Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления подпункт е пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза

Выявленные нарушения (14 шт.):

• ЗАО «Лыткаринский МПЗ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно Генеральный директор ЗАО «Лыткаринский МПЗ» Даниленко Татьяна Александровна не прошла подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям
• В нарушении требований промышленной безопасности допускается эксплуатация здания котельной по адресу Московская область город Лыткарино 6й микрорайон дом 4А предназначенное для осуществления технологических процессов с размещёнными внутренними газопроводами газовым и газоиспользующим оборудованием не прошедшего экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке в случае отсутствия проектной документации либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания
• ЗАО «Лыткаринский МПЗ» не проводит обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с целью обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организации не представлены документы подтверждающие планирование и проведение обучения работников действиям в случае аварии или инцидента
• Сведения представленные ЗАО «Лыткаринский МПЗ» для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ЗАО «Лыткаринский мясоперерабатывающий завод» рег А02305860001 III класса опасности не указана газовая часть газоиспользующего оборудования парового котла IVAR BHP 5000 газовая горелка модели FBR GAS Р450МCE введённого в эксплуатацию в 2018 г после проведения технического перевооружения котельной с установкой дополнительного газопотребляющего оборудования не указана газовая часть газоиспользующего оборудования парового котла ULSIE 3200 фирмы LOOS газовая горелка модели Weishaupt G91D год выпуска 2005 не указан наружный газопровод среднего давления от места разграничения балансовой принадлежности до ШРП не указана характеристика наружного газопровода среднего давления от ШРП до здания котельной не указана характеристика заводской номер ШРП не указаны внутренние газопроводы котельной указано демонтированное отсутствующее газоиспользующее оборудование 2х котлов марки Е1009 ГЗ отсутствует информация о котле BHP 5000 Рег 26702 и трубопроводе пара Ду ≥ 100 мм работающий под избыточным давлением более 007 Мпа и температурой свыше 115⁰С указаны демонтированные котлы марки Е1009 ГЗ
• В нарушение требований промышленной безопасности отсутствует проектная и исполнительная документация опасного производственного объекта Сеть газопотребления ЗАО «Лыткаринский мясоперерабатывающий завод» рег А02305860001 III класса опасности не осуществляется хранение в течение всего срока эксплуатации а именно отсутствует не представлены проект наружного газоснабжения котельной акт приёмки законченного строительством объекта наружного газопровода среднего давления акт приёмки шкафного газорегуляторного пункта в эксплуатацию паспорта инструкции по эксплуатации завода изготовителя сигнализаторов загазованности Sietron RGD MET MP1 2 ед Sietron RGD MET СО0 1 ед паспорт инструкция по эксплуатации завода изготовителя клапана предохранительного электромагнитного газового КПЭГ 100 паспорт инструкция по эксплуатации завода изготовителя регулятора давления газа РДБК150Н установленного в ШРП паспорт инструкция по эксплуатации завода клапана предохранительного запорного КПЗ50Н установленного в ШРП паспорт инструкция по эксплуатации завода клапана предохранительного сбросного клапана ПСК50Н установленного в ШРП паспорт инструкция по эксплуатации завода изготовителя шкафного газорегуляторного пункта
• В нарушенной требований промышленной безопасности осуществляется эксплуатация сети газопотребления с отключёнными технологическими защитами блокировками сигнализацией и контрольноизмерительными приборами предусмотренными проектом а именно с демонтированными отсутствующими сигнализаторами загазованности Sietron RGD MET MP1 2 ед Sietron RGD MET СО0 1 ед в помещении котельной
• В ЗАО «Лыткаринский МПЗ» при эксплуатации технологических устройств на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ЗАО «Лыткаринский мясоперерабатывающий завод» рег А02305860001 III класса опасности не обеспечивается мониторинг и устранение утечек природного газа а именно допускается эксплуатация клапана предохранительного электромагнитного газового КПЭГ 100 гв 2002 в помещении котельной с внутренней утечкой природного газа нарушение герметичности в закрытом состоянии
• В ЗАО «Лыткаринский МПЗ» при эксплуатации технологических устройств на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ЗАО «Лыткаринский мясоперерабатывающий завод» рег А02305860001 III класса опасности не обеспечивается мониторинг и устранение утечек природного газа а именно допускается эксплуатация клапана предохранительного сбросного ПСК50 гв 2001 в ШРП с внутренней утечкой природного газа нарушение герметичности в закрытом состоянии
• При эксплуатации надземных стальных газопроводов эксплуатирующая организация ЗАО «Лыткаринский МПЗ» не обеспечивает мониторинг и устранение повреждений креплений газопроводов а именно допускается эксплуатация надземных стальных газопроводов с частичным отсутствием изолирующих прокладок в местах креплений газопроводов к стене здания
• В ЗАО «Лыткаринский МПЗ» не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• Нарушены требования промышленной безопасности Отсутствует решение о вводе в эксплуатацию трубопровода пара Ду ≥ 100 мм работающий под избыточным давлением более 007 Мпа и температурой свыше 115⁰С смонтированный в здании котельной эксплуатируемый на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «ЛЫТКАРИНСКИЙ МПЗ» рег А02305860001
• Нарушены требования промышленной безопасности Отсутствуют результаты проверки Акты готовности оборудования к вводу в эксплуатацию трубопровода пара Ду ≥ 100 мм работающий под избыточным давлением более 007 Мпа и температурой свыше 115⁰С смонтированный в здании котельной эксплуатируемый на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «ЛЫТКАРИНСКИЙ МПЗ» рег А02305860001
• Нарушены требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «ЛЫТКАРИНСКИЙ МПЗ» рег А02305860001 а именно не проведена оценка соответствия трубопровода пара Ду ≥ 100 мм работающий под избыточным давлением более 007 Мпа и температурой свыше 115⁰С смонтированный в 2020 году
• Нарушены требования промышленной безопасности а именно трубопровод пара Ду ≥ 100 мм работающий под избыточным давлением более 007 Мпа и температурой свыше 115⁰С эксплуатируемый на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «ЛЫТКАРИНСКИЙ МПЗ» рег А02305860001 не поставлен на учет в органах Ростехнадзора

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 9 п 1 ст 141 п 5 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп а п 2 «Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365
• п 1 п 9 п 1 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• п 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Приложение 1 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утверждены приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531п 101 п 71 п 77 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 101 п 71 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 101 п 69 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• п1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ст7 п1 ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п2 п 44 Технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением ТР ТС 0322013 от 02072013 г
• п1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением приказ от 15 декабря 2020 года 536