Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (8 шт.):

• АО «ВИК «ТЕНЗОМ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно Генеральный директор АО «ВИК «ТЕНЗОМ» Сенянский Михаил Васильевич не прошёл подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям
• Сведения представленные АО «ВИК «ТЕНЗОМ» для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления АО «ВИК «ТЕНЗОМ»» рег А02514400001 III класс опасности дата рег 18032002 не указан участок наружного вводного газопровода от места разграничения балансовой принадлежности до внешней грани наружной конструкции здания котельной
• В АО «ВИК «ТЕНЗОМ» при эксплуатации технологических устройств на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «ВИК «ТЕНЗОМ»» рег А02514400001 не обеспечивается мониторинг и устранение утечек природного газа а именно допускается эксплуатация предохранительного сбросного клапана ПСК50С газорегуляторной установки котельной с внутренней утечкой природного газа сбросом в атмосферу
• Не выполняются требования антитеррористической защищённости опасного производственного объекта а именно не разработаныорганизационнораспорядительные документы по организации защиты ОПО от возможных террористических актов и назначение должностных лиц ответственных за проведение мероприятий по защите ОПО от террористических актов
• В АО «ВИК «ТЕНЗОМ» не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• Не осуществляется хранение исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «ВИК «ТЕНЗОМ»» рег А02514400001 а именно отсутствует не представлен строительный паспорт ГРУ внутренних газопроводов котельной
• Эксплуатация технических устройств применяемых на объекте осуществляется за пределами назначенных показателей эксплуатации этих технических устройств назначенного срока службы и или назначенного ресурса а именно эксплуатация клапана пружинного сбросного ПСК50 Н5 зав бн дата изготовления 03102001В соответствии с гарантиями завода изготовителя ОАО «Газаппарат» клапана пружинного сбросного ПСК50 Н5 срок его службы до списания составляет 10ть лет пункт 16 таблица 2 паспорта клапана предохранительнозапорного КПЗ50Н10
• Эксплуатация технических устройств применяемых на объекте осуществляется за пределами назначенных показателей эксплуатации этих технических устройств назначенного срока службы и или назначенного ресурса а именно эксплуатация клапана предохранительнозапорного КПЗ50Н10 зав бн дата изготовления 20062001В соответствии с гарантиями завода изготовителя ОАО «Газаппарат» клапана предохранительнозапорного КПЗ50Н10 срок его службы до списания составляет 15ть лет пункт 16 паспорта клапана предохранительнозапорного КПЗ50Н10

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 9 п 1 ст 141 п 5 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп а п 2 «Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365
• п 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Приложение 1 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утверждены приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 101 п 71 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждён Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• п 1 п 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗабз 5 «Общих требований по обеспечению антитеррористической защищённости опасных производственных объектов» утверждённых приказ Ростехнадзора от 31032008 186
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531п 101 п 71 п 76 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• АО «ВИК «ТЕНЗОМ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно Генеральный директор АО «ВИК «ТЕНЗОМ» Сенянский Михаил Васильевич не прошёл подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям
• Сведения представленные АО «ВИК «ТЕНЗОМ» для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления АО «ВИК «ТЕНЗОМ»» рег А02514400001 III класс опасности дата рег 18032002 не указан участок наружного вводного газопровода от места разграничения балансовой принадлежности до внешней грани наружной конструкции здания котельной
• В АО «ВИК «ТЕНЗОМ» при эксплуатации технологических устройств на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «ВИК «ТЕНЗОМ»» рег А02514400001 не обеспечивается мониторинг и устранение утечек природного газа а именно допускается эксплуатация предохранительного сбросного клапана ПСК50С газорегуляторной установки котельной с внутренней утечкой природного газа сбросом в атмосферу
• Не выполняются требования антитеррористической защищённости опасного производственного объекта а именно не разработаныорганизационнораспорядительные документы по организации защиты ОПО от возможных террористических актов и назначение должностных лиц ответственных за проведение мероприятий по защите ОПО от террористических актов
• В АО «ВИК «ТЕНЗОМ» не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• Не осуществляется хранение исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «ВИК «ТЕНЗОМ»» рег А02514400001 а именно отсутствует не представлен строительный паспорт ГРУ внутренних газопроводов котельной
• Эксплуатация технических устройств применяемых на объекте осуществляется за пределами назначенных показателей эксплуатации этих технических устройств назначенного срока службы и или назначенного ресурса а именно эксплуатация клапана пружинного сбросного ПСК50 Н5 зав бн дата изготовления 03102001В соответствии с гарантиями завода изготовителя ОАО «Газаппарат» клапана пружинного сбросного ПСК50 Н5 срок его службы до списания составляет 10ть лет пункт 16 таблица 2 паспорта клапана предохранительнозапорного КПЗ50Н10
• Эксплуатация технических устройств применяемых на объекте осуществляется за пределами назначенных показателей эксплуатации этих технических устройств назначенного срока службы и или назначенного ресурса а именно эксплуатация клапана предохранительнозапорного КПЗ50Н10 зав бн дата изготовления 20062001В соответствии с гарантиями завода изготовителя ОАО «Газаппарат» клапана предохранительнозапорного КПЗ50Н10 срок его службы до списания составляет 15ть лет пункт 16 паспорта клапана предохранительнозапорного КПЗ50Н10