитном клапане КЗЭГМУ32СД зав 541908 котле Лемакс Премиум 16 ПГ2 зав 171519 здании теплогенераторной в которой размещается газоиспользующее оборудование а также внутреннем газопроводе низкого давления ф32мм
• Манометры установленные в ГРПШ132НУ1 зав6876 не проходили ежегодную поверку в соответствии с паспортом завода изготовителяМанометр 173801228 установленный перед газовой рампой GBGanz AMR7G не проходил ежегодную поверку в соответствии с паспортом завода изготовителяМанометр 173801228 установленный газовой рампой Riello RS70 не проходил ежегодную поверку в соответствии с паспортом завода изготовителя
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно отсутствует габаритный знак высоты проезда автотранспортных средств Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие надземного газопровода среднего давления ф57мм перед маслонагревательной станцией Massenza MG50 Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно имеется прогиб повреждение надземного газопровода среднего давления Ф76 а также отклонены от проектной оси опоры газопроводаНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно отклонены от проектной оси опоры надземного газопровода низкого давления Ф32ммВ составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется техническое устройство плита газовая ПГ2 зав 171519 дата изготовления 1977г без подтверждения срока безопасной эксплуатации паспорт завода изготовителя отсутствует фактический срок эксплуатации установить не представляется возможным акт приемки законченного строительства отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• На основании акта замены 22 от 30102017г произведена не санкционированная замена котла КСТГ16Н на котел Лемакс Премиум 16 датой изготовления 15092017 приемка сети газопотребления не осуществлена приемочной комиссией акт законченного строительства сети газопотребления отсутствует В составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется техническое устройство ГРПШ6 зав51102 дата изготовления 2008г без подтверждения срока безопасной эксплуатации паспорт завода с установленным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется сооружение надземный газопровод высокого давления Ф100мм L90м без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется сооружение надземный газопровод среднего давления Ф76мм L104м от ГРПШ132НУ1 до горелок ГГВ350 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводиласьВ составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется сооружение надземный газопровод низкого давления Ф32мм L60м от ГРПШ6 до здания топочной без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сети газопотребления ООО Дорстройинвест А51062840001 дата рег 06062012 III класс опасности эксплуатируется здание помещение топочной в котором установлен котел Лемакс Премиум 16 и ПГ2 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным срок службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась