Причина проверки:

Государственный контроль за состоянием Музейного фонда Российской Федерациинастоящая проверка проводится в соответствии с планом плановых проверок Управления Минкультуры России по ЦФО на 2021 согласованного Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе от 24122020 30272020 и утвержденного приказом Минкультуры России от 29122020 1770Задачей настоящей проверки является осуществление контроля за выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области музейного делаПредметом настоящей проверки является фактическая оценка на месте исполнения ГБУК г Москвы «Музейусадьба «Кусково» обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения изучения комплектования учёта и использования музейных предметов а также анализ сведений содержащихся в ГБУК г Москвы «Музейусадьба «Кусково»

Цели, задачи проверки:

ст 17 Федерального закона от 26 мая 1996 г 54ФЗ О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Ч 6 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» далее Федеральный закон от 26051996 54ФЗ П 610П 1513 Единых правил организации комплектования учета хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций утвержденных Приказом Минкультуры России от 23072020 827 далее Единые правила в части отсутствия следующей информации в топографических описях для предметов расположенных в фондохранилищах название фондохранилища а также формирование топографической описи в отсутствие следующих граф перемещение каждого музейного предмета для каких целей и кому выдан дата возврата в постоянное место хранения2Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 102 Единых правил в части создания и поддержания определенного уровня температурного режима стабильная температура в диапазоне 1625 С для большинства материалов в зданиях ГБУК г Москвы «Музейусадьба «Кусково»3Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 107 Единых правил в части хранения в фондохранилищах упаковочных материалов4Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗП 116 Единых правил в части частичного отсутствия в журналах регистрации температурновлажностного режима при отсутствии в данных местах автоматической системы мониторинга и регистрации данных на электронных носителях следующей информации показатели наружной температуры и влажности фамилия имя отчество при наличии лица проводившего измерения5Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗП 116 Единых правил в части отсутствия факта проведения мониторинга температуры и влажности на регулярной основе в ряде фондохранилищ при отсутствии в данных местах автоматической системы мониторинга и регистрации данных на электронных носителях6Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 1112 П 179 Единых правил в части необеспечения надлежащих условий хранения музейных предметов в процессе проведения реставрационноремонтных работ в фондохранилищах расположенных в ГБУК г Москвы «Музейусадьба «Кусково» путем создания и поддержания определенного уровня ухода от пыли7Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 1116 Единых правил в части необеспечения защиты музейных предметов от действия естественного света а именно частичное отсутствие на окнах помещений хранения и экспозиции штор а также специальных пленок отражающих ультрафиолетовое и инфракрасное излучение8Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 134 Единых правил в части отсутствия обособленного помещения для распаковки и осмотра предметов для всех коллекций музея9Ч 6 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 142 Единых правил в части неполного отражения информации в журнале выдачи и возврата ключей а именно отсутствие следующей информации кому выданы ключи кто принял ключи с указанием фамилии имени отчества при наличии должности лица 10Ч 6 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 152 Единых правил а именно частичное отсутствие определения и обозначения на дверях помещений хранения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны11Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 155 Единых правил в части установки стеллажей с музейными предметами от отопительных систем ближе 100 м12Ч 6 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 1513 Единых правил в части частичного отсутствия на местах хранения топографических описей музейных предметов и музейных коллекций13Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 231 Единых правил а именно частичное хранение художественных рам не в стеллажах 14Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 232 Единых правил в части хранения предметов мебели под чехлами в помещениях с повышенной влажностью15Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 261 Единых правил в части