Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (13 шт.):

• При выводе парового котла «Vitomax 200 HS» рег24592 в резерв не приняты меры для консервации поверхностей нагрева котла и других элементовСпособы консервации устанавливаются в производственной инструкции без учета условий эксплуатации оборудования на конкретном объекте на основании проектной документации руководства инструкции по эксплуатации
• Не обеспечено соблюдение требований Федерального закона 116ФЗ и ФНП применяемых к зданиям и сооружениям предназначенным для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением разрушение которых вследствие неработоспособного аварийного состояния может послужить причиной аварии оборудования и травмирования людей а именно допускается эксплуатация здания паровой котельной без проведения экспертизы промышленной безопасности в случае отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания
• Не обеспечено соблюдение требований Федерального закона 116ФЗ и ФНП применяемых к зданиям и сооружениям предназначенным для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением разрушение которых вследствие неработоспособного аварийного состояния может послужить причиной аварии оборудования и травмирования людей а именно допускается эксплуатация дымовой трубы парового котла «Vitomax 200 HS» рег24592 паровой котельной h=48м без проведения экспертизы промышленной безопасности в случае отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации сооружения
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Пилкингтон Гласс» рег А02537030005 а именно перечень газоопасных работ утвержден генеральным директором ООО «Пилкингтон Гласс» в 2021 году разработан без применения к конкретным производственным условиям
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Пилкингтон Гласс» рег А02537030005 а именно производственная инструкция Р118РВG по проверке и настройке параметров срабатывания предохранительнозапорных и предохранительносбросных клапанов в ГРПБ2 производственная инструкция PI15PBG по техническому обслуживанию газового оборудования ГРПБ1 производственная инструкция PI10PBG по техническому обслуживанию газового оборудования ГРУ ЛЕРА не определяют порядок подготовки и безопасность проведения работ применительно к конкретным производственным условиям
• Эксплуатация технических устройств применяемых на объекте осуществляется за пределами назначенных показателей эксплуатации этих технических устройств назначенного срока службы и или назначенного ресурса а именно эксплуатация сигнализаторов загазованности Sietron RGD СО0 МР1 зав 89380 89393 90028 89339 89355 89998 89375 89482 89477 ввод в эксплуатацию 2011 год осуществляется c датчиками чувствительными элементами отработавшими нормативный срок службы подлежащих замене В соответствии с гарантиями завода изготовителя сигнализаторов загазованности Sietron RGD срок службы датчика составляет 5ть лет срок службы прибора 10ть лет
• Эксплуатация технических устройств применяемых на объекте осуществляется за пределами назначенных показателей эксплуатации этих технических устройств назначенного срока службы и или назначенного ресурса а именно эксплуатация сигнализаторов загазованности Sietron RGD СО0 МР1 зав 185278 ввод в эксплуатацию 27022013 и Sietron RGD МЕТ МР1 зав 176529 ввод в эксплуатацию 03122012 осуществляется c датчиками чувствительными элементами отработавшими нормативный срок службы подлежащих замене В соответствии с гарантиями завода изготовителя сигнализаторов загазованности Sietron RGD срок службы датчика составляет 5ть лет срок службы прибора 10ть лет
• В ООО «Пилкингтон Гласс» не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание ОПО Сеть газопотребления ООО «Пилкингтон Гласс» рег А02537030005 III класс опасности в исправном состоянии а именно не осуществляется техническое обслуживание и ремонт газового оборудования ГРУ и паровой котельной о чем свидетельствует отсутствие графика технического обслуживания и ремонта на 2021 год а так же журнала технического обслуживания
• В ООО «Пилкингтон Гласс» не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание ОПО Сеть газопотребления ООО «Пилкингтон Гласс» рег А02537030005 III класс опасности в исправном состоянии а именно не осуществляется техническое обслуживание и ремонт газового оборудования дожимной компрессорной станции о чем свидетельствует отсутствие графика технического обслуживания и ремонта на 2021 год а так же журнала технического обслуживания
• В ООО «Пилкингтон Гласс» не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание ОПО Сеть газопотребления ООО «Пилкингтон Гласс» рег А02537030005 III класс опасности в исправном состоянии а именно не осуществляется техническое обслуживание и ремонт газового оборудования газопоршневых установок о чем свидетельствует отсутствие графика технического обслуживания и ремонта на 2021 год а так же журнала технического обслуживания
• В нарядахдопусках на производство газоопасных работ не отражаются результаты контрольной опрессовки внутренних газопроводов ГРУ после проведения технического обслуживанияНаряддопуск от 16032021 00821 ТО ГРУ южного КППНаряддопуск от 16032021 00721 ТО ГРУ зоны осветленияНаряддопуск от 15032021 00621 ТО ГРУ розжига печиНаряддопуск от 15032021 00521 ТО ГРУ печи
• В ООО «Пилкингтон Гласс» не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание ОПО Сеть газопотребления ООО «Пилкингтон Гласс» рег А02537030005 III класс опасности в исправном состоянии а именно при производстве технического обслуживания и ремонта ГРУ газоиспользующее оборудование не отключается от газопроводов с помощь глухих заглушек
• В ООО «Пилкингтон Гласс» не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание ОПО Сеть газопотребления ООО «Пилкингтон Гласс» рег А02537030005 III класс опасности в исправном состоянии а именно работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту ГРПБ 1 и ГРПБ 2 относящиеся к газоопасным выполняются без оформления нарядадопуска

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 313 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных приказом Ростехнадзора 15122020 536
• ч 1 ст 9 ч 1 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г 420пп «о» п 228 пп 4 приложения 1 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора 15122020 536 ФНП
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных постановлением Ростехнадзора от 15122020 531
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 72 Технического регламента«О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства от 29102010 870п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных постановлением Ростехнадзора от 15122020 531
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 151 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных постановлением Ростехнадзора от 15122020 531
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 169 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных постановлением Ростехнадзора от 15122020 531
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 129 п 132 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных постановлением Ростехнадзора от 15122020 531
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»подпункт «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13052013 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»подпункт 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 подпункт 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Устранить нарушение