Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не организован порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации приказ о порядке и условиях хранения отсутствует
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует договора на проведение работ по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования котлов Protherm Grizzly 100 KLO Protherm Grizzly 65 KLO Baxi Slim 1300 IN со встроенными горелками
• Эксплуатация опасного производственного объекта Сеть газопотребления нежилых зданий ИП Кондауров АН регА51064280001 дата рег 16032013 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ПесчаноУметский тракт 10 осуществляется в отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно на газопроводе низкого давления отсутствует габаритные знаки в месте проезда автотранспортных средств
• Эксплуатация сооружений наружных газопроводов входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления нежилых зданий ИП Кондауров АН регА51064280001 дата рег 16032013 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ПесчаноУметский тракт 10 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации в проектной документации шифр 201183ГС срок безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Эксплуатация сооружений внутренних газопроводов входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления нежилых зданий ИП Кондауров АНрегА51064280001 дата рег 16032013 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ПесчаноУметский тракт 10 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации в проектной документации шифр 201183ГС срок безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии а именно при эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы повреждено изоляционное покрытие окраска наружного газопровода от места врезки до ввода в здания котельных
• Отсутствуют сведения перечень о наличии материальных ресурсов и финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно при эксплуатации надземных газопроводов не проводится мониторинг и устранения прогиба газопроводов имеется прогиб газопровода
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно а именно отсутствует ограждения ГРПШ400 предусмотренное проектной документацией
• Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте эксплуатируемом ИП Кондауровым АН утв ИП Кондауровым АН 15012021 не отвечает требованиям Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденного приказом Ростехнадзора от 08122020 503 зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации от 24122020 61765 а именно не содержит порядка проведения расследования инцидентов а так же утверждает формы оперативного сообщения о несчастном случае случае утраты взрывчатых материалов и не содержит оперативное сообщение об инциденте
• В государственном реестре опасных производственных объектов в сведениях характеризующий ОПО Сеть газопотребления нежилых зданий ИП Кондауров АНрегА51064280001 не внесены сведения по зданиям в которых расположено газоиспользующее оборудование электромагнитным клапанам системы контроля загазованности а тек же не внесены изменения в связи с изменение адреса места жительства индивидуального предпринимателя
• Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ИП Кондауров АН содержит понятие «инцидента» противоречащее Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ

Нарушенный правовой акт:

• части 1 2 статьи 9 от 21071997 116ФЗ Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ч 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 подпункт «ж» пункта 70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870
• ч 1 ч 2 ст 9 ч 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 30122020 61962 п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 420 зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 11122020 61391
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962
• ч 1 ч2 ст 9 ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 подпункт «в» пункта 70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденного приказом Ростехнадзора от 08122020 503 зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации от 24122020 61765
• части 2 5 статьи 2 Федерального закона 116ФЗ ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г 1371
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п5 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ 18 декабря 2020 г 2168

Выданные предписания:

• Не организован порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации приказ о порядке и условиях хранения отсутствует
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует договора на проведение работ по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования котлов Protherm Grizzly 100 KLO Protherm Grizzly 65 KLO Baxi Slim 1300 IN со встроенными горелками
• Эксплуатация опасного производственного объекта Сеть газопотребления нежилых зданий ИП Кондауров АН регА51064280001 дата рег 16032013 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ПесчаноУметский тракт 10 осуществляется в отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно на газопроводе низкого давления отсутствует габаритные знаки в месте проезда автотранспортных средств
• Эксплуатация сооружений наружных газопроводов входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления нежилых зданий ИП Кондауров АН регА51064280001 дата рег 16032013 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ПесчаноУметский тракт 10 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации в проектной документации шифр 201183ГС срок безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Эксплуатация сооружений внутренних газопроводов входящих в состав опасного производственного объекта Сеть газопотребления нежилых зданий ИП Кондауров АНрегА51064280001 дата рег 16032013 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ПесчаноУметский тракт 10 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации в проектной документации шифр 201183ГС срок безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии а именно при эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы повреждено изоляционное покрытие окраска наружного газопровода от места врезки до ввода в здания котельных
• Отсутствуют сведения перечень о наличии материальных ресурсов и финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно при эксплуатации надземных газопроводов не проводится мониторинг и устранения прогиба газопроводов имеется прогиб газопровода
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно а именно отсутствует ограждения ГРПШ400 предусмотренное проектной документацией
• Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте эксплуатируемом ИП Кондауровым АН утв ИП Кондауровым АН 15012021 не отвечает требованиям Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденного приказом Ростехнадзора от 08122020 503 зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации от 24122020 61765 а именно не содержит порядка проведения расследования инцидентов а так же утверждает формы оперативного сообщения о несчастном случае случае утраты взрывчатых материалов и не содержит оперативное сообщение об инциденте
• В государственном реестре опасных производственных объектов в сведениях характеризующий ОПО Сеть газопотребления нежилых зданий ИП Кондауров АНрегА51064280001 не внесены сведения по зданиям в которых расположено газоиспользующее оборудование электромагнитным клапанам системы контроля загазованности а тек же не внесены изменения в связи с изменение адреса места жительства индивидуального предпринимателя
• Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ИП Кондауров АН содержит понятие «инцидента» противоречащее Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