Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Руководитель АО «Швейная фабрика 2» не аттестован в области промышленной безопасности на знание общих требований промышленной безопасности область аттестации А1 так как обладает организационнораспорядительными функциями утверждает положение о производственном контроле допускает к работе сотрудников подписывает договора утверждает инструкции а также в соответствии с п 10 Постановления Правительства РФ от 18 декабря 2020г N 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» несет ответственность за организацию производственного контроля
• Эксплуатация сооружения наружного газопровода среднего давления входящего в ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации в проектной документации шифр 342008 ГС от 2008г срок безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Эксплуатация внутреннего газопровода среднего давления входящего в ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации в проектной документации шифр 342008 ГС от 2008г срок безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Эксплуатация внутреннего газопровода низкого давления входящего в ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации в проектной документации шифр 342008 ГС от 2008г срок безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Эксплуатация сооружения здание котельной на ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие окраска наружного газопровода среднего давления от точки выхода газопровода изпод земли до ввода в котельную на ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 фото 1
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие окраска продувочного газопровода внутри котельной на ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 фото 2
• Не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ОАО «Швейная фабрика 2» Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 согласованный с организацией с которой заключен договор об оказании услуг по локализации и ликвидации ЧС при возникновении аварий техногенного характера а именно с ОГУ «Служба спасения Саратовской области»
• Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ОАО «Швейная фабрика 2» утвержденное генеральным директором ОАО «Швейная фабрика 2» СЗ Бачаловым 16092016г содержит ссылки на нормативноправовые акты утратившие силу

Нарушенный правовой акт:

• ч1 ч2 ст9 ст141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп а п 2 Постановления Правительства РФ от 25102019 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• ч1 ст 9 ч 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 N 420
• ч1 ст 13 ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 ФЗ116 О промышленной безопасности опасных производственных объектов пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 N 420
• часть 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 подпункт «е» пункта 70 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• п 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• пп Б п 7 постановления Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст ст 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждено постановлением Правительства РФ от 30072004 401п 411 «Положения о СреднеПоволжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждено приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 г 558

Выданные предписания:

• Руководитель АО «Швейная фабрика 2» не аттестован в области промышленной безопасности на знание общих требований промышленной безопасности область аттестации А1 так как обладает организационнораспорядительными функциями утверждает положение о производственном контроле допускает к работе сотрудников подписывает договора утверждает инструкции а также в соответствии с п 10 Постановления Правительства РФ от 18 декабря 2020г N 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» несет ответственность за организацию производственного контроля
• Эксплуатация сооружения наружного газопровода среднего давления входящего в ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации в проектной документации шифр 342008 ГС от 2008г срок безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Эксплуатация внутреннего газопровода среднего давления входящего в ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации в проектной документации шифр 342008 ГС от 2008г срок безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Эксплуатация внутреннего газопровода низкого давления входящего в ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации в проектной документации шифр 342008 ГС от 2008г срок безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Эксплуатация сооружения здание котельной на ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 осуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации проектная документация со сроком безопасной эксплуатации отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие окраска наружного газопровода среднего давления от точки выхода газопровода изпод земли до ввода в котельную на ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 фото 1
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие окраска продувочного газопровода внутри котельной на ОПО Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 фото 2
• Не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ОАО «Швейная фабрика 2» Система теплоснабжения Октябрьского района г Саратова рег А51008380001 дата рег 10112010 III класс опасности расположена по адресу г Саратов ул Чернышевского 50 ул Чернышевского 52 согласованный с организацией с которой заключен договор об оказании услуг по локализации и ликвидации ЧС при возникновении аварий техногенного характера а именно с ОГУ «Служба спасения Саратовской области»
• Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ОАО «Швейная фабрика 2» утвержденное генеральным директором ОАО «Швейная фабрика 2» СЗ Бачаловым 16092016г содержит ссылки на нормативноправовые акты утратившие силу