хранения небольших по размеру предметов в том числе скульптуры из фарфора керамики стекла и других подобных материалов в незастекленных шкафах16Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 263 Единых правил в части хранения в фондохранилищах более 6 тарелок стопками17Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 267 Единых правил а именно частичное размещение предметов скульптуры и декоративноприкладного искусства большого размера на полу или в проходах18Ч 6 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 353 Единых правил а именно частичное отсутствие в топографических описях экспозиций информации о месте экспонирования в зале стенд витрина19Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗП 4223 Единых правил в части установки на мебель какихлибо других экспонатов вазы часы настольные украшения фотография в рамке без изоляции нижней части устанавливаемого предмета от поверхности мебели прокладкой из мягкой ткани20Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 4229 Единых правил в части размещения экспонатов предметов из органических материалов дерево ткань на расстоянии менее чем на 15 2 метра от отопительных приборов и источников света обладающих тепловым воздействием21Ст 6 Федерального закона от 26051996 54ФЗ в части проведения первичной регистрации музейных предметов и музейных коллекций в главной инвентарной книге в срок превышающий 30 календарных дней со дня утверждения результатов экспертизы культурных ценностей 22Ст 9 Федерального закона от 26051996 54ФЗ в части отсутствия факта исключения утерянных музейных предметов из состава Музейного фонда Российской Федерации в общем количестве 4 шт с учетом заключения экспертизы проведенной в их отношении по решению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры 23П 1122 Приложения 1 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации утвержденного Приказом Минкультуры России от 01122017 2012 далее Положение о Государственном каталоге в части отсутствия электронных копий томов книг поступлений основного фонда ГБУК г Москвы «Музейусадьба «Кусково» в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации24П 2 Приложения 2 Положения о Государственном каталоге в части неполного представления сведений о музейных предметах подлежащих обязательному отражению в реестре Музейного фонда в том числе в некорректном представлении изображений музейных предметов позволяющих идентифицировать музейные предметы и музейные коллекции ГБУК г Москвы «Музейусадьба «Кусково»25П 3 Приложения 2 Положения о Государственном каталоге в части неполного представления сведений о музейных предметах подлежащих обязательному отражению в реестре Музейного фонда в том числе неполного представления сведений о времени создания происхождения музейного предмета26П 7 Приложения 2 Положения о Государственном каталоге в части неполного представления сведений о музейных предметах подлежащих обязательному отражению в реестре Музейного фонда в том числе неполного представления сведений о датах присвоения номеров первичного государственного учета27 П 9 Приложения 2 Положения о Государственном каталоге в части неполного представления сведений о музейных предметах подлежащих обязательному отражению в реестре Музейного фонда в том числе сведений о категориях ценности музейных предметов с учетом требований законодательства по гражданской обороне28П 12 Приложения 2 Положения о Государственном каталоге в части неполного представления сведений об источнике и основании поступления в собственность во владение или пользование юридического или физического лица музейных предметов29П 25 Положения о Музейном фонде Российской Федерации утверждённого Приказом Минкультуры России от 15012019 17 далее Положение о Музейном фонде в части неполного отражения сведений в протоколах заседаний Экспертной фондовозакупочной комиссии по результатам экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов проведенных с целью включения их в состав Музейного фонда Российской Федерации а именно проведение экспертизы без фотофиксации культурных ценностей общего вида объекта экспертизы при необходимости лицевая и оборотная стороны и отдельных его фрагментов если он состоит из составных частей особых отметок имеющиеся на объекте экспертизы марки клейма метки записи ярлыки штампы печати и другие имеющихся повреждений при наличии30П 28 Положения о Музейном фонде в части неполного отражения сведений в протоколах заседаний Экспертной фондовозакупочной комиссии по результатам экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов проведенных с целью включения их в состав Музейного фонда Российской Федерации а именно сведения о лицах проводивших экспертизу телефон адрес электронной почты

