Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно генеральный директор ООО «ТЦ «УЮТ» Прошина Наталья Евгеньевна не прошла аттестацию в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно в связи с изменениями требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля Положение о производственном контроле не изменено
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно Положение о производственном контроле не содержит порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля а также в положении отсутствую реквизиты локальных нормативных актах в которых содержатся такие сведения
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно права и обязанности работника ответственного за осуществление производственного контроля содержащиеся в положении о производственном контроле утвержденного 16042013 генеральным директором ООО «ТЦ «УЮТ» не соответствуют требованиям которые определенны «Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно в ООО «ТЦ «УЮТ» не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно ООО «ТЦ «УЮТ» осуществляющим эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления не выполняется комплекс мероприятий по техническое обслуживание ремонту сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии Не создана газовая служба в составе организации эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления и не заключен договор по техническому обслуживанию и ремонту наружного газопровода ГРПШ с подрядной организацией
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно в ООО «ТЦ «УЮТ» не определён приказом руководителя порядок и условия хранения проектной и исполнительной документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления торгового центра А02543000002 III класс опасности до ликвидации
• Сведения представленные ООО «ТЦ «УЮТ» для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления торгового центра А02543000002 III класс опасности не указаны технические устройства горелки котлов «Виссманн Vtoplex100SX» 3ед узел учета расхода газа система контроля загазованности помещения котельной
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного торгового центра а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной предназначенного для осуществления технологических процессов на опасном производственном объекте в виду отсутствия сведений о предельных сроках безопасной эксплуатации здания в проектной документацией

Нарушенный правовой акт:

• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» абзац а п 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г N 1365
• п1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 18122020 N 2168
• пп1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 4 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 18122020 N 2168
• п1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 14 п15 п16 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 18122020 N 2168
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 14 Приложение 1 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утверждены приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• ст 9 ст13 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила поведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно генеральный директор ООО «ТЦ «УЮТ» Прошина Наталья Евгеньевна не прошла аттестацию в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно в связи с изменениями требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля Положение о производственном контроле не изменено
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно Положение о производственном контроле не содержит порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля а также в положении отсутствую реквизиты локальных нормативных актах в которых содержатся такие сведения
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно права и обязанности работника ответственного за осуществление производственного контроля содержащиеся в положении о производственном контроле утвержденного 16042013 генеральным директором ООО «ТЦ «УЮТ» не соответствуют требованиям которые определенны «Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно в ООО «ТЦ «УЮТ» не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно ООО «ТЦ «УЮТ» осуществляющим эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления не выполняется комплекс мероприятий по техническое обслуживание ремонту сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии Не создана газовая служба в составе организации эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления и не заключен договор по техническому обслуживанию и ремонту наружного газопровода ГРПШ с подрядной организацией
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно в ООО «ТЦ «УЮТ» не определён приказом руководителя порядок и условия хранения проектной и исполнительной документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления торгового центра А02543000002 III класс опасности до ликвидации
• Сведения представленные ООО «ТЦ «УЮТ» для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления торгового центра А02543000002 III класс опасности не указаны технические устройства горелки котлов «Виссманн Vtoplex100SX» 3ед узел учета расхода газа система контроля загазованности помещения котельной
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного торгового центра а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной предназначенного для осуществления технологических процессов на опасном производственном объекте в виду отсутствия сведений о предельных сроках безопасной эксплуатации здания в проектной документацией