Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Академией ГПС МЧС России не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта а именно Академия ГПС МЧС России осуществляет деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 дата регистрации 06122004 класс опасности III класс по адресу Московская область Пушкинский район учебная база «Нагорное» д 47 без специального разрешения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно начальником Академии ГПС МЧС России Бутко Вячеславом Сергеевичем не пройдена аттестация в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно заместителем начальника Академии ГПС МЧС России Щетинным Александром Михайловичем назначенным ответственным за организацию и осуществление производственного контроля приказом от 21062021 394 «О введении в действие Положения об организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России» не пройдена аттестация в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно в оконных проёмах помещения котельной где расположены линии редуцирования газорегуляторного пункта и технологического помещения пункта учета газа предусмотренных в качестве легкосбрасываемых конструкций установлены стеклопакеты с тремя стёклами двухкамерные стеклопакеты чем не обеспечена взрывоустойчивость здания Площадь которых должна быть не менее 005 кв метра на 1 куб метр свободного объема помещения
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации опасного производственного объекта не определен приказом начальника Академии ГПС МЧС России
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно в Академии ГПС МЧС России не разработаны должностные инструкции для лиц ответственного за организацию и осуществление производственного контроля назначенного приказом от 21062021 394 «О введении в действие Положения об организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России»Устранено в ходе проведения проверки
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно опасный производственный объект не в полной мере оборудован системой видеоконтроля или телевизионного наблюдения за территорией опасного производственного объекта и периметром с поста дежурного охранника диспетчера
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта а именно Академией ГПС МЧС России не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями устанавливаемыми Правительством Российской Федерации не организовываются и не проводятся проверки состояния промышленной безопасностиУстранено в ходе проведения проверки
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта а именно Академией ГПС МЧС России не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями устанавливаемыми Правительством Российской Федерации не разрабатывается ежегодно план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасностиУстранено в ходе проведения проверки
• Академией ГПС МЧС России не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно заместителем начальника Академии ГПС МЧС России Щетининым Александром Михайловичем назначенным ответственным за организацию и осуществление производственного контроля приказом от 21062021 394 «О введении в действие Положения об организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России» не разработан план работы по осуществлению производственного контроляУстранено в ходе проведения проверки
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно в Академии ГПС МЧС России не разработан и не утвержден руководителем перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям Перечень газоопасных работ должен не реже одного раза в год пересматриваться и переутверждаться Устранено в ходе проведения проверки
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления МБО «Чайка» рег А01013340030 класс опасности III класс а именно в Академии ГПС МЧС России не разработан и не утвержден руководителем перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение Перечень газоопасных работ должен не реже одного раза в год пересматриваться и переутверждатьсяУстранено в ходе проведения проверки
• Академией ГПС МЧС России в отношении опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями
• Академией ГПС МЧС России в отношении опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации аварий
• Академией ГПС МЧС России не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно при эксплуатации надземных газопроводов участков Академия ГПС МЧС России эксплуатирующая организация не обеспечивает мониторинг и устранение повреждений электроизолирующих соединений а именно не представлены документы по проверки состояния электроизолирующего фланцевого соединенияУстранено в ходе проведения проверки
• Академией ГПС МЧС России не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно при эксплуатации подземных газопроводов Академия ГПС МЧС России эксплуатирующая организация не обеспечивает мониторинг и устранение повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов а именно не представлены документы по проверки состояния изоляции труб газопроводов Устранено в ходе проведения проверки
• Академией ГПС МЧС России не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно Академией ГПС МЧС России не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с целью обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организации не представлены документы подтверждающие планирование и проведение обучения работников действиям в случае аварии или инцидента
• Академией ГПС МЧС России не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно не направлена информация копия в территориальный орган Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору в течение пяти рабочих дней со дня заключения или внесения изменений копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте страховой полис от 15042020 серии 111 VSKX12135830292000 направлен в Центральное управление Ростехнадзора на эл почту infocntrgosnadzorru 23062021 Устранено в ходе проведения проверки

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 6 п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 12 п 1 ст12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• п 1 ст 9 п 1 ст 141 п 5 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп е п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 36 п 101 п 14 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 13 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• п1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Общие требования по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов утв Приказом Ростехнадзора от 31032008 186
• п 1 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп в п 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» Постановление Правительства РФ от 18122020 2168
• п 1 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп г п 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» Постановление Правительства РФ от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 ч 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп б п 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• 429900, ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА -, ЦИВИЛЬСКИЙ, ЦИВИЛЬСК, ГАГАРИНА, 41
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 101 абз «ж» п 70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 101 абз «б» п 69 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• т 15 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 ч 2 ст 11 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Академией ГПС МЧС России не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта а именно Академия ГПС МЧС России осуществляет деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 дата регистрации 06122004 класс опасности III класс по адресу Московская область Пушкинский район учебная база «Нагорное» д 47 без специального разрешения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно начальником Академии ГПС МЧС России Бутко Вячеславом Сергеевичем не пройдена аттестация в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно заместителем начальника Академии ГПС МЧС России Щетинным Александром Михайловичем назначенным ответственным за организацию и осуществление производственного контроля приказом от 21062021 394 «О введении в действие Положения об организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России» не пройдена аттестация в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно в оконных проёмах помещения котельной где расположены линии редуцирования газорегуляторного пункта и технологического помещения пункта учета газа предусмотренных в качестве легкосбрасываемых конструкций установлены стеклопакеты с тремя стёклами двухкамерные стеклопакеты чем не обеспечена взрывоустойчивость здания Площадь которых должна быть не менее 005 кв метра на 1 куб метр свободного объема помещения
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации опасного производственного объекта не определен приказом начальника Академии ГПС МЧС России
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно опасный производственный объект не в полной мере оборудован системой видеоконтроля или телевизионного наблюдения за территорией опасного производственного объекта и периметром с поста дежурного охранника диспетчера
• Академией ГПС МЧС России в отношении опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями
• Академией ГПС МЧС России в отношении опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации аварий
• Академией ГПС МЧС России не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления загородного учебного центра «Нагорное» Академия ГПС МЧС России рег А01066470001 а именно Академией ГПС МЧС России не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с целью обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организации не представлены документы подтверждающие планирование и проведение обучения работников действиям в случае аварии или инцидента