Нарушенный правовой акт:

• Ст 5 Ст 9 Федерального закона от 26051996 54ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» П 1122 Приложения 1 ПП 2 3 7 9 12 Приложения 2 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации утвержденного Приказом Минкультуры России от 01122017 2012 ПП 610 102 107 116 1112 1116 134 142 152 155 1513 179 231 232 261 263 267 353 4223 4229 Единых правил организации комплектования учета хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций утвержденных Приказом Минкультуры России от 23072020 827
• п 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»п 615 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации от 07022019 121 ст 17 Федерального закона от 26051996 54ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• 1Внести следующую информацию в топографические описи для предметов расположенных в фондохранилищах название фондохранилища а также оформить топографические описи с учетом следующих граф перемещение каждого музейного предмета для каких целей и кому выдан дата возврата в постоянное место хранения2Обеспечить создание и поддержание определенного уровня температурного режима стабильная температура в диапазоне 1625 С для большинства материалов в зданиях ГБУК г Москвы «Музейусадьба «Кусково»3Устранить случаи хранения в фондохранилищах упаковочных материалов4Внести во все журналы регистрации температурновлажностного режима при отсутствии в данных местах автоматической системы мониторинга и регистрации данных на электронных носителях следующую информацию показатели наружной температуры и влажности фамилия имя отчество при наличии лица проводившего измерения5Вести журналы регистрации температурновлажностного режима при отсутствии в данных местах автоматической системы мониторинга и регистрации данных на электронных носителях во всех фондохранилищах на регулярной основе 6Обеспечить надлежащие условия хранения музейных предметов в процессе проведения реставрационноремонтных работ в фондохранилищах ГБУК г Москвы «Музейусадьба «Кусково» путем создания и поддержания определенного уровня ухода от пыли7Принять меры к обеспечению защиты музейных предметов от действия естественного света а именно установить на окнах помещений хранения и экспозиции шторы и специальные пленки отражающие ультрафиолетовое и инфракрасное излучение8Принять меры к адаптации обособленного специального помещения под распаковку и осмотр предметов для всех коллекций музея9Отразить в полной мере следующую информацию в журнале выдачи и возврата ключей кому выданы ключи кто принял ключи с указанием фамилии имени отчества при наличии должности лица10Определить и обозначить на всех дверях помещений хранения их категории по взрывоопасной и пожарной опасности и класс зоны11Установить стеллажи с музейными предметами расположенные в фондохранилищах на расстояние превышающее 100 м от отопительных систем12Принять меры к обеспечению всех мест хранения топографическими описями музейных предметов и музейных коллекций13Принять меры к обеспечению хранения всех художественных рам в стеллажах14В помещениях с повышенной влажностью обеспечить хранение предметов мебели не под чехлами15Принять меры к обеспечению хранения небольших по размеру предметов в том числе скульптуры из фарфора керамики стекла и других подобных материалов в застекленных шкафах16Обеспечить хранение в фондохранилищах не более 6 тарелок стопками17Устранить размещение предметов скульптуры и декоративноприкладного искусства большого размера на полу или в проходах18Внести в топографические описи экспозиций информацию о месте экспонирования в зале стенд витрина19Обеспечить установку на мебель какихлибо других экспонатов вазы часы настольные украшения фотография в рамке с изоляцией нижней части устанавливаемого предмета от поверхности мебели прокладкой из мягкой ткани20Принять меры к размещению экспонатов предметов из органических материалов дерево ткань на расстоянии более чем на 15 2 метра от отопительных приборов и источников света обладающих тепловым воздействием21Принять меры для исключения утерянных музейных предметов из состава Музейного фонда Российской Федерации в общем количестве 4 шт с учетом заключения экспертизы проведенной в их отношении по решению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры 22Обеспечить выгрузку электронных копий томов книг поступлений основного фонда ГБУК г Москвы «Музейусадьба «Кусково» в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации23Обеспечить полное представление сведений о музейных предметах подлежащих обязательному отражению в реестре Музейного фонда в том числе представить корректные изображения музейных предметов позволяющих их идентифицировать в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации24Обеспечить полное представление сведений о музейных предметах подлежащих обязательному отражению в реестре Музейного фонда в том числе представить сведения о времени создания происхождения музейного предмета25Обеспечить полное представление сведений о музейных предметах подлежащих обязательному отражению в реестре Музейного фонда в том числе представить сведения о датах присвоения номеров первичного государственного учета в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации26Обеспечить полное представление сведений о музейных предметах подлежащих обязательному отражению в реестре Музейного фонда в том числе представить сведения о категориях ценности музейных предметов с учетом требований законодательства по гражданской обороне в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации27Обеспечить полное представление сведений о музейных предметах подлежащих обязательному отражению в реестре Музейного фонда в том числе представить сведения об источнике и основании поступления в собственность во владение или пользование юридического или физического лица музейных предметов в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации