Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (19 шт.):

• Не ведется ремонтный журнал в который за подписью лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара должны вноситься сведения о выполненных ремонтных работах не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования
• Отсутствует обозначение арматуры подачи питательной воды в пределах здания котельной ООО «Завод силикатных материалов»
• В производственной инструкции операторов котельной в разделе устанавливающем действия работников в аварийных ситуациях не указаны схемы эвакуации в случае возникновения взрыва пожара выброса токсичных веществ в помещении или на площадке где эксплуатируется оборудование если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО места отключения вводов электропитания и перечень лиц имеющих право на отключение места расположения аптечек первой помощи методы оказания первой помощи работникам попавшим под электрическое напряжение получившим ожоги отравившимся продуктами горения порядок оповещения работников ОПО и специализированных служб привлекаемых к осуществлению действий по локализации аварий
• Рабочая инструкция оператора котельной утвержденная 01012017 разработана на основании нормативноправовых актов утративших силу
• Отсутствует обозначение трубопровода пара рег 5101 зав 0513 год изготовления 2000 за пределами здания котельной ООО «Завод силикатных материалов» отсутствует информационная табличка или надпись с указанием а номера оборудования по системе нумерации принятой в эксплуатирующей организациейб учётного номера присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорных ему объектов и организаций который наносится после получения соответствующей информации от органа надзора за исключением случаев указанных в пункте 223 ФНПв разрешённых параметров давление температура рабочей средыг даты следующего наружного осмотра НО трубопроводовд дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности
• На указателе уровня воды парового котла ДКВР 2013 зав 3403 4931 не обозначен допустимый верхний уровень установленный в соответствии с рекомендациями организацииизготовителя в руководстве инструкции по эксплуатации котла
• Разработанное положение об организации и осуществлении производственного контроля утвержденное директором ООО «ЗСМ» РГ Байбиков 28092017г не актуализировано в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением правительства РФ от 18 декабря 2020 г 2168
• Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО Сеть газопотребления ООО Завод силикатных материалов А51065410005 дата рег 21012014 III класс опасности утвержденное директором ООО «ЗСМ» РГ Байбиковым 28092017 не актуализировано в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации от 24122020 61765
• Руководитель ООО «ЗСМ» директор Акчурин РХ не аттестован в области промышленной безопасности по блоку А1
• Отсутствует приказ о назначении из числа руководителей или инженернотехнических работников прошедших аттестацию в области промышленной безопасности по блокам А1 Б71 лица ответственного за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта сети газопотребления ООО «ЗСМ»
• Экспертиза промышленной безопасности рег51ЗС186642017 здания котельной эксплуатируемое ООО «Завод силикатных материалов» входящее в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Завод силикатных материалов» рег А51065410005 по адресу г Саратов Заводской район ая 459 вблизи с Александровка не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и будет соответствовать после проведения мероприятий приведенных в приложении 3 документы подтверждающие устранение мероприятий указанных в приложении 3 ЭПБ рег51ЗС186642017 отсутствуют
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО Завод силикатных материалов А51065410005 дата рег 21012014 III класс опасности эксплуатируется здание ГРП без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО Завод силикатных материалов А51065410005 дата рег 21012014 III класс опасности эксплуатируется техническое устройство оборудование ГРП без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие надземного газопровода среднего давления Ду=325мм
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие внутреннего газопровода среднего давления Ду=325мм
• Участок внутреннего газопровода не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления перед газогорелочным устройствам котла ДЕ 1013 4 зав 31184 выведенного из эксплуатации согласно приказа 6пр от 25042014
• Участок внутреннего газопровода не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления перед газогорелочным устройствам котла ДЕ 1013 5 зав 33035 выведенного из эксплуатации согласно приказа 6пр
• Участок внутреннего газопровода не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления перед газогорелочным устройствам котла ДЕ 1013 6 зав 61151 выведенного из эксплуатации согласно приказа 6пр
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно не осуществляется техническое обслуживание внутренних газопроводов низкого и среднего давления а также газогорелочных устройств ГМГБ котлов ДКВР 2013 системы автоматического контроля загазованности с сигнализаторами загазованности СН4 и СО

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 381 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 221 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• ч 1 ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункты ж к пункта 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов подпункт л п 228 п 261 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• ч 1 ч2 ст 9 ч 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением правительства РФ от 18 декабря 2020 г 2168
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 29 Приказа Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации от 24122020 61765
• ч 1 ч2 ст 9 ч 1 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 2 пп а Постановления Правительства РФ от 25 октября 2019 г N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• 5 часть 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 5 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 п 2 пп в Постановления Правительства РФ от 25 октября 2019 г N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• части 1 2 статьи 9 ч1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 4 п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированных в Минюсте России 11122020 рег 61391
• Статья 7 части 1 2 статьи 9 ч1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 4 п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированных в Минюсте России 11122020 рег 61391
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 подпункт «ж» пункта 70 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 167 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора 15122020 531 зарегистрированных в Минюсте России 30122020 рег 61962 пункт 71 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• ст ст 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пп в п 5 пп б п51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• Не ведется ремонтный журнал в который за подписью лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара должны вноситься сведения о выполненных ремонтных работах не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования
• Отсутствует обозначение арматуры подачи питательной воды в пределах здания котельной ООО «Завод силикатных материалов»
• В производственной инструкции операторов котельной в разделе устанавливающем действия работников в аварийных ситуациях не указаны схемы эвакуации в случае возникновения взрыва пожара выброса токсичных веществ в помещении или на площадке где эксплуатируется оборудование если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО места отключения вводов электропитания и перечень лиц имеющих право на отключение места расположения аптечек первой помощи методы оказания первой помощи работникам попавшим под электрическое напряжение получившим ожоги отравившимся продуктами горения порядок оповещения работников ОПО и специализированных служб привлекаемых к осуществлению действий по локализации аварий
• Рабочая инструкция оператора котельной утвержденная 01012017 разработана на основании нормативноправовых актов утративших силу
• Отсутствует обозначение трубопровода пара рег 5101 зав 0513 год изготовления 2000 за пределами здания котельной ООО «Завод силикатных материалов» отсутствует информационная табличка или надпись с указанием а номера оборудования по системе нумерации принятой в эксплуатирующей организациейб учётного номера присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорных ему объектов и организаций который наносится после получения соответствующей информации от органа надзора за исключением случаев указанных в пункте 223 ФНПв разрешённых параметров давление температура рабочей средыг даты следующего наружного осмотра НО трубопроводовд дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности
• На указателе уровня воды парового котла ДКВР 2013 зав 3403 4931 не обозначен допустимый верхний уровень установленный в соответствии с рекомендациями организацииизготовителя в руководстве инструкции по эксплуатации котла
• Разработанное положение об организации и осуществлении производственного контроля утвержденное директором ООО «ЗСМ» РГ Байбиков 28092017г не актуализировано в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением правительства РФ от 18 декабря 2020 г 2168
• Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО Сеть газопотребления ООО Завод силикатных материалов А51065410005 дата рег 21012014 III класс опасности утвержденное директором ООО «ЗСМ» РГ Байбиковым 28092017 не актуализировано в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации от 24122020 61765
• Руководитель ООО «ЗСМ» директор Акчурин РХ не аттестован в области промышленной безопасности по блоку А1
• Отсутствует приказ о назначении из числа руководителей или инженернотехнических работников прошедших аттестацию в области промышленной безопасности по блокам А1 Б71 лица ответственного за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта сети газопотребления ООО «ЗСМ»
• Экспертиза промышленной безопасности рег51ЗС186642017 здания котельной эксплуатируемое ООО «Завод силикатных материалов» входящее в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Завод силикатных материалов» рег А51065410005 по адресу г Саратов Заводской район ая 459 вблизи с Александровка не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и будет соответствовать после проведения мероприятий приведенных в приложении 3 документы подтверждающие устранение мероприятий указанных в приложении 3 ЭПБ рег51ЗС186642017 отсутствуют
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО Завод силикатных материалов А51065410005 дата рег 21012014 III класс опасности эксплуатируется здание ГРП без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО Завод силикатных материалов А51065410005 дата рег 21012014 III класс опасности эксплуатируется техническое устройство оборудование ГРП без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие надземного газопровода среднего давления Ду=325мм
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие внутреннего газопровода среднего давления Ду=325мм
• Участок внутреннего газопровода не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления перед газогорелочным устройствам котла ДЕ 1013 4 зав 31184 выведенного из эксплуатации согласно приказа 6пр от 25042014
• Участок внутреннего газопровода не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления перед газогорелочным устройствам котла ДЕ 1013 5 зав 33035 выведенного из эксплуатации согласно приказа 6пр
• Участок внутреннего газопровода не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления перед газогорелочным устройствам котла ДЕ 1013 6 зав 61151 выведенного из эксплуатации согласно приказа 6пр
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном состоянии а именно не осуществляется техническое обслуживание внутренних газопроводов низкого и среднего давления а также газогорелочных устройств ГМГБ котлов ДКВР 2013 системы автоматического контроля загазованности с сигнализаторами загазованности СН4 и СО