Причина проверки:

Настоящая проверка проводится в соответствии с планом плановых проверок Управления Минкультуры России по ЦФО на 2021 согласованного Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе от 24122020 30272020 и утвержденного приказом Минкультуры России от 29122020 1770Задачей настоящей проверки является осуществление контроля за выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области музейного делаПредметом настоящей проверки является фактическая оценка на месте исполнения Музеемусадьбой ЛН Толстого «Ясная Поляна» обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения изучения комплектования учёта и использования музейных предметов а также анализ сведений содержащихся в Музееусадьбе ЛН Толстого «Ясная Поляна»

Цели, задачи проверки:

ст 17 Федерального закона от 26 мая 1996 г 54ФЗ О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» далее Федеральный закон от 26051996 54ФЗ П 14 Единых правил организации комплектования учета хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций утвержденных Приказом Минкультуры России от 23072020 827 далее Единые правила в части отсутствия утвержденных на основе Единых правил внутримузейных правил комплектования учета хранения и использования музейных предметов отражающих специфику организации учетнохранительской и научнофондовой работы в музее и организации2Ст 6 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 67 Единых правил в части отсутствия факта регистрации предметов оружия в книги специального учета оружия оформленной в соответствии с требованиями Единых правил3Ч 6 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 102 Единых правил в части неполного обеспечения физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций основного фонда а именно частичное отсутствие факта организации и поддержания надлежащего охранного режима включающего в себя организацию эффективной контрольнойпропускной системы оснащение помещений музея экспозиционных залов и хранений экспонатов современными инженернотехническими средствами и системами 301233 Тульская обл Щукинский рн с Крапивна ул Советская д 49 4Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 1116 Единых правил в части необеспечения защиты музейных предметов от действия естественного света а именно частичное отсутствие на окнах помещений хранения и экспозиций специальных пленок отражающих ультрафиолетовое и инфракрасное излучение 301233 Тульская обл Щукинский рн с Крапивна ул Советская д 495Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 1116 Единых правил в части необеспечения защиты музейных предметов от действия естественного света а именно частичное отсутствие на окнах помещений хранения штор 301233 Тульская обл Щукинский рн с Крапивна ул Советская д 496Ч 6 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 163 Единых правил в части хранения предметов из драгоценных металлов и драгоценных камней не в шкафах или сейфах оснащенных охранной сигнализацией 301214 Тульская обл Щекинский рн д Ясная Поляна 7Ч 5 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗП 4223 Единых правил в части частичной установки на экспонируемую мебель какихлибо других экспонатов вазы часы настольные украшения фотография в рамке без изоляции нижней части устанавливаемого предмета от поверхности мебели прокладкой из мягкой ткани 301233 Тульская обл Щукинский рн с Крапивна ул Советская д 498Ч 6 Ст 5 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 532 Единых правил в части необеспечения безопасности музейных предметов выразившееся в отсутствии присвоенных им учетных обозначений в экспозиционных залах 301233 Тульская обл Щукинский рн с Крапивна ул Советская д 499Ст 6 Федерального закона от 26051996 54ФЗ П 47 Единых правил в части частичного проведения первичной регистрации музейных предметов и музейных коллекций в главной инвентарной книге в срок превышающий 30 календарных дней со дня утверждения результатов экспертизы культурных ценностей10П 25 Положения о Музейном фонде Российской Федерации утверждённого Приказом Минкультуры России от 15012019 17 далее Положение о Музейном фонде в части неполного отражения сведений в протоколах заседаний Экспертной фондовозакупочной комиссии по результатам экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов проведенных с целью включения их в состав Музейного фонда Российской Федерации а именно проведение экспертизы без фотофиксации культурных ценностей общего вида объекта экспертизы при необходимости лицевая и оборотная стороны и отдельных его фрагментов если он состоит из составных частей особых отметок имеющиеся на объекте экспертизы марки клейма метки записи ярлыки штампы печати и другие имеющихся повреждений при наличии 11П 16 Правил приобретения коллекционирования экспонирования учета хранения перевозки и транспортирования оружия имеющего культурную ценность государственными и муниципальными музеями утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05062020 827 в части непопадания экспозиционного оборудования в котором экспонируется оружие в зону обзора системы видеонаблюдения12П 1122 Приложения 1 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации утвержденного Приказом Минкультуры России от 01122017 2012 далее Положение о Государственном каталоге в части отсутствия электронных копий томов книг поступлений основного фонда Музеяусадьбы ЛН Толстого «Ясная Поляна» в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации

Нарушенный правовой акт:

• Ст 5 Ст 6 Федерального закона от 26051996 54ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» П 1122 Приложения 1 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации утвержденного Приказом Минкультуры России от 01122017 2012 ПП 14 47 67 102 1116 163 4223 532 Единых правил организации комплектования учета хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций утвержденных Приказом Минкультуры России от 23072020 827 П 25 Положения о Музейном фонде Российской Федерации утверждённого Приказом Минкультуры России от 15012019 17 П 16 Правил приобретения коллекционирования экспонирования учета хранения перевозки и транспортирования оружия имеющего культурную ценность государственными и муниципальными музеями утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05062020 827
• п 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»п 615 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации от 07022019 121 ст 17 Федерального закона от 26051996 54ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• 1Утвердить на основе Единых правил внутримузейные правила комплектования учета хранения и использования музейных предметов отражающих специфику организации учетнохранительской и научнофондовой работы в музее и организации2Обеспечить регистрацию предметов оружия в книги специального учета оружия оформленной в соответствии с требованиями Единых правил3Обеспечить организацию надлежащего охранного режима а именно оснастить помещения музея экспозиционные залы и помещения хранения музейных предметов современными инженернотехническими средствами и системами 301233 Тульская обл Щукинский рн с Крапивна ул Советская д 49 4Обеспечить защиту музейных предметов от действия естественного света а именно установить на окнах помещений хранения и экспозиций специальные пленки отражающие ультрафиолетовое и инфракрасное излучение 301233 Тульская обл Щукинский рн с Крапивна ул Советская д 495Обеспечить защиту музейных предметов от действия естественного света а именно установить на окнах помещений хранения шторы 301233 Тульская обл Щукинский рн с Крапивна ул Советская д 496Оснастить оборудование используемое для хранения шкафы или сейфы предметов из драгоценных металлов и драгоценных камней охранной сигнализацией 301214 Тульская обл Щекинский рн д Ясная Поляна7Обеспечивать при установке на экспонируемую мебель какихлибо других экспонатов вазы часы настольные украшения фотография в рамке изоляцию нижней части устанавливаемого предмета от поверхности мебели прокладкой из мягкой ткани 301233 Тульская обл Щукинский рн с Крапивна ул Советская д 498Обеспечить наличие учетных обозначений на музейных предметах расположенных в экспозиции 301233 Тульская обл Щукинский рн с Крапивна ул Советская д 499Обеспечить выгрузку электронных копий томов книг поступлений основного фонда в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации10Обеспечить попадание экспозиционного оборудования в котором экспонируется оружие в зону обзора системы видеонаблюдения