Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (16 шт.):

• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 согласован начальником МБУ БГО «ОСС и ОПБ» не в полной мере содержит сведения предусмотренные Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах а именно а характеристику объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий не в полной мере указаны внутренние газопроводы входящие в состав объекта а так же технические устройства электромагнитные клапана систем контроля загазованности котел Ariston котел Navien н подраздел организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте не содержит конкретных сведений по организации материальнотехническом инженерном и финансовом обеспечении операций по локализации и ликвидации аварий
• Индивидуальный предприниматель Ильязов Тагир Анверович не аттестован в области промышленной безопасности
• Не назначено лицо ответственное за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 из числа руководителей или инженернотехнических работников прошедших аттестацию в области промышленной безопасности
• Производственный контроль осуществляется ненадлежащим образом тк назначенный приказом 7о от 19022021 Агафонов СВ ответственным за организацию и осуществление производственного контроля не имеет высшего техническое образования стаж работы на опасном производственном объекте отрасли не менее 3 лет аттестацию в области промышленной безопасности а так же отсутствуют графики проверок акты проверок и иные документы подтверждающие осуществление производственного контроля
• В нарушении п4 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ 18 декабря 2020 г 2168 положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте сеть газопотребления ИП Ильязов ТА не содержит следующую информацию должность работника ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля
• Не организован порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации приказ о порядке и ее хранении отсутствует акт приемки законченного строительством объекта на установку котла Navien Deluxe 35К не предоставлен проектная документация на установку печей замену ГРПШ не предоставлена
• Отсутствуют документы подтверждающие допуск к работе на опасном производственном объекте лиц удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям оператор котельной кочегар технологических печей и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе
• Эксплуатация сооружений наружных газопроводов входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документация с установленным сроком безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Эксплуатация сооружений внутренних газопроводов расположенных в зданиях входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документация с установленным сроком безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 эксплуатируется здание в котором расположено газоиспользующее оборудование печи газовые в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документации с установленным сроком безопасной эксплуатации здания отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 эксплуатируется здание в котором расположено газоиспользующее оборудование котел Navien Deluxe 35К в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документации с установленным сроком безопасной эксплуатации здания отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 эксплуатируется здание в котором расположено газоиспользующее оборудование котел Vaillant turbo TEC pro VUW INT 24233 в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документации с установленным сроком безопасной эксплуатации здания отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В государственном реестре опасных производственных объектов в сведениях характеризующий ОПО Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 не внесены сведения по зданиям в которых расположено газоиспользующее оборудование электромагнитным клапанам системы контроля загазованности газогорелочным
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено продувочные свечи в районе здания пекарни
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено средства защиты от падения электропроводов на газопроводе перед зданием в котором установлен котел Navien Deluxe 35К
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии а именно отсутствуют сведения о проведении технического обслуживания системы автоматического контроля я загазованности

Нарушенный правовой акт:

• части 1 2 статья 9 статья 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 10 п 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• ч 1 ч 2 ст 9 ст 141 Федерального закона от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ пункт 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного Постановлением Правительства от 25 октября 2019 года N 1365
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 5 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962
• части 1 2 статья 9 статья 11 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п7 п 10 п 11 п 12 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ 18 декабря 2020 г 2168
• части 1 2 статья 9 статья 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п4 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ 18 декабря 2020 г 2168
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• ч 1 ст 9 ч 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 30122020 61962 п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 420 зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 11122020 61391
• части 2 5 статьи 2 Федерального закона 116ФЗ ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г 1371
• часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 подпункт «в» пункта 70 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 подпункт «ж» пункта 70 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункта 68 69 70 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г 870
• ст ст 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждено постановлением Правительства РФ от 30072004 401п 411 «Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждено приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 г 558

Выданные предписания:

• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 согласован начальником МБУ БГО «ОСС и ОПБ» не в полной мере содержит сведения предусмотренные Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах а именно а характеристику объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий не в полной мере указаны внутренние газопроводы входящие в состав объекта а так же технические устройства электромагнитные клапана систем контроля загазованности котел Ariston котел Navien н подраздел организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте не содержит конкретных сведений по организации материальнотехническом инженерном и финансовом обеспечении операций по локализации и ликвидации аварий
• Индивидуальный предприниматель Ильязов Тагир Анверович не аттестован в области промышленной безопасности
• Не назначено лицо ответственное за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 из числа руководителей или инженернотехнических работников прошедших аттестацию в области промышленной безопасности
• Производственный контроль осуществляется ненадлежащим образом тк назначенный приказом 7о от 19022021 Агафонов СВ ответственным за организацию и осуществление производственного контроля не имеет высшего техническое образования стаж работы на опасном производственном объекте отрасли не менее 3 лет аттестацию в области промышленной безопасности а так же отсутствуют графики проверок акты проверок и иные документы подтверждающие осуществление производственного контроля
• В нарушении п4 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ 18 декабря 2020 г 2168 положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте сеть газопотребления ИП Ильязов ТА не содержит следующую информацию должность работника ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля
• Не организован порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации приказ о порядке и ее хранении отсутствует акт приемки законченного строительством объекта на установку котла Navien Deluxe 35К не предоставлен проектная документация на установку печей замену ГРПШ не предоставлена
• Отсутствуют документы подтверждающие допуск к работе на опасном производственном объекте лиц удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям оператор котельной кочегар технологических печей и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе
• Эксплуатация сооружений наружных газопроводов входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документация с установленным сроком безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Эксплуатация сооружений внутренних газопроводов расположенных в зданиях входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документация с установленным сроком безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 эксплуатируется здание в котором расположено газоиспользующее оборудование печи газовые в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документации с установленным сроком безопасной эксплуатации здания отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 эксплуатируется здание в котором расположено газоиспользующее оборудование котел Navien Deluxe 35К в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документации с установленным сроком безопасной эксплуатации здания отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 эксплуатируется здание в котором расположено газоиспользующее оборудование котел Vaillant turbo TEC pro VUW INT 24233 в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документации с установленным сроком безопасной эксплуатации здания отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В государственном реестре опасных производственных объектов в сведениях характеризующий ОПО Сеть газопотребления ИП Ильязов ТА рег А51063710001 не внесены сведения по зданиям в которых расположено газоиспользующее оборудование электромагнитным клапанам системы контроля загазованности газогорелочным
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено продувочные свечи в районе здания пекарни
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено средства защиты от падения электропроводов на газопроводе перед зданием в котором установлен котел Navien Deluxe 35К
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии а именно отсутствуют сведения о проведении технического обслуживания системы автоматического контроля я загазованности