Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Нарушены требования промышленной безопасности Не обеспечена полнота и достоверность сведений характеризующих ОПО ««Площадка участка производства главного корпуса» регА02912590002 и «Склад сырьевой» рег А02912590003 В сведения характеризующие опасный производственный объект внесен не весь перечень оборудование в котором обращаются опасные вещества указаны не все опасные вещества используемые в технологическом процессе а именно насосное оборудование реактора станции дозирования танки хранения станция сливаналива автоцистерн
• Нарушены требования промышленной безопасности Не аттестованы инженерно технические работники организации по специальным требованиям промышленной безопасности Б 102 Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом Б 111 Безопасное ведение газоопасных огневых и ремонтных работ
• Нарушены требования промышленной безопасностипостоянный технологический регламент АО «Сан Кемикэл» не переработан после технического перевооружения ОПО
• Нарушены требования промышленной безопасностиВ разделе «Характеристика производимой продукции» технологического регламента не указаны наименование национального стандарта технических условий стандарта организации производственной спецификации в соответствии с требованиями которых выпускается продукция с перечислением технических требований сведения о паспортах безопасности веществ материалов
• Нарушены требования промышленной безопасностиВ составе раздела «Характеристика сырья материалов полупродуктов и энергоресурсов» не приведены данные характеризующие исходное сырье материалы полупродукты и энергоресурсы систематизированные в виде таблицы
• Нарушены требования промышленной безопасностиВ разделе «Перечень обязательных инструкций» отсутствуют следующие инструкции инструкция по подготовке оборудования к ремонту и приему оборудования из ремонтаинструкция по остановке на капитальный ремонт и пуску производства после капитального ремонта инструкция по проведению ремонта оборудования
• АО «Сан Кемикэл» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно генеральный директор АО «Сан Кемикэл» Иванов Андрей Александрович не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям
• В АО «Сан Кемикэл» не изменено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» введенное в действие приказом генерального директора АО «Сан Кемикэл» 3 от 12012020 г в связи с изменениями требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля
• «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий» на взрывопожароопасном производственном объекте АО «Сан Кемикэл» по адресу 143346 Московская область НароФоминский городской округ рабочий поселок Калининец территория Промышленная стр 9» не предусматривает порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности систему взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение ч 2 ч 5 ст 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 7 п 10 п 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471 Зарегистрировано в Минюсте России 18122020 61590п 5 п 7 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371
• Нарушение ст 9 ст 141 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпп «в» п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365п 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 07122020 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22122020 г 61706
• Нарушение ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22122020 г 61706
• Нарушение ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп45 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22122020 г 61706
• Нарушение ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22122020 г 61706
• Нарушение ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп86 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22122020 г 61706
• Нарушение п 1 ст 9 п 1 ст 141 п 5 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп а п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв пост Правительства РФ от 25102019 1365
• Нарушение п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утв пост Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 11 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв пост Правительства РФ от 15092020 1437
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 подпункты 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Нарушены требования промышленной безопасности Не обеспечена полнота и достоверность сведений характеризующих ОПО ««Площадка участка производства главного корпуса» регА02912590002 и «Склад сырьевой» рег А02912590003 В сведения характеризующие опасный производственный объект внесен не весь перечень оборудование в котором обращаются опасные вещества указаны не все опасные вещества используемые в технологическом процессе а именно насосное оборудование реактора станции дозирования танки хранения станция сливаналива автоцистерн
• Нарушены требования промышленной безопасности Не аттестованы инженерно технические работники организации по специальным требованиям промышленной безопасности Б 102 Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом Б 111 Безопасное ведение газоопасных огневых и ремонтных работ
• Нарушены требования промышленной безопасностипостоянный технологический регламент АО «Сан Кемикэл» не переработан после технического перевооружения ОПО
• Нарушены требования промышленной безопасностиВ разделе «Характеристика производимой продукции» технологического регламента не указаны наименование национального стандарта технических условий стандарта организации производственной спецификации в соответствии с требованиями которых выпускается продукция с перечислением технических требований сведения о паспортах безопасности веществ материалов
• Нарушены требования промышленной безопасностиВ составе раздела «Характеристика сырья материалов полупродуктов и энергоресурсов» не приведены данные характеризующие исходное сырье материалы полупродукты и энергоресурсы систематизированные в виде таблицы
• Нарушены требования промышленной безопасностиВ разделе «Перечень обязательных инструкций» отсутствуют следующие инструкции инструкция по подготовке оборудования к ремонту и приему оборудования из ремонтаинструкция по остановке на капитальный ремонт и пуску производства после капитального ремонта инструкция по проведению ремонта оборудования
• АО «Сан Кемикэл» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно генеральный директор АО «Сан Кемикэл» Иванов Андрей Александрович не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям
• В АО «Сан Кемикэл» не изменено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» введенное в действие приказом генерального директора АО «Сан Кемикэл» 3 от 12012020 г в связи с изменениями требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля
• «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий» на взрывопожароопасном производственном объекте АО «Сан Кемикэл» по адресу 143346 Московская область НароФоминский городской округ рабочий поселок Калининец территория Промышленная стр 9» не предусматривает порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности систему взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения