Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (5 шт.):

• ПАО «МЭЗ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно Генеральный директор ПАО «МЭЗ» Ефимцева Юлия Геннадьевна не прошла подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям
• ПАО «МЭЗ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно технический директор ПАО «МЭЗ» Гребенников Анатолий Михайлович не прошёл подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям
• В нарушении требований промышленной безопасности допускается эксплуатация наружного газопровода высокого давления до здания котельной не прошедшего экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке в случае отсутствия проектной документации
• ПАО «МЭЗ» не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями а именно функции лица ответственного за осуществление производственного контроля возложены на начальник теплохозяйства не являющегося заместителем руководителя эксплуатирующей организации прошедшего подготовку и аттестации в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования антитеррористической защищённости опасного производственного объекта а именно не разработаныорганизационнораспорядительные документы по организации защиты ОПО от возможных террористических актов и назначение должностных лиц ответственных за проведение мероприятий по защите ОПО от террористических актов

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 9 п 1 ст 141 п 5 ст 141 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп а п 2 «Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365
• п 1 ст 9 п 1 ст 141 п 5 ст 141 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпп б п 2 «Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365п 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» Постановление Правительства РФ от 18122020 2168
• п 1 п 9 п 1 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• п 1 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» Постановление Правительства РФ от 18122020 2168
• п 1 п 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗабз 5 «Общих требований по обеспечению антитеррористической защищённости опасных производственных объектов» утверждённых приказ Ростехнадзора от 31032008 186
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• ПАО «МЭЗ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно Генеральный директор ПАО «МЭЗ» Ефимцева Юлия Геннадьевна не прошла подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям
• ПАО «МЭЗ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно технический директор ПАО «МЭЗ» Гребенников Анатолий Михайлович не прошёл подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям
• В нарушении требований промышленной безопасности допускается эксплуатация наружного газопровода высокого давления до здания котельной не прошедшего экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке в случае отсутствия проектной документации
• ПАО «МЭЗ» не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями а именно функции лица ответственного за осуществление производственного контроля возложены на начальник теплохозяйства не являющегося заместителем руководителя эксплуатирующей организации прошедшего подготовку и аттестации в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования антитеррористической защищённости опасного производственного объекта а именно не разработаныорганизационнораспорядительные документы по организации защиты ОПО от возможных террористических актов и назначение должностных лиц ответственных за проведение мероприятий по защите ОПО от террористических актов