Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (13 шт.):

• ООО «Ситэк» не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации ОПО в государственном реестре ОПО а именно отсутствует информация об эксплуатируемых технических устройствах в сведениях характеризующих ОПО Участок магистрального газопровода ООО «Ситэк» рег А01151540006 1Фильтр осушитель зав 001 год ввода 19982Фильтр осушитель зав 001ш год ввода 19983Фильтр осушитель зав 002 год ввода 19984Фильтр осушитель зав 002ш год ввода 19985Фильтр осушитель зав 003 год ввода19986Фильтр осушитель зав 003ш год ввода 19987Фильтр осушитель зав 004ш год ввода 19988Фильтр осушитель зав 005ш год ввода 19989Фильтр осушитель зав 049ш год ввода 199810Фильтр осушитель зав 050ш год ввода 199811Фильтр осушитель зав 051ш год ввода 199812Фильтр осушитель зав 053ш год ввода 199813Фильтр осушитель зав 054ш год ввода 199814Фильтр осушитель зав170508 год ввода 199815Фильтр осушитель зав 170608 год ввода 199816Фильтр осушитель зав170708 год ввода 1998
• В технологическом регламенте по эксплуатации ОПО рег А01151540006 не отражены периодичность и объем работ по техническому обслуживанию средств ЭХЗ а именно контроль сопротивления изоляции контактного узла электродов анодного заземления и токоотводящего провода УКЗ линейной части
• Не представлена проектная схема ЭХЗ линейной части Ду 500 и Ду 1000
• Эксплуатирующая организация не имеет средств контроля состояния датчиков скорости коррозии установленных на КИП газопровода отвода к ГРС «Лебединский ГОК»
• В технологическом регламенте на эксплуатацию ОПО рег А01151540006 нет раздела «Паспортные характеристики технических устройств применяемых на ОПО»
• Не представлен проектный профиль трассы газопровода Ду 1000
• Не представлен проектный профиль трассы газопровода Ду 500
• В планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на участке магистрального газопровода ООО «Ситэк» рег А01151540006 и рег А01151540005 выполненных в 2020 г не указаны центраторы для выполнения работ
• В планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО участке магистрального газопровода ООО «Ситэк» рег А01151540006 и ОПО рег А01151540005 выполненных в 2020 г не указаны технические средства для ликвидации последствий аварий в отношении ЭХЗ ТМ ЛЧ и САУ ГРС
• Резкий запах одоранта в блок контейнере датчиков давления системы ТМ на газопроводе отводе к ГРС «Лебединский ГОК» Ду 500 на крановой площадке охранного крана ГРСфото 12 фото 13
• Выдавливание смазки в обвязке ручного насоса крана газопровода Ду 1000фото 13 фото 14 фото 15
• В технологическом регламенте по эксплуатации ОПО рег А01151540006 сжатый продольный профиль газопровода отвода к ГРС «Лебединский ГОК» Ду 500 не соответствует измерениям глубины заложения выполненным ни в 2020 г ни в 2018 г например в точке ПК 40 измерения 2020 37 м профиль регламента около 2 м 25 см данные отчета АО НПЦ «Молния» 2018 г около 27 м в точке ПК 29 2020 г 145 м 2018 г около 3 м профиль около 220 м
• В технологическом регламенте по эксплуатации ОПО рег А01151540006 сжатый продольный профиль газопровода Ду 1000 не коррелируется с данными измерений 2020 г и измерениями полученными в рамках КПО в 2018 г например в точке 90 км по трассе измерения 2020 г 203 КПО 147 профиль около 12 и тд

Нарушенный правовой акт:

• подпункт р пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подп л п 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденныхприказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 3011 2020 г 471
• подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч1 статьи 9 ФЗ 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п116 ФНИП «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 11122020 517 п5106 ГОСТ Р 5116498 «Трубопроводы стальные магистральные Общие требования к защите от коррозии»
• подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч2 статьи 8 ч1 статьи 9 ФЗ 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• подпункт и пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч1 статьи 9 ФЗ 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 11г Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Утверждено постановлением правительства РФ от 15 сентября 2020 1437
• подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч1 статьи 9 ФЗ 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 89 ФНИП «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 11122020 517
• подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч1 статьи 9 ФЗ 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 88 ФНИП «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 11122020 517
• подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч1 статьи 9 ФЗ 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 88 ФНИП «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 11122020 517
• подпункт н пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч1 статьи 9 ФЗ 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 11г Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Утверждено постановлением правительства РФ от 15 сентября 2020 1437
• подпункт з пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч1 статьи 9 ФЗ 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 8в «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» Утверждены постановлением правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» части 8 9 статьи 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 пункта 41 п 47 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• ООО «Ситэк» не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации ОПО в государственном реестре ОПО а именно отсутствует информация об эксплуатируемых технических устройствах в сведениях характеризующих ОПО Участок магистрального газопровода ООО «Ситэк» рег А01151540006 1Фильтр осушитель зав 001 год ввода 19982Фильтр осушитель зав 001ш год ввода 19983Фильтр осушитель зав 002 год ввода 19984Фильтр осушитель зав 002ш год ввода 19985Фильтр осушитель зав 003 год ввода19986Фильтр осушитель зав 003ш год ввода 19987Фильтр осушитель зав 004ш год ввода 19988Фильтр осушитель зав 005ш год ввода 19989Фильтр осушитель зав 049ш год ввода 199810Фильтр осушитель зав 050ш год ввода 199811Фильтр осушитель зав 051ш год ввода 199812Фильтр осушитель зав 053ш год ввода 199813Фильтр осушитель зав 054ш год ввода 199814Фильтр осушитель зав170508 год ввода 199815Фильтр осушитель зав 170608 год ввода 199816Фильтр осушитель зав170708 год ввода 1998
• В технологическом регламенте по эксплуатации ОПО рег А01151540006 не отражены периодичность и объем работ по техническому обслуживанию средств ЭХЗ а именно контроль сопротивления изоляции контактного узла электродов анодного заземления и токоотводящего провода УКЗ линейной части
• Не представлена проектная схема ЭХЗ линейной части Ду 500 и Ду 1000
• Эксплуатирующая организация не имеет средств контроля состояния датчиков скорости коррозии установленных на КИП газопровода отвода к ГРС «Лебединский ГОК»
• В технологическом регламенте на эксплуатацию ОПО рег А01151540006 нет раздела «Паспортные характеристики технических устройств применяемых на ОПО»
• Не представлен проектный профиль трассы газопровода Ду 1000
• Не представлен проектный профиль трассы газопровода Ду 500
• В планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на участке магистрального газопровода ООО «Ситэк» рег А01151540006 и рег А01151540005 выполненных в 2020 г не указаны центраторы для выполнения работ
• В планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО участке магистрального газопровода ООО «Ситэк» рег А01151540006 и ОПО рег А01151540005 выполненных в 2020 г не указаны технические средства для ликвидации последствий аварий в отношении ЭХЗ ТМ ЛЧ и САУ ГРС
• Резкий запах одоранта в блок контейнере датчиков давления системы ТМ на газопроводе отводе к ГРС «Лебединский ГОК» Ду 500 на крановой площадке охранного крана ГРСфото 12 фото 13
• Выдавливание смазки в обвязке ручного насоса крана газопровода Ду 1000фото 13 фото 14 фото 15
• В технологическом регламенте по эксплуатации ОПО рег А01151540006 сжатый продольный профиль газопровода отвода к ГРС «Лебединский ГОК» Ду 500 не соответствует измерениям глубины заложения выполненным ни в 2020 г ни в 2018 г например в точке ПК 40 измерения 2020 37 м профиль регламента около 2 м 25 см данные отчета АО НПЦ «Молния» 2018 г около 27 м в точке ПК 29 2020 г 145 м 2018 г около 3 м профиль около 220 м
• В технологическом регламенте по эксплуатации ОПО рег А01151540006 сжатый продольный профиль газопровода Ду 1000 не коррелируется с данными измерений 2020 г и измерениями полученными в рамках КПО в 2018 г например в точке 90 км по трассе измерения 2020 г 203 КПО 147 профиль около 12 и тд