Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Директор ЛПУ санаторий «Озеры» Александрова Татьяна Витальевна распоряжение о назначении на должность 114 от 04022021 не прошла аттестацию в области промышленной безопасности
• ЛПУ санаторий «Озеры» не изменило Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ЛПУ санаторий «Озеры» утвержденное директором ЛПУ санаторий «Озеры» Никишиной ЕЛ 01112019 в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля
• ЛПУ санаторий «Озеры» при эксплуатации ОПО Сеть газопотребления ЛПУ санаторий «Озеры» рег А02309980001 не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии а именно не прошли периодическую метрологическую поверку сигнализаторы загазованности 3 шт установленные в котельной межповерочный интервал 12 месяцев
• ЛПУ санаторий «Озеры» при эксплуатации ОПО Сеть газопотребления ЛПУ санаторий «Озеры» рег А02309980001 не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии а именно не прошли периодическую метрологическую поверку манометры давления газа 3 шт установленные в ГРУ котельной межповерочный интервал 12 месяцев
• ЛПУ санаторий «Озеры» не обеспечена антитеррористическая защищенность опасного производственного объекта Сеть газопотребления ЛПУ санаторий «Озеры» рег А02309980001 а именно участок территории на котором расположена котельная не оборудован системой видеоконтроля или телевизионного наблюдения с поста дежурного охранника диспетчера
• ЛПУ санаторий «Озеры» не в полном объеме выполнены рекомендации экспертизы промышленной здания котельной от 11102019 рег 02ЗС196462019 ООО «ТопЭксперт»
• Разработанный ЛПУ санаторий «Озеры» «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО утвержденный директором ЛПУ санаторий «Озеры» Никишиной ЕЛ 01122019 не соответствует установленным требованиям к содержанию этих планов а именно не предусматривает характеристику объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварии на объекте далеесилы и средства соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварииорганизацию взаимодействия сил и средствсостав и дислокацию сил и средствпорядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовностиорганизацию управления связи и оповещения при аварии на объектесистему взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объектепервоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения

Нарушенный правовой акт:

• Ч 1 ч 3 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп А п 2 «Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г N 1365
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Общие требования по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов утв Приказом Ростехнадзора от 31032008 186
• ч1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ч 2 п 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• ч 2 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 10 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Директор ЛПУ санаторий «Озеры» Александрова Татьяна Витальевна распоряжение о назначении на должность 114 от 04022021 не прошла аттестацию в области промышленной безопасности
• ЛПУ санаторий «Озеры» не изменило Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ЛПУ санаторий «Озеры» утвержденное директором ЛПУ санаторий «Озеры» Никишиной ЕЛ 01112019 в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля
• ЛПУ санаторий «Озеры» при эксплуатации ОПО Сеть газопотребления ЛПУ санаторий «Озеры» рег А02309980001 не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии а именно не прошли периодическую метрологическую поверку сигнализаторы загазованности 3 шт установленные в котельной межповерочный интервал 12 месяцев
• ЛПУ санаторий «Озеры» при эксплуатации ОПО Сеть газопотребления ЛПУ санаторий «Озеры» рег А02309980001 не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии а именно не прошли периодическую метрологическую поверку манометры давления газа 3 шт установленные в ГРУ котельной межповерочный интервал 12 месяцев
• ЛПУ санаторий «Озеры» не обеспечена антитеррористическая защищенность опасного производственного объекта Сеть газопотребления ЛПУ санаторий «Озеры» рег А02309980001 а именно участок территории на котором расположена котельная не оборудован системой видеоконтроля или телевизионного наблюдения с поста дежурного охранника диспетчера
• ЛПУ санаторий «Озеры» не в полном объеме выполнены рекомендации экспертизы промышленной здания котельной от 11102019 рег 02ЗС196462019 ООО «ТопЭксперт»
• Разработанный ЛПУ санаторий «Озеры» «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО утвержденный директором ЛПУ санаторий «Озеры» Никишиной ЕЛ 01122019 не соответствует установленным требованиям к содержанию этих планов а именно не предусматривает характеристику объекта в отношении которого разрабатывается план мероприятий количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварии на объекте далеесилы и средства соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварииорганизацию взаимодействия сил и средствсостав и дислокацию сил и средствпорядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовностиорганизацию управления связи и оповещения при аварии на объектесистему взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объектепервоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения