Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (21 шт.):

• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируется сооружения наружный газопровод высокого давления без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируется сооружения наружный газопровод низкого давления без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируется сооружения внутренний газопровод низкого давления без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируется сооружения здание комбикормового цеха без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируются техническое устройство ГРПШ без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует паспорт завода изготовителя со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируются техническое устройство клапан Электромагнитный зав65584 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует паспорт завода изготовителя со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Идентификация опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское проведена не в полном объеме а именно в сведениях характеризующих опасный производственный отсутствуют сведения о зданиях в которых размещается газоиспользующее оборудование не указана протяженность наружного гд вд протяженность наружного гд нд не указана протяженность внутреннего гд нд ГРПШ
• При эксплуатации наружных газопроводов входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское не обеспечивается мониторинг и устранение повреждения изоляционного покрытия окраски
• При эксплуатации наружных газопроводов входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское не обеспечивается мониторинг и устранение прогиба газопроводов
• Отсутствует положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское в соответствии с требованиями действующего законодательства
• Председатель кооператива СПК «Рассвет» Хижняков Василий Анатольевич не аттестован на знание общих требований промышленной безопасности по блоку А1
• Отсутствует ответственное лицо за безопасную эксплуатацию сети газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское аттестованное на знание общих и специальных требований промышленной безопасности по блокам А1 и Б71
• Отсутствует ответственное лицо за осуществление производственного контроля ОПО сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское аттестованное на знание общих и специальных требований промышленной безопасности по блокам А1 и Б71
• Отсутствует мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское согласованный с действующими профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями аттестованные на право аварийноспасательных работ
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии отсутствует договор с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями
• Отсутствует положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское в соответствии с требованиями действующего законодательства
• Отсутствует страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское
• Не представлен в срок до 1 апреля 2021г сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в СреднеПоволжское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предусмотренные ч 2 ст 11 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Отсутствует аварийнодиспетчерское и техническое обслуживание газопроводов опасного производственного объекта сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское
• При эксплуатации опасного производственного объекта сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское допущены несанкционированные изменения в части демонтажа газоиспользующего оборудования в отсутствии проекта на ликвидацию опасного производственного объекта прошедший экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке
• Отсутствуют распорядительные документы определяющие порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации

Нарушенный правовой акт:

• части 1 2 статьи 9 ч1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированных в Минюсте России 11122020 рег 61391
• части 1 2 статьи 9 ч1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированных в Минюсте России 11122020 рег 61391
• ч 1 ч 2 ст 9 ч 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371
• ч1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 подпункт е пункта 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870»
• ч1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 подпункт в пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870»
• ч 1 ч2 ст 9 ч 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением правительства РФ от 18 декабря 2020 г 2168
• ч 1 ч 2 ст 9 ст 141 Федерального закона от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ Пункт 2 постановления Правительства от 25 октября 2019 года N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• Ч 1 2 ст 9 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Постановление Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• Ч 1 2 ст 9 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 29 Приказа Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации от 24122020 61765
• ч1 ч2 ст9 ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ч1 ч2 ст 9 ч1 ч2 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962
• ч1 ст 8 ч1 ч2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 80 технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870»
• ч1 ч2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962
• ст ст 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждено постановлением Правительства РФ от 30072004 401п 411 «Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждено приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 г 558

Выданные предписания:

• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируется сооружения наружный газопровод высокого давления без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируется сооружения наружный газопровод низкого давления без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируется сооружения внутренний газопровод низкого давления без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируется сооружения здание комбикормового цеха без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируются техническое устройство ГРПШ без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует паспорт завода изготовителя со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское эксплуатируются техническое устройство клапан Электромагнитный зав65584 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком службы отсутствует паспорт завода изготовителя со сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Идентификация опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское проведена не в полном объеме а именно в сведениях характеризующих опасный производственный отсутствуют сведения о зданиях в которых размещается газоиспользующее оборудование не указана протяженность наружного гд вд протяженность наружного гд нд не указана протяженность внутреннего гд нд ГРПШ
• При эксплуатации наружных газопроводов входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское не обеспечивается мониторинг и устранение повреждения изоляционного покрытия окраски
• При эксплуатации наружных газопроводов входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское не обеспечивается мониторинг и устранение прогиба газопроводов
• Отсутствует положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское в соответствии с требованиями действующего законодательства
• Председатель кооператива СПК «Рассвет» Хижняков Василий Анатольевич не аттестован на знание общих требований промышленной безопасности по блоку А1
• Отсутствует ответственное лицо за безопасную эксплуатацию сети газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское аттестованное на знание общих и специальных требований промышленной безопасности по блокам А1 и Б71
• Отсутствует ответственное лицо за осуществление производственного контроля ОПО сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское аттестованное на знание общих и специальных требований промышленной безопасности по блокам А1 и Б71
• Отсутствует мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское согласованный с действующими профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями аттестованные на право аварийноспасательных работ
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии отсутствует договор с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями
• Отсутствует положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское в соответствии с требованиями действующего законодательства
• Отсутствует страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское
• Не представлен в срок до 1 апреля 2021г сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в СреднеПоволжское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предусмотренные ч 2 ст 11 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Отсутствует аварийнодиспетчерское и техническое обслуживание газопроводов опасного производственного объекта сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское
• При эксплуатации опасного производственного объекта сеть газопотребления рег А51021210003 дата рег 24012008 III класс опасности расположена по адресу 413265 Саратовская область Краснокутский рн с Комсомольское допущены несанкционированные изменения в части демонтажа газоиспользующего оборудования в отсутствии проекта на ликвидацию опасного производственного объекта прошедший экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке
• Отсутствуют распорядительные документы определяющие порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации